,使他們各揚所長,為社區的建設和管理貢獻才能。是整合組織資源?？梢詫⑸鐓^內存在的種法人組織,即國家機關法人企事業單位法人和社會團體及社區組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期,要注意培訓社區組織并加強政治上的領導,如業主委員會社區糾紛調處機構各類志愿者隊伍等等,并通過這些社區組織將群眾組織起來,實行定程度上的自主管理。社區組織各司其職各施其能,不但能降低政府在社區管理上的運作成本,而且能把維護社會穩定和推動社會發展的固有的潛能釋放出來,把千百萬群眾團結在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性創造性充分調動起來。拓寬社區服務范圍,滿足居民多方需求。是拓展社區服務領域。從社區居民多樣化的物質文化需要出發,積極開展面向老年人兒童殘疾人貧困戶低收入者優撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務,面向社區居民的再就業服務和社會保障社會化服務。堅持社區服務社會化產業化的發展方向,貫徹國家對發展社區服務業的扶持政策,不斷提明確社區黨組織和社區居民委員會的職責范圍。正確處理兩個性質不同的組織的關系,應從制度上對其職權作出合理的界定。社區黨組織領導核心要體現在對社區的發展方向的把握對居民思想政治工作的領導在重大問題和重要環節上的領導。是改進領導方式和工作方法。從過去習慣包攬切轉變到抓大事抓重點上來,從具體繁瑣的事務中解脫出來,從過去偏重于對上負責轉變對上負責對下負責致上來,多從社區居民角度考慮問題從過去注重行政命令轉變到引導教育居民群眾上來,善于把黨的意圖變為群眾的自覺行動。是正確引導黨員和居民行使民主權利。社區黨員和居民群眾是社區自治的主體,應采取多種形式,加強對社區居民群眾的教育,提高素質,引導他們正確使用民主權利。特別是要加強黨員的教育,讓他們做正確行使權利的表率。拓展社區服務,豐富社區黨建工作內涵。服務社區群眾是社區黨建工作的基本立足點,是貫徹落實個代表重要思想的集中體現。衡量個社區黨組織的創造力凝聚力和戰斗力,最終的標準要看社區的管理是否到位,服務是否到位。所以,社區黨組織要以服務為導向,建設社區陣地,開展社區服務活動,在活動中豐富黨的工作內涵,增強黨的凝聚力和戰斗力,從而實踐和體現黨的領導。整合社區服務資源,優化資源區黨建工作必須主動適應具有組織網絡化活動區域化管理多重化等特點,轉變思想觀念,創新載體,保證社區黨組織領導核心作用的發揮。堅持從社區黨建工作特點出發,更新思想觀念,加強對社區各項工作的領導。社區黨建是區域性黨建工作范疇,在工作內容方法和目標上與街居黨建單位型黨建工作存在較大的差別。社區黨組織要發揮領導核心作用,首先要更新思想觀念,實現個轉變。即從抓街居黨建向社區黨建轉變從側重抓黨務工作向對社區建設的全方位領導轉變從抓組織關系在社區黨員為主向充分發揮社區單位黨組織和黨員的作用轉變從抓管理為主向管理和服務起抓轉變從以往替人民當家作主向支持人民當家作主轉變。堅持直接領導和統籌協調并重,創新組織載體,切實加強對社區各類組織的領導。社區黨建是個開放系統,需要社區內各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設的同時,更要針對各個組織具體情況創新不同的組織載體,把各種組織緊密地團結在社區黨組織周圍。對社區自治組織,通過支持和保證社區居委會依法自治,實現動員社會力量依靠社區力量利用社區資源解決社區問題建設美好家園的目標,促進基層民主自治建設。對駐區單位,通過成立社區黨建工作聯席會社區黨建工作協調會等議事協商機構,通過定期或入社區,加上在職黨員越來越多地參與社區建設管理的各方面事務,這就對如何加強社區黨員的先鋒模范作用提出了新課題。這也同樣要求進步加強社區黨組織建設,使社區黨建工作向新經濟組織社區社會中介組織擴展,向社區在職黨員延伸。做好社區黨建工作,是密切黨同人民群眾血肉聯系的需要。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后最大的危險是脫離群眾。在社會主義市場經濟條件下,社會成員固定地從所屬于定社會組織的管理體制被打破,大量單位人轉為社會人,越來越多的退休人員暫時待業人員外地務工人員聚居城市社區,怎樣加強對他們的管理,為他們提供更好的服務,也對社區黨的群眾工作提出新的要求。因此,新時期黨的群眾工作必然要實現對象方法上的調整,對廣大職工包括外來流動人口的群眾工作更多地要通過社區這載體來實施。在社區工作中發揮黨的最大政治優勢,最直接最有效的途徑就是服務群眾。社區黨組織與城市居民聯系最廣泛最直接,社區建設和社區黨建工作就是群眾工作,是我們黨代表最廣大人民的根本利益在城市社區的具體體現。做好社區黨建工作,是推進基層民主建設,維護社會穩定的需要。市場經濟的發展重構了國家與社會的關系,原先由國家承擔的社會職能逐步還原給社會。這變化,為實在全市社區黨建工作座談會上的講話,提高全面素質,發揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上,要根據不同情況和特點,要求居民中的黨員在維護社會治安,建設文明社區等方面發揮帶頭作用國有企業事業單位退休黨員與企業解除勞動合同的黨員,其黨的組織關系原則上轉入居住地黨組織要求把黨的組織關系轉入居住地的離休于部黨員,街道黨組織要予以接收,離休干部黨員人數較多的,可以成立離休黨員黨支部,發揮好老黨員老干部的政治優勢,使老干部老有所養老有所樂老有所教老有所學要積極探索流動黨員的管理途徑和辦法,具備條件的要建立流動黨員黨支部組織社區中在職黨員指居住在社區的在職黨員積極投身于社區建設和社區服務,以黨員志愿者活動為載體,動員在職黨員利用職業特點和個人特長,積極參加社區內各種社會性和公益性活動在職黨員領導干部要起帶頭作用。各單位評選優秀黨員和各類先進個人,要把黨員在居住地的現實表現作為考察內容。加強領導,搞好協調,不斷創新要把社區黨建工作作為黨要管黨,加強黨對城市工作的領導,加強城市基層政權建設的項重要工作,擺在突出位臵抓緊抓好。各縣區委組織部要注意抓好各自的社區黨建工作示范點,做到突出重點,以點帶面,上下結合,分類指導,整體推進。并及時總結示范點進全市社區黨的建設工作很有意義。借此機會,我講幾點意見,供同志們參考。做好社區黨建工作是貫徹個代表重要思想的客觀要求。貫徹個代表重要思想,關鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質在堅持執政為民。社區黨建工作要堅持與時俱進,就必須適應社會主義市場經濟發展的要求,不斷加強和改進要堅持黨的先進性,就必須適應鞏固黨的執政基礎擴大黨的工作覆蓋面的需要,適應推進基層民主建設維護社會穩定的需要,不斷加強和改進要堅持執政為民,就必須適應密切黨同人民群眾的血肉聯系的需要,不斷加強和改進。做好社區黨建工作,是社會主義市場經濟發展的需要。在傳統的計劃經濟體制下,國家與社會的關系是明顯的前強后弱的關系,以至于國家取代了社會,國家等級性的行政聯系彌漫到社會的每個角落,各種社會組織和群體都作為國家的依附而存在,人大都作為單位的分子而存在,人和單位基本上是終身依附關系。同樣,黨組織的資源優勢更多體現在機關企事業單位,而缺乏社會的活力。隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深入和社會主義經濟體制的逐步建立和完善,市場配臵資源的基礎性作用日益凸顯,政府的部分職能,開始分離出來,人的社會流動性加大,對傳統單位組織的依附性大大減弱,與此相應關鍵在于培養和造就支高素質的干部隊伍。社區黨建是項富有時代特征的創新工作,需要與之相適應的干部隊伍。目前,我市社區黨務干部的整體素質與社區工作在改革發展和現代化建設中的地位和作用還不能完全適應是文化程度偏低,年齡偏大,多數不是正式干部是缺乏社區黨建理論知識,對社區這新興事物缺乏必要的了解,工作中難免出現干部素質與工作需要的矛盾是部分社區黨務工作者觀念陳舊,缺乏主動性和創新意識。因此,必須采取措施努力提高社區黨務工作者隊伍的文化素養和工作水平。要加強社區干部隊伍建設,優化年齡文化結構,加強學習,使其領導水平執政能力和知識結構等逐步適應城市管理中心下移的要求。要通過有針對性的培訓輪訓,不斷提高干部的綜合素質,使其不僅具有較高的思想覺悟,而且具備做好基層群眾工作的能力和進行現代化社區建設管理的實際本領。要充實批年富力強的同志來社區工作,實現社區干部隊伍的年輕化和知識化,建設支綜合素質高有創新精神懂得現代化社區管理知識的干部隊伍。針對社區黨員特點,加強對黨員的分類管理。要深入進行調查研究,摸清居民黨員退休職工黨員企業下崗職工黨員流動黨員的思想工作生活狀況,有針對性的開展黨性教育活動,重點在堅定理想信念,增強黨性修。目前,我市社區黨務干部的整體素質與社區工作在改革發展和現代化建設中的地位和作用還不能完全適應是文化程度偏低,年齡偏大,多數不是正式干部是缺乏社區黨建理論知識,對社區這新興事物缺乏必要的了解,工作中難免出現干部素質與工作需要的矛盾是部分社區黨務工作者觀念陳舊,缺乏主動性和創新意識。因此,必須采取措施努力提高社區黨務工作者隊伍的文化素養和工作水平。要加強社區干部隊伍建設,優化年齡文化結構,加強學習,使其領導水平執政能力和知識結構等逐步適應城市管理中心下移的要求。要通過有針對性的培訓輪訓,不斷提高干部的綜合素質,使其不僅具有較高的思想覺悟,而且具備做好基層群眾工作的能力和進行現代化社區建設管理的實際本領。要充實批年富力強的同志來社區工作,實現社區干部隊伍的年輕化和知識化,建設支綜合素質高有創新精神懂得現代化社區管理知識的干部隊伍。針對社區黨員特點,加強對黨員的分類管理。要深入進行調查研究,摸清居民黨員退休職工黨員企業下崗職工黨員流動黨員的思想工作生活狀況,有針對性的開展黨性教育活動,重點在堅定理想信念,增強黨性修養,提高全面素質,發揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上,要根據不同情況和特點,要求居民各項