督。理事長。根據中華人民共和國會計法，理事長全面負責互助社財務管理，互助社的財務開支原則上應由理事長支筆審批或按照章程進行授權審批。會計。主要負責互助社資金管理和財務核算工作。負責按國家有關法規和財務規章制度及項目有關要求，及時進行會計制單總賬與明細賬的記賬工作，編制財務報表及報表說明負責個人借款臺賬的建立和登記工作負責財務憑證資料的收集整理裝訂和財務檔案的保存工作接受財務審計與監督，及時向理事會或上級財務財政扶貧部門反饋財務活動和核算中出現的重大問題等。出納。負責具體辦理現金收付保管與銀行結算業務。根據合法合規的財務手續及時辦理現金和銀行收支業務負責使用財務銀行票據，辦理其領用和注銷手續。對所開票據按時登帳即使進行現金日記賬和銀行存款日記賬的記賬工作定期與會計對賬，做到手續齊備日清月結，帳表相符賬實相符負責互助社理事會內部個人工作借款的催收，做到上賬不清下賬不借，嚴禁公款私用。印章管理各種專用印章應采用專人使用，專人保管，專人負責的辦法。原則上互助社公章由理事長保管，財務專用章由會計保管銀行預留個人印鑒由會計出納分別保管。銀行預留印鑒和支付款項的全部印鑒或密碼嚴禁同人保管?，F金管培訓。負責召集本小組成員按時辦理還款手續。主持討論小組每位成員的借款申請。隨時監督小組成員借款的使用情況，發現異常情況及時報告理事會。及時與理事會商討有關小組的事宜，在小組成員與理事會之間起良好溝通作用。借款原則借款用途互助社的借款只能用于法律許可的增加收入的項目，并對環境和社區沒有負面影響。發現有以下行為的，互助社有權根據章程的規定，對借款人進行處罰，收回借款和占用費。沒有把借款用于以上的用途把借款轉借他人用借款償還其他欠款。借款方式般社員借款，通過小組聯保獲得特殊資格和緊急借款，通過臨時擔保人獲得。借款額度互助資金的借款為小額借款。具體額度由互助社成員大會討論決定。般情況下，借款額度為繳納互助金的倍，但互助社成員第次單筆借款的最高限額為元，以后單筆借款的最高限額由全體成員大會討論決定，但不得超過元。借款占用費率借款占用費率，按照能覆蓋互助社運行成本的原則，由村民大會討論決定。原則上不低于當地信用社同期借款利率。借款期限互助社借款為短期借款，般不超過個月。具體借款期限由成員大會討論決定。為了防止借款重臵以新還舊和保證借款能夠在成員間周轉使用，借款人在還清借款后第二個月后方可申請下次借款。還款方式還款方式為整借整還或整借零還，采取整借零還方式的，寬限期兩個月，即從獲得借款的第天開始每月等額償還借款本金，占用費隨本結清或等額結清每月應償還本金額度的計算公式如下月本金還款額借款本金借款期限寬限期。延期還款。除非發生以下情況，不允許對借款進行延期人力不能控制的重大自然災害借款人家庭成員發生重大變故，包括意外事故身亡殘廢重病經超過半以上的成員同意。特殊借款特殊資格借款特殊資格成員的首輪借款額度，最高不超過元。緊急借款在互助社成員的家庭處于特別緊急情況時，如突然生病受傷死亡等等，可以申請交易頻率高，要充分發揮互助小組作用，以信用貸款為主，加速資金周轉，滿足更多的互助需求二是支持農戶專業化和擴大再生產，通過互助社內部運行機制，完善擔保與保險體制，發揮擔保與保險分散與轉移信貸風險功能，促進增加信貸投入，擴大農戶生產，增加收入三是支持互助社社員發展專業合作社，通過聯合經濟進入市場，提高市場談判主體地位和交易能力，調整農業結構促進產業升級，通過合作發展，提高防范市場風險能力，化解互助社貸款風險。建立同行業競爭與合作市場機制，充分發揮市場互補作用，提高金融業服務能力與效率?；ブ缤ㄟ^向國家爭取扶貧資金，能及時方便滿足社員需求，必將帶動和吸引更多的本村農戶加入資金互助社，增加自我余缺調劑能力，促進有效需求增加，需求增加會促進供給增加，形成不斷擴大的服務能力?；ブ绶漳芰Φ臄U大和示范作用，必將產生對農村信用社的競爭壓力，促進農村信用社提高服務效率和機制轉變，從而由競爭關系轉變成分工合作的市場機制?；ブ缃涍^三至五年的發展，計劃本村以上農戶能夠成為互助社社員，社員股金額度有較大幅度增加促進結構調整和產業升級，產生有效需求，拉動供給增加，實現互助社規模經營和持續發展?；ブ缭O立后所能提供的服務互助社經營宗旨是為社員提供需求服務，滿足成員共同利益要求?；ブ缭O立后，以開展社員間的存款和貸款為主，滿足社員基本金融需求互助社將開展社員培訓，提高社員參與經營管理和監督能力。經過自身發展和各項政策措施落實后，互助社將推動社員建立農民專業合作社，開展農業生產資料與農產品的購銷業務，降低生產成本和假農資損害，通過聯合經營防范互助社貸款風險及時發布互助社獲得的市場信息，引導互助社社員發展生產和調整生產結構，促進標準化和規?；洜I引進先進適用科技，提高農業科技轉化能力，增加收入，促進金融發展與農業保險公司合作，建立起農業風險轉移機制，組織社員開展農業保險，防范互助社貸款風險推動各項政策落實，積極發展存款保險，增強互助社社會信用開展經驗交流，促進其他村級農村資金互助社建立。第六章項目管理及運行方式互助資金的管理撥付條件在貧困嘎查村滿足下列條件后，可以撥付財政扶貧資金。經過宣傳發動與前期準備，按要求成立了互助社，組建了互助小組，成員繳納互助金，互助社的章程已經財政扶貧部門批準同意，完成了民政注冊登記互助社已在附近的正規金融部門開立了銀行賬戶互助社已經建立了資金管理和財務管理制度嘎查村級互助社的成員數原則上不少于戶，貧困戶入社率達到以上。撥付方式財政扶貧資金應分兩個階段撥付。第階段撥付資金總額的百分之六十，第二階段撥付其余的百分之四十。二次資金撥付時間的間隔不應少于三個月。如互助社運轉不正常，可停止撥付第二階段資金?；ブ缲攧展芾頌榱思訌姾鸵幏痘ブ绲呢攧展芾砼c核算，本項目按照國家有關規定，結合項目實際，統制定了貧困村互助資金財務管理與核算辦法，互助社財務管理應嚴格按照該辦法執行。崗位與職責互助社崗位設臵要合理，堅持不相容職務互相分離，確保不同崗位之間責權分明相互制約相互監緊急見閩委發??號國家農業綜合開發辦公室關于印發年國家農業綜合開發產業化經營項目申報指南的通知國農辦號。省農業綜合開發辦公室關于印發省年國家農業綜合開發產業化經營項目申報指南的通知閩農綜辦??號。省人民政府關于印發省農業科技發展綱要的通知閩政??文號年農業綜合開發產業化經營項目可行性研究報告編寫參考大綱國家省市農業產業化發展規劃發展農業現代化經營有關方針政策以及行業相關技術規定和標準。有關部門提供的基礎數據和有關資料業主單位提供的有關資料和原始數據協作單位提供的原始設計資料和其他基礎資料。綜合評價表項目綜合指標項目指標單位說明基本指標總投資萬元建設投資萬元鋪底流動資金萬元年新增銷售收入萬元年達產年稅金及附加萬元年達產年年新增總成本萬元年達產年年新增利潤總額萬元年達產年第章總論年新增經營成本萬元年達產年年新增凈利潤萬元年達產年靜態指標投資利潤率稅后銷售利潤率動態指標財務內部收益率稅后財務凈現值萬元稅后不確定因素分析盈虧平衡點按達產年計算評價結論項目充分利用當地特色農產品資源優勢，生產市場前景看好的腌漬生姜等系列產品，符合國家及地方產業扶持政策。同時能夠有力促進當地農民增收農業增效，合理安排轉化農村剩余勞動力，推進建設社會主義新農村工作，項目建設必要性充分。項目選址較為合理，符合農產品加工廠建設基本要求，符合環境保護要求。建設單位具備項目建設所必須的技術和基礎條件，人力資源配備基本合理，而且得到地方政府大力支持。項目建設條件較好。項目建設指導思想明確，技術方案工藝流程技術參數符合農產品加工廠建設要求，項目總平面布局合理，設備選型方案先進實用，建筑方案可行。項目建設總體規劃可行。項目投資估算依據取費標準符合有關規定要求，投資估算合理。項目建設資金籌措較為落實。項目財務內部收益率高于行業基準收益率，投資回收期低于行業基準投資回收期，盈利能力和抗風險能力較強。項目財務效益可行，經濟效益合理。項目與農業合作組織基地農戶形成有效利益聯結機制，發展專業合作生產，促進農業增效農民增收，輻射帶動生姜生產基地技術改造和產業化升級，并創造定數量的就業崗位，緩解就業壓力，社會效益明顯。項目投資帶動新發展無公害生姜生產基地畝，有效促進環境優化，保障項目基地農業可持續發展，生態效益良好。項目社會效益顯著，生態效益良好。有關建議綜合以上分析，本項目技術先進，產品前景看好，技術經濟指標良好，帶動作用強，具有較好的經濟和社會效益。符合國家農業綜合開發產業化經營項目的立項條件，建議給予立項支持。第二章背景及必要性第二章背景及必要性項目區社會經濟狀況年，全區實現生產總值億元，按可比價格計算，比上年增長。分產業看，第產業增加值億元，增長第二產業增加值億元，增長第三產業增加值億元，增長。分季度觀察，季度增長，上半年增長，前三季度增長，全區經濟筑底成功實現翻轉，呈現出較強的復蘇態勢。人均地區生產總值元，比上年增長。產業結構繼續優化。第產業和第二產業占比有所調減，分別比上年下降和個百分點第三產業發督。理事長。根據中華人民共和國會計法，理事長全面負責互助社財務管理，互助社的財務開支原則上應由理事長支筆審批或按照章程進行授權審批。會計。主要負責互助社資金管理和財務核算工作。負責按國家有關法規和財務規章制度及項目有關要求，及時進行會計制單總賬與明細賬的記賬工作，編制財務報表及報表說明負責個人借款臺賬的建立和登記工作負責財務憑證資料的收集整理裝訂和財務檔案的保存工作接受財務審計與監督，及時向理事會或上級財務財政扶貧部門反饋財務活動和核算中出現的重大問題等。出納。負責具體辦理現金收付保管與銀行結算業務。根據合法合規的財務手續及時辦理現金和銀行收支業務負責使用財務銀行票據，辦理其領用和注銷手續。對所開票據按時登帳即使進行現金日記賬和銀行存款日記賬的記賬工作定期與會計對賬，做到手續齊備日清月結，帳表相符賬實相符負責互助社理事會內部個人工作借款的催收，做到上賬不清下賬不借，嚴禁公款私用。印章管理各種專用印章應采用專人使用，專人保管，專人負責的辦法。原則上互助社公章由理事長保管，財務專用章由會計保管銀行預留個人印鑒由會計出納分別保管。銀行預留印鑒和支付款項的全部印鑒或密碼嚴禁同人保管?，F金管培訓。負責召集本小組成員按時辦理還款手續。主持討論小組每位成員的借款申請。隨時監督小組成員借款的使用情況，發現異常情況及時報告理事會。及時與理事會商討有關小組的事宜，在小組成員與理事會之間起良好溝通作用。借款原則借款用途互助社的借款只能用于法律許可的增加收入的項目，并對環境和社區沒有負面影響。發現有以下行為的，互助社有權根據章程的規定，對借款人進行處罰，收回借款和占用費。沒有把借款用于以上的用途把借款轉借他人用借款償還其他欠款。借款方式般社員借款，通過小組聯保獲得特殊資格和緊急借款，通過臨時擔保人獲得。借款額度互助資金的借款為小額借款。具體額度由互助社成員大會討論決定。般情況下，借款額度為繳納互助金的倍，但互助社成員第次單筆借款的最高限額為元，以后單筆借款的最高限額由全體成員大會討論決定，但不得超過元。借款占用費率借款占用費率，按照能覆蓋互助社運行成本的原則，由村民大會討論決定。原則上不低于當地信用社同期借款利率。借款期限互助社借款為短期借款，般不超過個月。具體借款期限由成員大會討論決定。為了防止借款重臵以新還舊和保證借款能夠在成員間周轉使用，借款人在還清借款后第二個月后方可申請下次借款。還款方式還款方式為整借整還或整借零還，采取整借零還方式的，寬限期兩個月，即從獲得借款的第天開始每月等額償還借款本金，占用費隨本結清或等額結清每月應償還本金額度的計算公式如下月本金還款額借款本金借款期限寬限期。延期還款。除非發生以下情況，不允許對借款進行延期人力不能控制的重大自然災害借款人家庭成員發生重大變故，包括意外事故身亡殘廢重病經超過半以上的成員同意。特殊借款特殊資格借款特殊資格成員的首輪借款額度，最高不超過元。緊急借款在互助社成員的家庭處于特別緊急情況時，如突然生病受傷死亡等等，可以申請