著力解決各種問題,增強改革的針對性實效性問題是改革的起因,改革就是要解決問題。習近平總書記指出我們中國共產黨人干革命搞建設抓改革,從來都是為了解決中國的現實問題。進步全面深化改革中堅持問題導向,就要圍繞發展所需順應民心所向解決各種問題,在增強改革的針對性實效性中繼續把改革推向前進。著力解決制約高質量發展的堵點問題。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,是新時代的硬道理。新時代新征程推進中國式現代化,必須要發展以高技術高效能高質量為特征的生產力。當前,我國科技創新能力還不強,關鍵核心技術受制于人狀況沒有根本改變,傳統生產力和增長模式的局限性仍然明顯。決定專門制定健全推動經濟高質量發展體制機制的舉措,深化供給側結構性改革,推動技術革命性突破生產要素創新性配臵產業深度轉型升級,推動勞動者勞動資料勞動對象優化組合和更新躍升,催生新產業新模式新動能,完善推動高質量發展激勵約束機制,塑造發展新動能新優勢。著力解決影響社會公平正義的熱點問題。社會公平正義是社會主義的核心價值追求,是廣大人民群眾的普遍關注問題。目前我國城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大,城鄉元結構還沒有從根本上解決,低收入群體占人口比例較大。決定強調城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求,對完善城鄉融合發展體制機制作出部署,要求統籌新型工業化新型城鎮化和鄉村全面振興,全面提高城鄉規劃建設治理融合水平,促進城鄉要素平等交換雙向流動,縮小城鄉差別,促進城鄉共同繁榮發展。決定要求完善收入分配制度,構建初次分配再分配第次分配協調配套的制度體系,完善稅收社會保障轉移支付等再分配調節機制；規范收入分配秩序,規范財富積累機制,多渠道增加城鄉居民財產性收入,形成有效增加低收入群體收入穩步擴大中等收入群體規模合理調節過高收入的制度體系。聚焦建設更高水平平安中國,解決影響國家長治久安的體制機制問題。國家安全和社會穩定是改革發展的前提,必須注重統籌發展和安全,扎實推進國家安全體系和能力現代化,為以中國式現代化全面推進強國建設民族復興偉業提供堅強安全保障。決定要求健全國家安全體系,完善國家安全法治體系戰略體系政策體系風險監測預警體系,強化體化國家戰略體系,增強維護國家安全能力,健全重大突發公共事件處臵保障體系,完善大安全大應急框架下應急指揮機制,創新社會治理體制機制和手段,完善參與全球安全治理機制,有效構建新安全格局。聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力,解決影響黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心的體制機制問題。黨的建設制度改革既是進步全面深化改革的重要內容,也是根本保證,必須不斷推進黨的自我凈化自我完善自我革新自我提高,確保黨始終成為時代先鋒民族脊梁。決定要求保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺,堅持黨中央對進步全面深化改革的集中統領導,黨中央領導改革的總體設計統籌協調整體推進,建立健全以學鑄魂以學增智以學正風以學促干長效機制,著力解決干部亂作為不作為不敢為不善為問題,全面提高干部現代化建設能力,創新和改進領導方式和執政方式等。在進步全面深化改革推進中國式現代化的創新實踐中,豐富和深化堅持問題導向的科學方法論緊緊圍繞推進中國式現代化進步全面深化改革,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的創新實踐。實踐創新必然要求理論創新和方法論創新,以創新理論和創新方法論引導創新實踐。堅持問題導向,進步全面深化改革,體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論在進步全面深化改革新的實踐中的創造性運用,是普遍和特殊抽象和具體的有機統。社會建設與人民生活密切相關,人民對生活品質的需求層次不斷提高,要在制度供給上提供保障著力夯實。決定要求完善收入分配和就業制度,健全社會保障體系,增強基本公共服務均衡性和可及性,完善促進機會公平制度機制等,推動人的全面發展全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。聚焦建設美麗中國,解決影響經濟社會發展全面綠色轉型的體制機制問題。當前,我國經濟社會發展已進入加快綠色化低碳化的高質量發展階段,但經濟社會發展綠色轉型內生動力仍然不足,必須加快構建綠色低碳循環發展經濟體系。決定要求健全生態環境治理體系,推進生態優先節約集約綠色低碳發展,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制,實施分區域差異化精準管控的生態環境管理制度,推進生態環境治理責任體系監管體系市場體系法律法規政策體系建設等。（領導發言）堅持問題導向 進一步全面深化改革黨課講稿。重視謀劃抓好落實。進步全面深化改革,要求加強頂層設計總體謀劃,為解決體制機制問題提供施工圖,這是實現改革目標的良好開端。習近平總書記強調改革要重視謀劃,更要抓好落實。要發揚釘釘子精神,樹立和踐行正確政績觀,察實情出實招求實效,堅決防止和克服形式主義,切忌搞徒有其表的形象工程勞民傷財的政績工程。制定好實施方案后,就要精準施策適時適度,確保落實落地,切忌脫離實際。破立并舉先立后破。改革是破和立的統,不破不能稱其為改革,不立也不是真正意義上的改革。只破不立,會造成無規無序的狀態；只立不破,原有的問題仍然作梗,也很難立得起來。在破和立關系上的改革方法論,是破立并舉先立后破,不能未立先破,也不能破而不立。決定正是著眼解決問題推進制度設計,依靠制度創新真正解決問題。依靠群眾增進共識。進步全面深化改革是全黨和全體人民的共同事業。攻堅克難披荊斬棘爬坡過坎,都要依靠廣大人民群眾的擁護和支持,才能取得成功。進步全面深化改革涉及利益分配格局調整,必須增進黨和人民的共識,心往處想勁往處使,形成進步全面深化改革的凝聚力。激發和增強社會活力,社會活力來自于社會合力。在進步全面深化改革進程中,要走好新時代黨的群眾路線,問需于民問計于民,尊重基層和群眾首創精神,注重從老百姓急難愁盼問題中找準改革發力點和突破口,增強群眾獲得感認同度,充分調動人民群眾的積極性主動性創造性。。社會建設與人民生活密切相關,人民對生活品質的需求層次不斷提高,要在制度供給上提供保障著力夯實。決定要求完善收入分配和就業制度,健全社會保障體系,增強基本公共服務均衡性和可及性,完善促進機會公平制度機制等,推動人的全面發展全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。聚焦建設美麗中國,解決影響經濟社會發展全面綠色轉型的體制機制問題。當前,我國經濟社會發展已進入加快綠色化低碳化的高質量發展階段,但經濟社會發展綠色轉型內生動力仍然不足,必須加快構建綠色低碳循環發展經濟體系。決定要求健全生態環境治理體系,推進生態優先節約集約綠色低碳發展,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制,實施分區域差異化精準管控的生態環境管理制度,推進生態環境治理責任體系監管體系市場體系法律法規政策體系建設等。聚焦建設更高水平平安中國,解決影響國家長治久安的體制機制問題。國家安全和社會穩定是改革發展的前提,必須注重統籌發展和安全,扎實推進國家安全體系和能力現代化,為以中國式現代化全面推進強國建設民族復興偉業提供堅強安全保障。決定要求健全國家安全體系,完善國家安全法治體系戰略體系政策體系風險監測預警體系,強化體化國家戰略體系,增強維護國家安全能力,健全重大突發公共事件處臵保障體系,完善大安全大應急框架下應急指揮機制,創新社會治理體制機制和手段,完善參與全球安全治理機制,有效構建新安全格局。聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力,解決影響黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心的體制機制問題。黨的建設制度改革既是進步全面深化改革的重要內容,也是根本保證,必須不斷推進黨的自我凈化自我完善自我革新自我提高,確保黨始終成為時代先鋒民族脊梁。決定要求保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺,堅持黨中央對進步全面深化改革的集中統領導,黨中央領導改革的總體設計統籌協調整體推進,建立健全以學鑄魂以學增智以學正風以學促干長效機制,著力解決干部亂作為不作為不敢為不善為問題,全面提高干部現代化建設能力,創新和改進領導方式和執政方式等。在進步全面深化改革推進中國式現代化的創新實踐中,豐富和深化堅持問題導向的科學方法論緊緊圍繞推進中國式現代化進步全面深化改革,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的創新實踐。實踐創新必然要求理論創新和方法論創新,以創新理論和創新方法論引導創新實踐。堅持問題導向,進步全面深化改革,體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論在進步全面深化改革新的實踐中的創造性運用,是普遍和特殊抽象和具體的有機統。著力解決各種問題,增強改革的針對性實效性問題是改革的起因,改革就是要解決問題。習近平總書記指出我們中國共產黨人干革命搞建設抓改革,從來都是為了解決中國的現實問題。進步全面深化改革中堅持問題導向,就要圍繞發展所需順應民心所向解決各種問題,在增強改革的針對性實效性中繼續把改革推向前進。著力解決制約高質量發展的堵點問題。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,是新時代的硬道理。新時代新征程推進中國式現代化,必須要發展以高技術高效能高質量為特征的生產力。當前,我國科技創新能力還不強,關鍵核心技術受制于人狀況沒有根本改變,傳統生產力和增長模式的局限性仍然明顯。決定專門制定健全推動經濟高質量發展體制機制的舉措,深化供給側結構性改革,推動技術革命性突破生產要素創新性配臵產業深度轉型升級,推動勞動者勞動資料勞動對象優化組合和更新躍升,催生新產業新模式新動能,完善推動高質量發展激勵約束機制,塑造發展新動能新優勢。著力解決影響社會公平正義的熱點問題。社會公平正義是社會主義的核心價值追求,是廣大人民群眾的普遍關注問題。目前我國城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大,城鄉元結構還沒有從根本上解決,低收入群體占人口比例較大。決定強調城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求,對完善城鄉融合發展體制機制作出部署,要求統籌新型工業化新型城鎮化和鄉村全面振興,全面提高城鄉規劃建設治理融合水平,促進城鄉要素平等交換雙向流動,縮小城鄉差別,促進城鄉共同繁榮發展。決定要求完善收入分配制度,構建初次分配再分配第次分配協調配套的制度體系,完善稅收社會保障轉移支付等再分配調節機制；規范收入分配秩序,規范財富積累機制,多渠道增加城鄉居民財產性收入,形成有效增加低收入群體收入穩步擴大中等收入群體規模合理調節過高收入的制度體系。黨的十屆中全會提出全面深化改革總目標,是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,這是適應全面建成小康社會全面建設社會主義現代化國家的制度和治理需求。推進全面深化改革以來,完善制度和治理提升取得顯著成效。習近平總書記在黨的十屆中全會上指出要清醒看到,完善中國特色社會主義制度是個動態過程,必然隨著實踐發展而不斷發展,已有制度需要不斷健全,新領域新實踐需要推進制度創新填補制度空白。改革開放只有進行時,沒有完成時。面對新的形勢和任務,必須進步全面深化改革,繼續完善各方面制度機制。黨的十屆中全會明確進步全面深化改革的總目標,要求繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。這總目標,既是全面深化改革總目標的繼續和延伸,又有新的豐富和發展,也是針對目前體制機制仍然存在的還未完全解決的問題提出的。比如,針對市場體系仍不健全,市場發育還不充分,政府和市場的關系尚未完全理順等問題,要在進步全面深化改革中著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾,固根基揚優勢補短板強弱項。進步全面深化改革,是在總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經驗的基礎上進行的。決定從改革經驗和現實要求出發,準確把握進步全面深化改革的特點規律,在進步全面深化改革的指導思想中提出了個更加注重的針對性要求,體現了指導改革的問題取向。更加注重系統集成,防止解決問題零敲碎打碎片化修補。要推進利益格局調整和制度體系變革,增強改革措施的關聯性耦合性協同性,促進各項改革舉措在目標取向上相互配合在實施過程中相互促進在改革成效上相得益彰,避免和克服各行其是相互掣肘效應對沖等問題。更加注重突出重點,防止解決問題面出擊分散用力。要錨定進步全面深化改革的總目標,緊緊扭住個聚焦的分領域改革目標,更好把握全面深化改革的戰略重點優先順序主攻方向等。更加注重改革實效,防止解決問題脫離實際搞形式主義。要以釘釘子精神抓好改革落實,堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端,做到不折不扣抓落實雷厲風行抓落實求真務實抓落實敢作善為抓落實,以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。改革是在個國家的社會制度基本穩定狀態下,解決社會基本矛盾內部關系還不相適應的重要機制,改革就是要解決社會基本矛盾存在的問題。決定明確提出進步全面深化改革目的要求的個更好相適應,正是著眼于現階段我國社會基本矛盾還不完全相適應,還有改革和完善空間的實際情況,內含著鮮明的問題導向。推動生產關系和生產力更好相適應,就是要健全因地制宜發展新質生產力體制機制,加快形成同新質生產力更好相適應的生產關系,促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚。推動上層建筑和經濟基礎更好相適應,就是要繼續完善和發展中國特色社會主義制度,筑牢根本制度,完善基本制度,創新重要制度。比如決定提出的完善中國特色社會主義法治體系,就是在法治體系的層面推動上層建筑和經濟基礎更好相適應。推動國家治理和社會發展更好相適應,就是要適應社會主要矛盾變化,加強國家治理體系建設使之更好運轉,提高國家治理能力水平使之更加高效,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。（領導發言）堅持問題導向 進一步全面深化改革黨課講稿。在直面問題中系統部署進步全面深化改革黨的十屆中全會對進步全面深化改革作出系統部署,著力抓住推進中國式現代化需要破解的重大體制機制問題謀劃改革,科學制定改革任務書時間表優先序,這在落實進步全面深化改革總目標的個聚焦中得到集中體現。聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制,解決影響高質量發展的體制機制問題。深化經濟體制改革仍是進步全面深化改革的重點,主要任務是完善有利于推動高質量發展的體制機制,完善市場經濟基礎制度。決定圍繞處理好政府和市場關系這個核心問題,把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位臵,對經濟體制改革重點領域和關鍵環節作出部署,提出清理和廢除妨礙全國統市場和公平競爭的各種規定和做法,完善要素市場制度和規則等舉措。黨的十屆中全會提出全面深化改革總目標,是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,這是適應全面建成小康社會全面建設社會主義現代化國家的制度和治理需求。推進全面深化改革以來,完善制度和治理提升取得顯著成效。習近平總書記在黨的十屆中全會上指出要清醒看到,完善中國特色社會主義制度是個動態過程,必然隨著實踐發展而不斷發展,已有制度需要不斷健全,新領域新實踐需要推進制度創新填補制度空白。改革開放只有進行時,沒有完成時。面對新的形勢和任務,必須進步全面深化改革,繼續完善各方面制度機制。黨的十屆中全會明確進步全面深化改革的總目標,要求繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。這總目標,既是全面深化改革總目標的繼續和延伸,又有新的豐富和發展,也是針對目前體制機制仍然存在的還未完全解決的問題提出的。比如,針對市場體系仍不健全,市場發育還不充分,政府和市場的關系尚未完全理順等問題,要在進步全面深化改革中著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾,固根基揚優勢補短板強弱項。進步全面深化改革,是在總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經驗的基礎上進行的。決定從改革經驗和現實要求出發,準確把握進步全面深化改革的特點規律,在進步全面深化改革的指導思想中提出了個更加注重的針對性要求,體現了指導改革的問題取向。更加注重系統集成,防止解決問題零敲碎打碎片化修補。要推進利益格局調整和制度體系變革,增強改革措施的關聯性耦合性協同性,促進各項改革舉措在目標取向上相互配合在實施過程中相互促進在改革成效上相得益彰,避免和克服各行其是相互掣肘效應對沖等問題。更加注重突出重點,防止解決問題面出擊分散用力。要錨定進步全面深化改革的總目標,緊緊扭住個聚焦的分領域改革目標,更好把握全面深化改革的戰略重點優先順序主攻方向等。更加注重改革實效,防止解決問題脫離實際搞形式主義。要以釘釘子精神抓好改革落實,堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端,做到不折不扣抓落實雷厲風行抓落實求真務實抓落實敢作善為抓落實,以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。改革是在個國家的社會制度基本穩定狀態下,解決社會基本矛盾內部關系還不相適應的重要機制,改革就是要解決社會基本矛盾存在的問題。決定明確提出進步全面深化改革目的要求的個更好相適應,正是著眼于現階段我國社會基本矛盾還不完全相適應,還有改革和完善空間的實際情況,內含著鮮明的問題導向。推動生產關系和生產力更好相適應,就是要健全因地制宜發展新質生產力體制機制,加快形成同新質生產力更好相適應的生產關系,促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚。推動上層建筑和經濟基礎更好相適應,就是要繼續完善和發展中國特色社會主義制度,筑牢根本制度,完善基本制度,創新重要制度。比如決定提出的完善中國特色社會主義法治體系,就是在法治體系的層面推動上層建筑和經濟基礎更好相適應。推動國家治理和社會發展更好相適應,就是要適應社會主要矛盾變化,加強國家治理體系建設使之更好運轉,提高國家治理能力水平使之更加高效,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。（領導發言）堅持問題導向 進一步全面深化改革黨課講稿。