規律的深刻把握。安全發展理念經過這十年的持續宣傳貫徹已經深入人心,但在些地方還難以落實到基層落實到企業,安全發展的理念還不夠堅定。要結合正在開展的第批主題教育,組織廣大黨員干部深學深悟習近平總書記重要講話精神,從踐行黨的初心使命履行防范重大安全風險政治責任實現高質量發展推進中國式現代化的高度來認識這個問題,絕不能只重發展不顧安全只對政績負責不對安全負責只顧眼前利益不顧長期風險,特別是關鍵時刻更要頂得住,讓安全發展理念真正在基層在企業落地生根。持續完善安全責任體系。安全生產工作系統性特征決定了落實責任是關鍵和保證。習近平總書記提出的黨政同責崗雙責齊抓共管和管必須,是對落實安全生產責任提出的制度性要求,必須在強化責任落實上謀實招求實效。推動責任落實落地,建議抓住個重點是進步理順責任體系,按照法律法規和黨中央國務院明確的職責嚴格落實安全責任,切實解決部門之間條塊之間職責不清的問題,對推卸責任造成責任懸空的要嚴肅問責,真正把責任鏈條健全建強起來。是進步健全考核評價制度,嚴格實施安全生產工作責任考核,納入地方各級黨政領導干部綜合考核評價內容和高質量發展評價體系,實行過程性考核與結果性考核相結合,建立安全生產績效與履職評定職務晉升獎勵懲處掛鉤制度,嚴格落實安全生產票否決制度；對積極主動防范履責擔當的同志,不僅要盡職免責,而且要及時表彰獎勵。是進步推動向預防轉型,杜絕事后發力思想,不能把安全生產責任制理解為不出大事就沒責任,不能等到出事才追責,對責任不落實隱患排查整治不認真監管執法不嚴格等行為,即使沒有發生事故,也要動真碰硬。建立科學的安全生產監管機制和方法。習近平總書記要求各級安全監管監察部門要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,以防范和遏制重特大事故為重點,堅持標本兼治綜合治理系統建設,統籌推進安全生產領域改革發展。對于如何提高安全監管執法實效,習近平總書記指出,做到全覆蓋零容忍嚴執法重實效。要采用不發通知不打招呼不聽匯報不用陪同和接待,直奔基層直插現場的不兩直方式,做到廠出事故萬廠受教育,地有隱患全國受警示。對于項目建設安全問題,習近平總書記要求,各地區各部門各類企業都要堅持安全生產高標準嚴要求,招商引資上項目要嚴把安全生產關,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大安全生產事故風險票否決。對于有的地方抓安全生產時緊時松問題,習近平總書記提出,對安全生產工作,有的東榔頭西棒子,想抓就抓,高興了就抓下,緊鑼密鼓。過些日子,又天打魚兩天曬網,曝十寒。這樣是不行的。要建立長效機制,堅持常長字,經常長期抓下去。建立健全黨政同責管必須責任體系。要抓緊建立健全黨政同責崗雙責齊抓共管的安全生產責任體系。對黨政同責,習近平總書記進步闡明,安全生產工作,不僅政府要抓,黨委也要抓。黨委要管大事,發展是大事,安全生產也是大事。安全生產事關人民利益,事關改革發展穩定,黨政把手必須親力親為親自動手抓。實行安全生產黨政同責之后,明確了黨政領導班子成員崗雙責齊抓共管,真正把責任落實到每個領導工作崗位上,實現各層級各方面都有人負責,將黨的領導和中國特色社會主義制度的優越性在安全生產工作中得到充分發揮。習近平總書記強調,堅持管行業必須管安全管業務必須管安全,在后來的重要指示批示中,又加上了管生產經營必須管安全,形成了管必須,與黨政同責崗雙責齊抓共管構成了完整的安全生產領導責任和監管責任體系。針對企業主體責任,習近平總書記強調,所有企業都必須認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位安全培訓到位基礎管理到位應急救援到位,確保安全生產。中央企業要帶好頭做表率。以對人民極端負責的精神抓好安全生產工作思想意識是魂,措施行動是形。習近平總書記的重要講話重塑了安全發展理念之魂,推動全國進行了次安全發展理念大更新思想大解放和領導體制大改革監管機制大創新。各級黨委政府和廣大干部深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神,對安全生產工作的重視程度普遍提高行動更加堅決有力,在落實安全責任開展重點整治推進依法治理夯實安全基礎等方面持續發力擔當作為,安全生產工作打開了嶄新局面。從排查化解重大安全風險著手,過程是十分艱辛的。針對煤礦安全老大難問題,全面推行礦長帶班下井制度,持續調整煤礦結構,煤炭供應主要由安全高效大礦擔起來。針對化工安全復雜狀況,全國集中開展年專項整治,園策企策分類治理,已經連續年多沒有發生特別重大事故。針對道路交通安全壓力大問題,全國連續年開展公路安全生命防護工程行動計劃,深入治理臨水臨崖急彎陡坡等危險路段,全面推行安裝防護欄。同時,對長途客車司機超時駕駛深夜駕駛實行強制停車休息以及整治超載超速等,道路交通事故由過去年發生幾十起大事故降到近年來年均兩起,年未發生重大以上道路交通事故。排查整治的成效雖然顯著,但在防范化解重大安全風險過程中,真正轉變觀念健全機制夯實基礎提升能力是個艱難的過程,充滿坎坷絕非坦途。建立健全黨政同責管必須責任體系。要抓緊建立健全黨政同責崗雙責齊抓共管的安全生產責任體系。對黨政同責,習近平總書記進步闡明,安全生產工作,不僅政府要抓,黨委也要抓。黨委要管大事,發展是大事,安全生產也是大事。安全生產事關人民利益,事關改革發展穩定,黨政把手必須親力親為親自動手抓。實行安全生產黨政同責之后,明確了黨政領導班子成員崗雙責齊抓共管,真正把責任落實到每個領導工作崗位上,實現各層級各方面都有人負責,將黨的領導和中國特色社會主義制度的優越性在安全生產工作中得到充分發揮。習近平總書記強調,堅持管行業必須管安全管業務必須管安全,在后來的重要指示批示中,又加上了管生產經營必須管安全,形成了管必須,與黨政同責崗雙責齊抓共管構成了完整的安全生產領導責任和監管責任體系。針對企業主體責任,習近平總書記強調,所有企業都必須認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位安全培訓到位基礎管理到位應急救援到位,確保安全生產。中央企業要帶好頭做表率。（領導發言）做好新時代安全生產工作的科學指南黨課講稿。建立科學的安全生產監管機制和方法。習近平總書記要求各級安全監管監察部門要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,以防范和遏制重特大事故為重點,堅持標本兼治綜合治理系統建設,統籌推進安全生產領域改革發展。對于如何提高安全監管執法實效,習近平總書記指出,做到全覆蓋零容忍嚴執法重實效。要采用不發通知不打招呼不聽匯報不用陪同和接待,直奔基層直插現場的不兩直方式,做到廠出事故萬廠受教育,地有隱患全國受警示。對于項目建設安全問題,習近平總書記要求,各地區各部門各類企業都要堅持安全生產高標準嚴要求,招商引資上項目要嚴把安全生產關,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大安全生產事故風險票否決。對于有的地方抓安全生產時緊時松問題,習近平總書記提出,對安全生產工作,有的東榔頭西棒子,想抓就抓,高興了就抓下,緊鑼密鼓。過些日子,又天打魚兩天曬網,曝十寒。這樣是不行的。要建立長效機制,堅持常長字,經常長期抓下去。（領導發言）做好新時代安全生產工作的科學指南黨課講稿。持續樹牢安全發展理念。安全是發展的前提,發展是安全的保障,統籌發展和安全,是以習近平同志為核心的黨中央著眼于在不穩定不確定發展環境中更好推進中華民族偉大復興的重要戰略部署,是對我國社會主義現代化建設規律的深刻把握。安全發展理念經過這十年的持續宣傳貫徹已經深入人心,但在些地方還難以落實到基層落實到企業,安全發展的理念還不夠堅定。要結合正在開展的第批主題教育,組織廣大黨員干部深學深悟習近平總書記重要講話精神,從踐行黨的初心使命履行防范重大安全風險政治責任實現高質量發展推進中國式現代化的高度來認識這個問題,絕不能只重發展不顧安全只對政績負責不對安全負責只顧眼前利益不顧長期風險,特別是關鍵時刻更要頂得住,讓安全發展理念真正在基層在企業落地生根。持續完善安全責任體系。安全生產工作系統性特征決定了落實責任是關鍵和保證。習近平總書記提出的黨政同責崗雙責齊抓共管和管必須,是對落實安全生產責任提出的制度性要求,必須在強化責任落實上謀實招求實效。推動責任落實落地,建議抓住個重點是進步理順責任體系,按照法律法規和黨中央國務院明確的職責嚴格落實安全責任,切實解決部門之間條塊之間職責不清的問題,對推卸責任造成責任懸空的要嚴肅問責,真正把責任鏈條健全建強起來。是進步健全考核評價制度,嚴格實施安全生產工作責任考核,納入地方各級黨政領導干部綜合考核評價內容和高質量發展評價體系,實行過程性考核與結果性考核相結合,建立安全生產績效與履職評定職務晉升獎勵懲處掛鉤制度,嚴格落實安全生產票否決制度；對積極主動防范履責擔當的同志,不僅要盡職免責,而且要及時表彰獎勵。是進步推動向預防轉型,杜絕事后發力思想,不能把安全生產責任制理解為不出大事就沒責任,不能等到出事才追責,對責任不落實隱患排查整治不認真監管執法不嚴格等行為,即使沒有發生事故,也要動真碰硬。在深入學習貫徹中創造性抓好落實黨的十大將安全生產作為國家安全和公共安全治理的重要內容,強調統籌發展和安全建設更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發展格局提高公共安全治理水平。堅持安全第預防為主,建立大安全大應急框架,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預防轉型。推進安全生產風險專項整治,加強重點行業重點領域安全監管。要按照實現高質量發展以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉目標,結合深入學習習近平總書記重要講話精神,在常學常新中創造性地抓好落實。（領導發言）做好新時代安全生產工作的科學指南黨課講稿。同志們安全生產是民生大事,事關人民福祉,事關經濟社會發展大局,絲毫不能放松。黨的十大以來,習近平總書記高度重視安全生產工作,作出系列關于安全生產的重要論述。年月日,習近平總書記到山東考察經濟社會發展情況,專程到青島黃島經濟開發區考察東黃輸油管線泄漏引發爆燃事故搶險工作,在聽取匯報時對安全生產工作發表了重要講話,為我們進行安全生產工作指明了前進方向提供了科學的行動指南。為新時代安全生產工作提供了根本遵循和強大動力牢固樹立安全發展理念和紅線意識。人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為條不可逾越的紅線。要牢固樹立安全發展理念,始終把人民群眾生命安全放在第位,牢牢樹立發展不能以犧牲人的生命為代價這個觀念。這個觀念定要非常明確非常強烈非常堅定。習近平總書記的重要講話告誡我們,定要樹牢安全發展理念,必須把人民生命安全放在第位,生命安全這條紅線任何時候任何情況下都不能破防。同時,堅守紅線安全發展,并不是說只要安全不要發展,強調的是不能以犧牲安全和生命為代價的發展,不能單純為了發展忽略安全,要統籌好發展和安全。在深入學習貫徹中創造性抓好落實黨的十大將安全生產作為國家安全和公共安全治理的重要內容,強調統籌發展和安全建設更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發展格局提高公共安全治理水平。堅持安全第預防為主,建立大安全大應急框架,完善公共