當前，快遞外賣等末端配送新業態的轉型發展面臨雙重挑戰。

方面，互聯網平臺企業依托大數據算法等新技術對從業人員實施精細化管控，產生了形式靈活成本低廉的新型用工機制，也出現了用工灰色地帶，傳統勞動者權益保障體系面臨嚴峻挑戰。

另方面，以快遞外賣為代表的新業態對分揀場地的空間秩序運輸的交通秩序和配送的安全秩序帶來沖擊，傳統城市治理體系和治理能力面臨嚴峻挑戰。

黨的十大報告指出，要加強新經濟組織新社會組織新就業群體黨的建設。

在新業態迅猛發展而新制度體系尚未成熟時，應充分發揮黨建引領的重要作用，為新業態新就業群體健康發展提供思想引領組織引領與資源保障。

通過發揮黨的思想引領優勢，引導新業態企業發展走符合國家戰略之路，踐行社會主義核心價值觀；通過發揮黨的組織引領優勢，健全新業態企業的組織體系，增強組織競爭和發展優勢；通過發揮黨的資源整合優勢，凝聚多方力量，實現服務與管理的有機統，提升新就業群體的獲得感參與感和融入感，最大限度地把新就業形態勞動者吸引過來組織起來穩固下來。

（領導發言）黨建引領新就業群體高質量發展黨課講稿。

年上半年，抖音訴求解決率超過，京東訴求解決率達，成員單位自行解決糾紛萬件，實現為城市治理增能。

從推進科技賦能入手，推動行業發展與社會發展互動融合。

在發揮平臺紐帶功能方面，市快遞協會主動將末端配送綜合信息管理平臺與海淀區城市大腦昌平區回天大腦平臺系統對接，打通數據通道，匯集配送信息和公共安全交通出行等城市管理信息，不斷豐富社會治理應用場景。

在發揮服務社會功能方面，各地區利用微信小程序開發社區報到備案文明隨手拍安全隱患直報和活動發布積分兌換等功能，為新就業群體參與基層治理提供便利條件，促進行業發展與社會發展同頻共振。

從引導規范行為入手，推動行業治理與城市治理深度融合。

成立市委互聯網企業工委，與市委網信辦合署辦公，將市場監管交通經信等家行業監管部門和群團組織納入成員單位，共同引導規范行業發展。

工委與京東美團等家大型平臺企業黨組織建立了工委委員對聯系工作專班具體指導和駐企聯絡員日?；M的工作機制。

成立市快遞行業黨委，吸納家快遞企業北京總部黨組織負責人擔任委員，以行業治理促進城市治理。

行業黨委發出文明駕車禮讓行人倡議書，全市快遞輪車交通違章量連年下降，從每月萬余次同比下降至年每月千余次。

與市民服務熱線合作搭建快速解決群眾訴求渠道。

目前，全市綠色通道成員單位已經拓展到家，訴求量排名前十的互聯網平臺企業均已納入。

通過直接派單至相關企業，激發了企業自治的主動性。

在企業黨委督促推動下，美團抖音等企業著力優化訴求處理環節，集中力量解決共性問題。

（領導發言）黨建引領新就業群體高質量發展黨課講稿。

華貿物業在街道黨建協調委員會指導支持下，探索零散快遞集中停車分揀批量快遞直通樓宇驛站高端公寓設置服務中心種配送模式，有效化解了區域配送環節最后米問題，快遞配送效率提高，與市民服務相關的熱線訴求件下降近，同時提升了商圈環境品質，商圈物業獲得長遠效益。

與社區力量共治共管，促進社區家園的雙向認同。

北京市各基層單位通過黨建引領將新就業群體納入社區治理體系，實現共治共管，不斷提升新就業群體的城市融入感和歸屬感。

鼓勵發揮職業優勢，提升社會認同感。

從引導規范行為入手，推動行業治理與城市治理深度融合。

成立市委互聯網企業工委，與市委網信辦合署辦公，將市場監管交通經信等家行業監管部門和群團組織納入成員單位，共同引導規范行業發展。

工委與京東美團等家大型平臺企業黨組織建立了工委委員對聯系工作專班具體指導和駐企聯絡員日?；M的工作機制。

成立市快遞行業黨委，吸納家快遞企業北京總部黨組織負責人擔任委員，以行業治理促進城市治理。

行業黨委發出文明駕車禮讓行人倡議書，全市快遞輪車交通違章量連年下降，從每月萬余次同比下降至年每月千余次。

與市民服務熱線合作搭建快速解決群眾訴求渠道。

目前，全市綠色通道成員單位已經拓展到家，訴求量排名前十的互聯網平臺企業均已納入。

通過直接派單至相關企業，激發了企業自治的主動性。

在企業黨委督促推動下，美團抖音等企業著力優化訴求處理環節，集中力量解決共性問題。

年上半年，抖音訴求解決率超過，京東訴求解決率達，成員單位自行解決糾紛萬件，實現為城市治理增能。

從推進科技賦能入手，推動行業發展與社會發展互動融合。

在發揮平臺紐帶功能方面，市快遞協會主動將末端配送綜合信息管理平臺與海淀區城市大腦昌平區回天大腦平臺系統對接，打通數據通道，匯集配送信息和公共安全交通出行等城市管理信息，不斷豐富社會治理應用場景。

在發揮服務社會功能方面，各地區利用微信小程序開發社區報到備案文明隨手拍安全隱患直報和活動發布積分兌換等功能，為新就業群體參與基層治理提供便利條件，促進行業發展與社會發展同頻共振。

當前，快遞外賣等末端配送新業態的轉型發展面臨雙重挑戰。

方面，互聯網平臺企業依托大數據算法等新技術對從業人員實施精細化管控，產生了形式靈活成本低廉的新型用工機制，也出現了用工灰色地帶，傳統勞動者權益保障體系面臨嚴峻挑戰。

另方面，以快遞外賣為代表的新業態對分揀場地的空間秩序運輸的交通秩序和配送的安全秩序帶來沖擊，傳統城市治理體系和治理能力面臨嚴峻挑戰。

黨的十大報告指出，要加強新經濟組織新社會組織新就業群體黨的建設。

在新業態迅猛發展而新制度體系尚未成熟時，應充分發揮黨建引領的重要作用，為新業態新就業群體健康發展提供思想引領組織引領與資源保障。

通過發揮黨的思想引領優勢，引導新業態企業發展走符合國家戰略之路，踐行社會主義核心價值觀；通過發揮黨的組織引領優勢，健全新業態企業的組織體系，增強組織競爭和發展優勢；通過發揮黨的資源整合優勢，凝聚多方力量，實現服務與管理的有機統，提升新就業群體的獲得感參與感和融入感，最大限度地把新就業形態勞動者吸引過來組織起來穩固下來。

（領導發言）黨建引領新就業群體高質量發展黨課講稿。

同志們中圖分類號D文獻標識碼A文章編號隨著我國互聯網大數據技術和平臺經濟的蓬勃發展，在國家實施數字經濟發展戰略的背景下，快遞外賣等新就業群體正從高速發展向規范發展轉型。

對此，習近平總書記明確提出做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作的要求。

年月，北京浙江和深圳等省市圍繞推動新就業群體融入城市基層黨建格局等重點任務開展試點。

年月，北京市第十次黨代會對推進新業態新就業群體黨建工作作出部署，要求充分發揮黨建引領作用，全面引導各行業各領域融入新時代首都發展格局。

黨建引領是新業態新就業群體高質量發展的重要保障年，我國在線外賣收入占餐飲業收入比重約，網約車客運量占出租車總客運量比重約，快遞日均業務量超億件。

新業態的快速發展，讓新領域新賽道持續涌現，深刻重塑社會經濟交往活動和人民群眾生活習慣。

北京互聯網行業頭部企業聚集，規模以上互聯網企業超過家，全國互聯網百強企業有家；新業態從業人員數量眾多，以快遞員外賣員和網約車司機為代表的新就業群體日活躍總數達萬人，在支撐北京數字經濟發展促進社會就業等方面發揮了重要作用。

建立新業態黨建協調機制，精準響應服務訴求。

發揮流動黨員黨支部的黨組織神經末梢作用和市快遞協會的專業指導作用，構建起流動黨員流動黨員黨支部企業黨組織行業協會黨組織行業黨委和流動黨員流動黨員黨支部屬地街鄉黨工委職能部門訴求反映辦理雙軌機制。

在此基礎上，深化黨建引領街鄉吹哨部門報到機制，創新接訴即辦和每月題機制，推動解決改善工作環境強化健康保障維護勞動權益等新就業群體最為急難愁盼的問題。

北京市總工會出臺關于新就業形態人員權益維護法律服務實施辦法試行，市人力社保局推出針對平臺靈活就業人員的職業傷害保險，為新就業群體構筑了權益維護的制度屏障，實現未訴先辦；北京市快遞協會與市快遞行業工會聯合會簽訂了全國首份快遞行業的勞動保護專項集體合同，通過集體協商方式維護職工權益，構建和諧勞動關系。

發揮屬地黨組織協調優勢，有力整合服務資源。

北京市各區通過發揮街鄉屬地的組織動員資源整合和管理協調優勢，為新業態發展和新就業群體提供綜合服務。

海淀區利用疏整促騰退空間為十余家快遞企業建立集中分揀點；大興區黃村鎮盤活村集體閑置房屋，試點建設小哥公寓，為新就業群體提供經濟實惠安全便利的居住場所；昌平區天通苑北街道成立即配行業黨支部，組織社區書記結對幫扶商場非公黨支部行業聯盟幫扶非公黨建指導員駐點幫扶，多方力量根據站點管理運營動線和行業需求等情況，整合空間資源，開辟綠色快速通道，優化商場配送路線提高效率。

同志們中圖分類號D文獻標識碼A文章編號隨著我國互聯網大數據技術和平臺經濟的蓬勃發展，在國家實施數字經濟發展戰略的背景下，快遞外賣等新就業群體正從高速發展向規范發展轉型。

對此，習近平總書記明確提出做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作的要求。

年月，北京浙江和深圳等省市圍繞推動新就業群體融入城市基層黨建格局等重點任務開展試點。

年月，北京市第十次黨代會對推進新業態新就業群體黨建工作作出部署，要求充分發揮黨建引領作用，全面引導各行業各領域融入新時代首都發展格局。

黨建引領是新業態新就業群體高質量發展的重要保障年，我國在線外賣收入占餐飲業收入比重約，網約車客運量占出租車總客運量比重約，快遞日均業務量超億件。

新業態的快速發展，讓新領域新賽道持續涌現，深刻重塑社會經濟交往活動和人民群眾生活習慣。

北京互聯網行業頭部企業聚集，規模以上互聯網企業超過家，全國互聯網百強企業有家；新業態從業人員數量眾多，以快遞員外賣員和網約車司機為代表的新就業群體日活躍總數達萬人，在支撐北京數字經濟發展促進社會就業等方面發揮了重要作用。