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《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》最新版2022年12月1日生效

互聯網服務提供者依照本法規定對有關涉詐信息活動進行監測時,發現涉詐違法犯罪線索風險信息的,應當依照國家有關規定,根據涉詐風險類型程度情況移送公安金融電信網信等部門。有關部門應當建立完善反饋機制,將相關情況及時告知移送單位。第章綜合措施第十條公安機關應當建立完善打擊治理電信網絡詐騙工作機制,加強專門隊伍和專業技術建設,各警種各地公安機關應當密切配合,依法有效懲處電信網絡詐騙活動。公安機關接到電信網絡詐騙活動的報案或者發現電信網絡詐騙活動,應當依照中華人民共和國刑事訴訟法的規定立案--偵查。第十條金融電信網信部門依照職責對銀行業金融機構非銀行支付機構電信業務經營者互聯網服務提供者落實本法規定情況進行監督檢查。有關監督檢查活動應當依法規范開展。第十條個人信息處理者應當依照中華人民共和國個人信息保護法等法律規定,規范個人信息處理,加強個人信息保護,建立個人信息被用于電信網絡詐騙的防范機制。履行個人信息保護職責的部門單位對可能被電信網絡詐騙利用的物流信息交易信息貸款信息醫療信息婚介信息等實施重點保護。公安機關辦理電信網絡詐騙案件,應當同時查證犯罪所利用的個人信息來源,依法追究相關人員和單位責任。第十條電信業務經營者銀行業金融機構非銀行支付機構互聯網服務提供者應當對從業人員和用戶開展反電信網絡詐騙宣傳,在有關業務活動中對防范電信網絡詐騙作出提示,對本領域新出現的電信網絡詐騙手段及時向用戶作出提醒,對非法買賣出租出借本人有關卡賬戶賬號等被用于電信網絡詐騙的法律責任作出警示。新聞廣播電視文化互聯網信息服務等單位,應當面向社會有針對性地開展反電信網絡詐騙宣傳教育。任何單位和個人有權舉報電信網絡詐騙活動,有關部門應當依法及時處理,對提供有效信息的舉報人依照規定給予獎勵和保--護?!吨腥A人民共和國反電信網絡詐騙法》最新版2022年12月1日生效。公安機關牽頭負責反電信網絡詐騙工作,金融電信網信--市場監管等有關部門依照職責履行監管主體責任,負責本行業領域反電信網絡詐騙工作。人民法院人民檢察院發揮審判檢察職能作用,依法防范懲治電信網絡詐騙活動。電信業務經營者銀行業金融機構非銀行支付機構互聯網服務提供者承擔風險防控責任,建立反電信網絡詐騙內部控制機制和安全責任制度,加強新業務涉詐風險安全評估。第條有關部門單位在反電信網絡詐騙工作中應當密切協作,實現跨行業跨地域協同配合快速聯動,加強專業隊伍建設,有效打擊治理電信網絡詐騙活動。第條各級人民政府和有關部門應當加強反電信網絡詐騙宣傳,普及相關法律和知識,提高公眾對各類電信網絡詐騙方式的防騙意識和識騙能力。教育行政市場監管民政等有關部門和村民委員會居民委員會,應當結合電信網絡詐騙受害群體的分布等特征,加強對老年人青少年等群體的宣傳教育,增強反電信網絡詐騙宣傳教育的針對性精準性,開展反電信網絡詐騙宣傳教育進學校進企業進社區進農村進家庭等活動。各單位應當加強內部防范電信網絡詐騙工作,對工作人員開展防范電信網絡詐騙教育;個人應當加強電信網絡詐騙防范意識。單位個人應當協助配合有關部門依照本法規定開展反電信網絡詐騙工作。--第章電信治理第條電信業務經營者應當依法全面落實電話用戶真實身份信息登記制度。--中華人民共和國反電信網絡詐騙法年月日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過目錄第章總則第章電信治理第章金融治理第章互聯網治理第章綜合措施第章法律責任第章附則第章總則第條為了預防遏制和懲治電信網絡詐騙活動,加強反電信網絡詐騙工作,保護公民和組織的合法權益,維護社會穩定和國家安全,根據憲法,制定本法。第條本法所稱電信網絡詐騙,是指以非法占有為目的,--利用電信網絡技術手段,通過遠程非接觸等方式,詐騙公私財物的行為。第條打擊治理在中華人民共和國境內實施的電信網絡詐騙活動或者中華人民共和國公民在境外實施的電信網絡詐騙活動,適用本法。境外的組織個人針對中華人民共和國境內實施電信網絡詐騙活動的,或者為他人針對境內實施電信網絡詐騙活動提供產品服務等幫助的,依照本法有關規定處理和追究責任。第條反電信網絡詐騙工作堅持以人民為中心,統籌發展和安全;堅持系統觀念法治思維,注重源頭治理綜合治理;堅持齊抓共管群防群治,全面落實打防管控各項措施,加強社會宣傳教育防范;堅持精準防治,保障正常生產經營活動和群眾生活便利。第條反電信網絡詐騙工作應當依法進行,維護公民和組織的合法權益。有關部門和單位個人應當對在反電信網絡詐騙工作過程中知悉的國家秘密商業秘密和個人隱私個人信息予以保密。第條國務院建立反電信網絡詐騙工作機制,統籌協調打擊治理工作。地方各級人民政府組織領導本行政區域內反電信網絡詐騙工作,確定反電信網絡詐騙目標任務和工作機制,開展綜合治理。電信業務經營者應當嚴格規范國際通信業務出入口局主叫號碼傳送,真實準確向用戶提示來電號碼所屬國家或者地區,對網內和網間虛假主叫不規范主叫進行識別攔截。第十條任何單位和個人不得非法制造買賣提供或者使用下列設備軟件電話卡批量插入設備;具有改變主叫號碼虛擬撥號互聯網電話違規接入公用電信網絡等功能的設備軟件;批量賬號網絡地址自動切換系統,批量接收提供短信驗證語音驗證的平臺;其他用于實施電信網絡詐騙等違法犯罪的設備軟件。電信業務經營者互聯網服務提供者應當采取技術措施,及時識別阻斷前款規定的非法設備軟件接入網絡,并向公安機關和相關行業主管部門報告。--第章金融治理第十條銀行業金融機構非銀行支付機構為客戶開立銀行賬戶支付賬戶及提供支付結算服務,和與客戶業務關系存續期間,應當建立客戶盡職調查制度,依法識別受益所有人,采取相應風險管理措施,防范銀行賬戶支付賬戶等被用于電信網絡詐騙活動。第十條開立銀行賬戶支付賬戶不得超出國家有關規定限制的數量。對經識別存在異常開戶情形的,銀行業金融機構非銀行支付機構有權加強核查或者拒絕開戶。中國人民銀行國務院銀行業監督管理機構組織有關清算機構建立跨機構開戶數量核驗機制和風險信息共享機制,并為客戶提供查詢名下銀行賬戶支付賬戶的便捷渠道。銀行業金融機構非銀行支付機構應當按照國家有關規定提供開戶情況和有關風險信息。相關信息不得用于反電信網絡詐騙以外的其他用途。第十條銀行業金融機構非銀行支付機構應當建立開立企業賬戶異常情形的風險防控機制。金融電信市場監管稅務等有關部門建立開立企業賬戶相關信息共享查詢系統,提供聯網核查服務。市場主體登記機關應當依法對企業實名登記履行身份信息--核驗職責;依照規定對登記事項進行監督檢查,對可能存在虛假登記涉詐異常的企業重點監督檢查,依法撤銷登記的,依照前款的規定及時共享信息;為銀行業金融機構非銀行支付機構進行客戶盡職調查和依法識別受益所有人提供便利。--中華人民共和國反電信網絡詐騙法年月日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過目錄第章總則第章電信治理第章金融治理第章互聯網治理第章綜合措施第章法律責任第章附則第章總則第條為了預防遏制和懲治電信網絡詐騙活動,加強反電信網絡詐騙工作,保護公民和組織的合法權益,維護社會穩定和國家安全,根據憲法,制定本法。第條本法所稱電信網絡詐騙,是指以非法占有為目的,--利用電信網絡技術手段,通過遠程非接觸等方式,詐騙公私財物的行為。第條打擊治理在中華人民共和國境內實施的電信網絡詐騙活動或者中華人民共和國公民在境外實施的電信網絡詐騙活動,適用本法。境外的組織個人針對中華人民共和國境內實施電信網絡詐騙活動的,或者為他人針對境內實施電信網絡詐騙活動提供產品服務等幫助的,依照本法有關規定處理和追究責任。第條反電信網絡詐騙工作堅持以人民為中心,統籌發展和安全;堅持系統觀念法治思維,注重源頭治理綜合治理;堅持齊抓共管群防群治,全面落實打防管控各項措施,加強社會宣傳教育防范;堅持精準防治,保障正常生產經營活動和群眾生活便利。第條反電信網絡詐騙工作應當依法進行,維護公民和組織的合法權益。有關部門和單位個人應當對在反電信網絡詐騙工作過程中知悉的國家秘密商業秘密和個人隱私個人信息予以保密。第條國務院建立反電信網絡詐騙工作機制,統籌協調打擊治理工作。地方各級人民政府組織領導本行政區域內反電信網絡詐騙工作,確定反電信網絡詐騙目標任務和工作機制,開展綜合治理。公安機關牽頭負責反電信網絡詐騙工作,金融電信網信--市場監管等有關部門依照職責履行監管主體責任,負責本行業領域反電信網絡詐騙工作。人民法院人民檢察院發揮審判檢察職能作用,依法防范懲治電信網絡詐騙活動。電信業務經營者銀行業金融機構非銀行支付機構互聯網服務提供者承擔風險防控責任,建立反電信網絡詐騙內部控制機制和安全責任制度,加強新業務涉詐風險安全評估。第條有關部門單位在反電信網絡詐騙工作中應當密切協作,實現跨行業跨地域協同配合快速聯動,加強專業隊伍建設,有效打擊治理電信網絡詐騙活動。第條各級人民政府和有關部門應當加強反電信網絡詐騙宣傳,普及相關法律和知識,提高公眾對各類電信網絡詐騙方式的防騙意識和識騙能力。教育行政市場監管民政等有關部門和村民委員會居民委員會,應當結合電信網絡詐騙受害群體的分布等特征,加強對老年人青少年等群體的宣傳教育,增強反電信網絡詐騙宣傳教育的針對性精準性,開展反電信網絡詐騙宣傳教育進學校進企業進社區進農村進家庭等活動。各單位應當加強內部防范電信網絡詐騙工作,對工作人員開展防范電信網絡詐騙教育;個人應當加強電信網絡詐騙防范意識。單位個人應當協助配合有關部門依照本法規定開展反電信網絡詐騙工作。--第章電信治理第條電信業務經營者應當依法全面落實電話用戶真實身份信息登記制度?;ヂ摼W服務提供者依照本法規定對有關涉詐信息活動進行監測時,發現涉詐違法犯罪線索風險信息的,應當依照國家有關規定,根據涉詐風險類型程度情況移送公安金融電信網信等部門。有關部門應當建立完善反饋機制,將相關情況及時告知移送單位。第章綜合措施第十條公安機關應當建立完善打擊治理電信網絡詐騙工作機制,加強專門隊伍和專業技術建設,各警種各地公安機關應當密切配合,依法有效懲處電信網絡詐騙活動。公安機關接到電信網絡詐騙活動的報案或者發現電信網絡詐騙活動,應當依照中華人民共和國刑事訴訟法的規定立案--偵查。第十條金融電信網信部門依照職責對銀行業金融機構非銀行支付機構電信業務經營者互聯網服務提供者落實本法規定情況進行監督檢查。有關監督檢查活動應當依法規范開展。第十條個人信息處理者應當依照中華人民共和國個人信息保護法等法律規定,規范個人信息處理,加強個人信息保護,建立個人信息被用于電信網絡詐騙的防范機制。履行個人信息保護職責的部門單位對可能被電信網絡詐騙利用的物流信息交易信息貸款信息醫療信息婚介信息等實施重點保護。公安機關辦理電信網絡詐騙案件,應當同時查證犯罪所利用的個人信息來源,依法追究相關人員和單位責任。第十條電信業務經營者銀行業金融機構非銀行支付機構互聯網服務提供者應當對從業人員和用戶開展反電信網絡詐騙宣傳,在有關業務活動中對防范電信網絡詐騙作出提示,對本領域新出現的電信網絡詐騙手段及時向用戶作出提醒,對非法買賣出租出借本人有關卡賬戶賬號等被用于電信網絡詐騙的法律責任作出警示。新聞廣播電視文化互聯網信息服務等單位,應當面向社會有針對性地開展反電信網絡詐騙宣傳教育。任何單位和個人有權舉報電信網絡詐騙活動,有關部門應當依法及時處理,對提供有效信息的舉報人依照規定給予獎勵和保--護?!吨腥A人民共和國反電信網絡詐騙法》最新版2022年12月1日生效。第十條互聯網服務提供者對監測識別的涉詐異常賬號應當重新核驗,根據國家有關規定采取限制功能暫停服務等處置措施?;ヂ摼W服務提供者應當根據公安機關電信主管部門要求,--對涉案電話卡涉詐異常電話卡所關聯注冊的有關互聯網賬號進行核驗,根據風險情況,采取限期改正限制功能暫停使用關閉賬號禁止重新注冊等處置措施。第十條設立移動互聯網應用程序應當按照國家有關規定向電信主管部門辦理許可或者備案手續。為應用程序提供封裝分發服務的,應當登記并核驗應用程序開發運營者的真實身份信息,核驗應用程序的功能用途。公安電信網信等部門和電信業務經營者互聯網服務提供者應當加強對分發平臺以外途徑下載傳播的涉詐應用程序重點監測及時處置。第十條提供域名解析域名跳轉網址鏈接轉換服務的,應當按照國家有關規定,核驗域名注冊解析信息和互聯網協議地址的真實性準確性,規范域名跳轉,記錄并留存所提供相應服務的日志信息,支持實現對解析跳轉轉換記錄的溯源。第十條任何單位和個人不得為他人實施電信網絡詐騙活動提供下列支持或者幫助出售提供個人信息;幫助他人通過虛擬貨幣交易等方式洗錢;其他為電信網絡詐騙活動提供支持或者幫助的行為。電信業務經營者互聯網服務提供者應當依照國家有關規定,履行合理注意義務,對利用下列業務從事涉詐支持幫助活動進行監測識別和處置--提供互聯網接入服務器托管網絡存儲通訊傳輸線路出租域名解析等網絡資源服務;提供信息發布或者搜索廣告推廣引流推廣等網絡推廣服務;提供應用程序網站等網絡技術產品的制作維護服務;提供支付結算服務。第十條公安機關辦理電信網絡詐騙案件依法調取證據的,互聯網服務提供者應當及時提供技術支持和協助。第十條對前往電信網絡詐騙活動嚴重地區的人員,出境活動存在重大涉電信網絡詐騙活動嫌疑的,移民管理機構可以決定不準其出境。因從事電信網絡詐騙活動受過刑事處罰的人員,設區的市級--以上公安機關可以根據犯罪情況和預防再犯罪的需要,決定自處罰完畢之日起個月至年以內不準其出境,并通知移民管理機構執行。第十條國務院公安部門等會同外交部門加強國際執法司法合作,與有關國家地區國際組織建立有效合作機制,通過開展國際警務合作等方式,提升在信息交流調查取證偵查抓捕追贓挽損等方面的合作水平,有效打擊遏制跨境電信網絡詐騙活動。第章法律責任第十條組織策劃實施參與電信網絡詐騙活動或者為電信網絡詐騙活動提供幫助,構成犯罪的,依法追究刑事責任。前款行為尚不構成犯罪的,由公安機關處十日以上十日以下拘留;沒收違法所得,處違法所得倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得或者違法所得不足萬元的,處十萬元以下罰款。第十條電信業務經營者違反本法規定,有下列情形之的,由有關主管部門責令改正,情節較輕的,給予警告通報批評,或者處萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,處十萬元以上百萬元以下罰款,并可以由有關主管部門責令暫停相關業務停業整頓吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照,--對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處萬元以上十萬元以下罰款未落實國家有關規定確定的反電信網絡詐騙內部控制機制的;未履行電話卡物聯網卡實名制登記職責的;未履行對電話卡物聯網卡的監測識別監測預警和相關處置職責的;未對物聯網卡用戶進行風險評估,或者未限定物聯網卡的開通功能使用場景和適用設備的;未采取措施對改號電話虛假主叫或者具有相應功能的非法設備進行監測處置的。第十條銀行業金融機構非銀行支付機構違反本法規定,有下列情形之的,由有關主管部門責令改正,情節較輕的,給予警告通報批評,或者處萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,處十萬元以上百萬元以下罰款,并可以由有關主管部門責令停止新增業務縮減業務類型或者業務范圍暫停相關業務停業整頓吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處萬元以上十萬元以下罰款未落實國家有關規定確定的反電信網絡詐騙內部控制機制的;未履行盡職調查義務和有關風險管理措施的;--未履行對異常賬戶可疑交易的風險監測和相關處置義務的;未按照規定完整準確傳輸有關交易信息的。第十條電信業務經營者互聯網服務提供者違反本法規定,有下列情形之的,由有關主管部門責令改正,情節較輕的,給予警告通報批評,或者處萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,處十萬元以上百萬元以下罰款,并可以由有關主管部門責令暫停相關業務停業整頓關閉網站或者應用程序吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處萬元以上十萬元以下罰款未落實國家有關規定確定的反電信網絡詐騙內部控制機制的;未履行網絡服務實名制職責,或者未對涉案涉詐電話卡關聯注冊互聯網賬號進行核驗的;未按照國家有關規定,核驗域名注冊解析信息和互聯網協議地址的真實性準確性,規范域名跳轉,或者記錄并留存所提供相應服務的日志信息的;未登記核驗移動互聯網應用程序開發運營者的真實身份信息或者未核驗應用程序的功能用途,為其提供應用程序封裝分發服務的;未履行對涉詐互聯網賬號和應用程序,以及其他電信網絡詐騙信息活動的監測識別和處置義務的;--拒不依法為查處電信網絡詐騙犯罪提供技術支持和協助,或者未按規定移送有關違法犯罪線索風險信息的。第十條違反本法第十條第十條第款規定的,沒收違法所得,由公安機關或者有關主管部門處違法所得倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得或者違法所得不足萬元的,處十萬元以下罰款;情節嚴重的,由公安機關并處十日以下拘留。第十條互聯網服務提供者對監測識別的涉詐異常賬號應當重新核驗,根據國家有關規定采取限制功能暫停服務等處置措施?;ヂ摼W服務提供者應當根據公安機關電信主管部門要求,--對涉案電話卡涉詐異常電話卡所關聯注冊的有關互聯網賬號進行核驗,根據風險情況,采取限期改正限制功能暫停使用關閉賬號禁止重新注冊等處置措施。第十條設立移動互聯網應用程序應當按照國家有關規定向電信主管部門辦理許可或者備案手續。為應用程序提供封裝分發服務的,應當登記并核驗應用程序開發運營者的真實身份信息,核驗應用程序的功能用途。公安電信網信等部門和電信業務經營者互聯網服務提供者應當加強對分發平臺以外途徑下載傳播的涉詐應用程序重點監測及時處置。第十條提供域名解析域名跳轉網址鏈接轉換服務的,應當按照國家有關規定,核驗域名注冊解析信息和互聯網協議地址的真實性準確性,規范域名跳轉,記錄并留存所提供相應服務的日志信息,支持實現對解析跳轉轉換記錄的溯源。第十條任何單位和個人不得為他人實施電信網絡詐騙活動提供下列支持或者幫助出售提供個人信息;幫助他人通過虛擬貨幣交易等方式洗錢;其他為電信網絡詐騙活動提供支持或者幫助的行為。電信業務經營者互聯網服務提供者應當依照國家有關規定,履行合理注意義務,對利用下列業務從事涉詐支持幫助活動進行監測識別和處置--提供互聯網接入服務器托管網絡存儲通訊傳輸線路出租域名解析等網絡資源服務;提供信息發布或者搜索廣告推廣引流推廣等網絡推廣服務;提供應用程序網站等網絡技術產品的制作維護服務;提供支付結算服務。第十條公安機關辦理電信網絡詐騙案件依法調取證據的,互聯網服務提供者應當及時提供技術支持和協助?!吨腥A人民共和國反電信網絡詐騙法》最新版2022年12月1日生效。

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