關于大力發展肉羊改良育肥優惠政策等系列相關政策都為本項目實施提供了良好政策環境。市場優勢目前育肥牛羊產品市場需求旺盛,在錫林郭勒草原這樣純天然無污染環境和條件下生產育肥牛羊尤其受歡迎??萍奸_發能力項目建設單位技術依托單位是旗農牧局科協獸醫局改良站及其他有關涉牧單位與本合作社人員共同建立科技開發和指導生產?;A設施條件近年旗交通通訊和按每只育肥受體羔羊旗養殖專業合作社位于旗新寶拉格鎮東北部四面井嘎查。合作社成立于年,由嘎查戶,個牧民組建。社員人均擁有草場畝,另有畝集體草場通過草場流轉租賃,社員戶均出資萬元合股經營?,F擁有固定資產羊關于促進畜牧業持續健康發展意見國發號內蒙古自治區黨委政府印發關于貫徹落實中國農村扶貧開發綱要年實施意見內蒙古產業化體系建設方案旗新牧區建設工作安排意見中共旗委十屆八次全委擴大會議精神第二章項目背景和必要性項目背景旗位于內蒙古錫林郭勒盟南部,地處渾善達克沙地西南邊緣,地理座標為東徑,北緯。南北長公里,東西寬公里??偯娣e平方公里,可利用面積平方公里。是個以蒙古族為主邊疆少數民族地區,主體經濟為牧業。也是國務院批準全國唯牧區改革實驗區,同時又是內蒙古自治區扶貧開發工作重點扶持貧困旗。全轄個蘇木兩個鎮,個嘎查。人口人。其中,牧區人口人。全旗牧業年度牲畜頭數平均為萬頭只,年平均出欄萬頭只。全旗以上人口從事主導產業畜牧業生產受十年九旱氣候特點和地處半荒漠化草原客觀條件,以及草場面積小,產業結構單等因素影響,牧民生產艱難,生活貧困。旗是個多氣象災害,且災情往往較嚴重地區。雖屬半干旱生態環境,但由于自然氣候環境及人為因素,其接近向荒漠化過渡趨勢不容忽視。畜牧業產業在如此環境下生存生息和發展壯大,主要面臨矛盾是生產與生態矛盾,市場拉動與資源約束矛盾,牧民增畜致富與草場載畜過度矛盾。而造成這些矛盾主要制約因素是科學發展水平落后科技創新能力低,科技含量低,科技成果轉化滯后以至畜牧業經濟整體發展滯后。飼養畜群品質低劣,飼草料轉化率低,草畜矛盾尖銳,產業鏈過短或產業銜接斷層,畜產品附加值低,生態資源透支過大是畜牧業經濟現狀集中表現。十七大提出要深入貫徹落實科學發展觀堅持生產發展生活富裕生態良好目標。指明了實現經濟又好又快科學發展道路國務院部署做好確保農業農村經濟穩定發展工作和農村扶貧開發政策措施方案及實施西部大開發戰略,為加強草原生態建設和實施農牧業產業化帶來了良好機遇。旗作為全國唯牧區改革實驗區,目前正在積極響應,調整優化產業結構及推動經濟又好又快地發展。近幾年,旗黨委政府通過調整畜牧業經濟結構找出了草原建設萬元中,申請財政補助資金萬元。新建速凍庫投資萬元中,申請財政補助資金萬元。新建辦公室投資萬元中,申請財政補助資金萬元。新建工人宿舍及食堂投資萬元中,申請財政補助資金萬元。購臵制冷壓縮機及附屬設備投資萬元中,申請財政補助資金萬元。購臵配備車間軌道及配套臺案盒具投資萬元中,申請財政補助資金萬元。新建畜牧業觀光旅游點投資萬元中,申請財政補助資金萬元。新建標準化棚圈投資萬元中,申請財政補助資金萬元。收購育肥受體羔羊投資萬元中,申請財政補助資金萬元。收購育肥受體牛投資萬元中,申請財政補助資金萬元。項目主要經濟指標和生態指標見年經濟效益概算表年銷售收入萬元年創利潤萬元按利潤按社員入股和投資投勞分配,社員人均純收入可達萬元左右。利潤折舊提取用于設施設備投資回收,回收期為年投資利潤率項目實施可使萬畝草場得以休養生息。項目方向第是牧區牧業牧民自主創新和結構調整需要第二是是基礎設施建設第三是民生工程,促進就業第四是生態保護保護環境建設。項目基本原則堅持生態優先和諧發展原則。充分考慮資源和環境承載能力核定建設規劃。堅持因地制宜,突出特色原則。根據當地自然條件和資源優勢,發展特色產業。堅持注重實效,穩步推進原則。要以持續解決牧民增收問題,從造血式扶貧理念出發,立足當前,著眼長遠,講求實效,突出重點,逐項推進。堅持依靠牧民,多方支持原則。充分發揮牧民在建設中主體作用,積極爭取政府企業及社會各界大力支持。項目主要治理措施主要技術方案項目采取合作社統集中育肥統屠宰加工統產品銷售方式進行生產。采用科學飼喂技術二項目概況三項目建設的指導思想四項目建設的總體目標程建設其他費用預備費資金來源居民自籌國家外資重大項目支撐融資項目建設工期個月三項目建設指導思想以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持以人為本關注民生,促進紅色與綠色古跡民俗旅游互動發展,突出“中國紅軍城”主題形象,加強景區開發建設,完善旅游要素體系,加大宣傳營銷力度,注重區域合作共贏,把建設成為川陜黃金線上紅色體驗旅游目地生態度假旅游目地和全國紅色旅游強縣。四項目建設總體目標根據總體開發思路,力爭將中國紅軍城景區建成國家級旅游景區并申報為全國重點文物保護單位,同時納入全國青少年愛國主義教育基地和第二批全國紅色旅游經典景區建設規劃。五保護開發范圍東起環城北路,南至黃洋河,西臨,北接鐵路橋,用地面積平方公里。概算總投資億元,保護開發時間擬定為至年。六保護開發原則統規劃,整體打造分段實施,突出特色發動群眾尊重群眾修舊如舊,適當提升保護開發,綜合利用。七可行性研究報告編制依據及范圍可行性研究報告編制依據投資項目可行性研究指南試用版中華人民共和國環境保護法中華人民共和國消防法中華人民共和國防震減災法第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過汶川地震災后恢復重建條例中華人民共和國國務院令第號國務院關于做好汶川地震災后恢復重建工作指導意見國發號國家汶川地震災后恢復重建總體規劃國發號國家其它有關法律法規規定規程委托方提供其它相關資料??尚行匝芯糠秶袊t軍城保護性改造項目,根據項目實際情況,通過對項目建設背景和必要性項目建設地址和條件項目建設內容及規模工程技術方案環境保護與節能項目實施進度計劃投資估算及資金籌措工程招投標方案項目組織及管理勞動保護及消防安全經濟效益分析社會效益分析風險分析及對策可行性研究結論和建議,以便為項目融資提供可靠決策和依據。第二章項目建設背景及必要性項目建設背景中國紅軍城由來歷史悠久。遠在新石器時代,就有先民在此棲居繁衍,境內置郡縣始,已長達年。老輩無產階級革命家徐向前李先念曾在這里運籌帷幄,揮師作戰,當時僅有萬人口,就有萬人參加紅軍。年,在這塊紅色土地上,我軍建制最大第支婦女武裝紅軍婦女獨立師,最早水兵建制紅四方面軍總指揮部直屬水兵連,最大建制紅色童子團少年國軍城景區建成國家級旅游景區并申報為全國重點文物保護單位,并納入全國青少年愛國主義教育基地和第二批全國紅色旅游經典景區建設規劃。中國紅軍城內棚戶區亟待改造中國紅軍城內房屋基本都是清末明初時期修建磚木結構土木結構為主低矮民房。多年來,由于地勢低洼,常年遭受洪水侵襲,加之年久失修,絕大多數都已腐朽破爛,區內各項基礎設施幾乎為零,衛生環境交通設施消防安全排水管網很不完善,人居條件十分惡劣。特別中國紅軍城房屋結構耐火等級低電線亂且老化嚴重,街道消防車通道狹窄,不能保障消防車通行,消防給水不能滿足滅火需要等原因,給當地居民生命安全造成極大威脅。頻發自然災害讓紅軍城棚戶區岌岌可危。歷經百年歲月剝蝕,原本殘破不堪紅軍城,在歷次自然災害中經不起任何風吹雨打,常遭滅頂之災。特別是年月日汶川特大地震,中國紅軍城棚戶區處于重災區,遭受了巨大災害損失。中國紅軍城棚戶區幾乎每年夏季汛期都要面臨著不同程度洪災,給當地居民帶來了困擾與危險,最為慘烈是年洪災和年月特大暴雨襲擊,紅軍城全城度陷入汪洋澤國之中。黨和國家十分重視棚戶區改造工作我們黨和國家明確指出“爭取用三年時間基本解決棚戶區改造問題”。為改善中國紅軍城居民居住環境,提高居民生活質量,提升縣城市形象,并結合縣城市建設總體規劃,廣元市副市長縣委書記鄧光志表示“我們要利用災后重建和棚
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