暢通教育科技人才有機循環中的堵點,更好體現知識技術人才的市場價值,營造鼓勵創新寬容失敗的良好氛圍,是發展新質生產力的基石。因此,我們不僅要強化科學技術工程等領域人才培養,也要創造環境讓通曉商業模式和管理方法的企業家和投資人才脫穎而出；不僅要健全要素參與收入分配機制,也要擴大高水平對外開放,不斷形成具有全球競爭力的開放創新生態,從而為形成新質生產力提供人才支撐。年月,習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上指出,要積極培育新能源新材料先進制造電子信息等戰略性新興產業,積極培育未來產業,加快形成新質生產力,增強發展新動能。年底,習近平總書記在中央經濟工作會議上發表重要講話再次強調,要以科技創新推動產業創新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業新模式新動能,發展新質生產力。新興產業未來產業和新質生產力相互關聯,釋放出鮮明的信號積極發展培育新興產業和未來產業,以科技創新引領產業全面振興,帶動新經濟增長點不斷涌現,是推動高質量發展的必然選擇。對于新質生產力的理解,我們還需要注意到它對生產力要素的影響。例如,對勞動者的要求發生了改變,不同于傳統的勞動生產力。同時,勞動資料也發生了變化,數據等新型生產資料開始進入我們的視野。然而,這也帶來了系列新的問題和挑戰,如數據產權問題等。（領導發言）推動經濟社會高質量發展——學習貫徹2024年全國兩會精神黨課講稿。同志們丁元竹中共中央黨校國家行政學院社會和生態文明教研部教授點擊觀看完整報告點擊觀看視頻專輯點此查看課件年全國兩會的中心任務和主要內容年全國兩會的中心任務是全面貫徹落實黨的十大和十屆中全會精神；主要內容則是關于十屆全國人大次會議的主要議程全國政協十屆次會議的主要議程十屆全國人大和十屆全國政協年工作情況和年工作安排。圍繞這中心任務,全國人大和政協因其職能不同,分別有著各自的議程。全國人民代表大會的議程首先是審議政府工作報告。年月日,國務院總理李強代表國務院,向十屆全國人大次會議作政府工作報告。此外,全國人民代表大會還需審查年國民經濟和社會發展計劃執行情況年國民經濟和社會發展計劃草案等,同時審議中華人民共和國國務院組織法修訂草案和全國人民代表大會常務委員會工作報告。年月日,全國人大常委會委員長趙樂際向十屆全國人大次會議作全國人民代表大會常務委員會工作報告。趙樂際委員長的報告對年全國人大常委會的工作進行了全面總結,主要包括弘揚憲法精神提高立法質量完善社會主義法治體系依法行使職權做好監督工作以及加強人大代表工作能力建設等方面。同時,全國人大及其常委會還需服從國家的總體外交布局,推動相關外交活動,并不斷加強常委會的自身建設。這些都是年全國人大常委會工作的重點。年月日上午,全國政協十屆次會議通過了政協第十屆全國委員會第次會議關于常務委員會工作報告的決議政協第十屆全國委員會第次會議關于政協十屆次會議以來提案工作情況報告的決議政協第十屆全國委員會提案委員會關于政協十屆次會議提案審查情況的報告政協第十屆全國委員會第次會議政治決議?？萍紕撔聦崿F新的突破國家實驗室體系建設有力推進。關鍵核心技術攻關成果豐碩,航空發動機燃氣輪機第代核電機組等高端裝備研制取得長足進展,人工智能量子技術等前沿領域創新成果不斷涌現。同時,要加強技術交流,加快形成全國體化算力體系,以推動人工智能的發展。另外,要強化企業創新主體作用。因為企業與科研單位存在顯著差異,企業直接面向市場,對市場需求市場變動及市場靈活性有著極為精準的把握。因此,要進步強化企業在科技創新中的主體作用,支持具備實力的企業牽頭承擔重大攻關項目。促進民營企業發展壯大針對民營企業發展中存在的問題,年政府工作報告提出,全面落實促進民營經濟發展壯大的意見及配套舉措,進步解決市場準入要素獲取公平執法權益保護等方面存在的突出問題。提高民營企業貸款占比擴大發債融資規模,加強對個體工商戶分類幫扶支持。實施降低物流成本行動,健全防范化解拖欠企業賬款長效機制,堅決查處亂收費亂罰款亂攤派。這意味著,方面,政府要營造良好環境,為民營企業搭建發展平臺；另方面,民營企業家也應積極進取,克服困難,迎接挑戰。全面取消制造業領域外資準入限制措施放寬電信醫療等服務業市場準入。擴大鼓勵外商投資產業目錄,鼓勵外資企業境內再投資。落實好外資企業國民待遇,保障依法平等參與政府采購招標投標標準制定,推動解決數據跨境流動等問題。加強外商投資服務保障,打造投資中國品牌。提升外籍人員來華工作學習旅游便利度,優化支付服務。聚焦群眾關切改善農村寄宿制學校辦學條件。繼續增加基本醫療財政補助,城鄉居民醫保財政補助標準提高元,達到每人每年元。繼續提高退休人員基本養老金同時,將城鄉居民基礎養老金月最低標準提高元。年政府工作報告中將城鎮的就業預期目標設定為萬人以上,年是用萬人左右,年是以上,這就體現了黨和政府做好就業工作的力度決心和鮮明的政策導向。為了實現就業目標,特別是保障年輕人高校畢業生的就業,年政府工作報告中提出了系列政策舉措,概括起來有個方面是加大政策支持力度；是加大重點行業企業和重點群體的支持；是加強職業技能培訓。關于年赤字率安排年的赤字率按安排,實際和年年初預算水平是樣的。雖然和年增發萬億國債之后比較降了些,但是整體來講這個水平是適度的。這樣安排符合中國經濟運行整體向好的客觀實際向外界釋放積極的信號,也有利于控制政府負債率增強財政可持續,為應對將來可能出現的風險挑戰預留政策空間。為系統解決強國建設民族復興進程中些重大項目建設的資金問題,從年開始擬連續幾年發行超長期特別國債,專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,年先發行萬億元。把促進農業轉移人口市民化放在突出位臵積極推進以人為本的新型城鎮化。新型城鎮化具有綜合效益,從內需角度來講,它是投資消費相結合的內需大平臺。年我國常住人口城鎮化率,與發達國家以上相比較,還有定差距。戶籍人口城鎮化率還更低點。從這個意義上看,我國新型城鎮化還有很大發展空間提升空間。城鎮化率提高會帶來很大的消費需求投資需求。在推進新型城鎮化中,年要把促進農業轉移人口市民化放在突出位臵來抓,年政府工作報告對此作出了部署。根據宣講家網報告整理編輯,未經許可,不得印刷出版,轉載請注明出處,違者追究法律責任。bqsmfontweight;color;。年經濟社會發展回顧年,我國堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,全面深化改革開放,加大宏觀調控力度,著力擴大內需優化結構提振信心防范化解風險,國民經濟回升向好,高質量發展扎實推進,現代化產業體系建設取得重要進展,科技創新實現新的突破,改革開放向縱深推進,安全發展基礎鞏固夯實,民生保障有力有效,社會大局和諧穩定,全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。第,經濟總體回升向好。國內生產總值超過萬億元,增長,增速居世界主要經濟體前列。城鎮新增就業萬人,城鎮調查失業率平均為。居民消費價格上漲。第,現代化產業體系建設取得重要進展。傳統產業加快轉型升級,戰略性新興產業蓬勃發展,未來產業有序布局,先進制造業和現代服務業深度融合,批重大產業創新成果達到國際先進水平。國產大飛機C投入商業運營,國產大型郵輪成功建造,新能源汽車產銷量占全球比重超過。第,數字經濟加快發展,G用戶普及率超過。深入實施新型城鎮化戰略,進步放寬放開城市落戶條件,增強縣城綜合承載能力,常住人口城鎮化率提高到。強化農業發展支持政策,有力開展抗災奪豐收,實施新輪千億斤糧食產能提升行動,鄉村振興扎實推進。完善區域協調發展體制機制,在落實區域重大戰略方面推出批新舉措,實施批重大項目,區域發展協調性平衡性不斷增強。（領導發言）推動經濟社會高質量發展——學習貫徹2024年全國兩會精神黨課講稿?？萍紕撔聦崿F新的突破國家實驗室體系建設有力推進。關鍵核心技術攻關成果豐碩,航空發動機燃氣輪機第代核電機組等高端裝備研制取得長足進展,人工智能量子技術等前沿領域創新成果不斷涌現。同時,要加強技術交流,加快形成全國體化算力體系,以推動人工智能的發展。另外,要強化企業創新主體作用。因為企業與科研單位存在顯著差異,企業直接面向市場,對市場需求市場變動及市場靈活性有著極為精準的把握。因此,要進步強化企業在科技創新中的主體作用,支持具備實力的企業牽頭承擔重大攻關項目。促進民營企業發展壯大針對民營企業發展中存在的問題,年政府工作報告提出,全面落實促進民營經濟發展壯大的意見及配套舉措,進步解決市場準入要素獲取公平執法權益保護等方面存在的突出問題。提高民營企業貸款占比擴大發債融資規模,加強對個體工商戶分類幫扶支持。實施降低物流成本行動,健全防范化解拖欠企業賬款長效機制,堅決查處亂收費亂罰款亂攤派。這意味著,方面,政府要營造良好環境,為民營企業搭建發展平臺；另方面,民營企業家也應積極進取,克服困難,迎接挑戰。全面取消制造業領域外資準入限制措施放寬電信醫療等服務業市場準入。擴大鼓勵外商投資產業目錄,鼓勵外資企業境內再投資。落實好外資企業國民待遇,保障依法平等參與政府采購招標投標標準制定,推動解決數據跨境流動等問題。加強外商投資服務保障,打造投資中國品牌。提升外籍人員來華工作學習旅游便利度,優化支付服務。聚焦群眾關切改善農村寄宿制學校辦學條件。繼續增加基本醫療財政補助,城鄉居民醫保財政補助標準提高元,達到每人每年元。繼續提高退休人員基本養老金同時,將城鄉居民基礎養老金月最低標準提高元。年政府工作報告中將城鎮的就業預期目標設定為萬人以上,年是用萬人左右,年是以上,這就體現了黨和政府做好就業工作的力度決心和鮮明的政策導向。為了實現就業目標,特別是保障年輕人高校畢業生的就業,年政府工作報告中提出了系列政策舉措,概括起來有個方面是加大政策支持力度；是加大重點行業企業和重點群體的支持；是加強職業技能培訓。關于年赤字率安排年的赤字率按安排,實際和年年初預算水平是樣的。雖然和年增發萬億國債之后比較降了些,但是整體來講這個水平是適度的。這樣安排符合中國經濟運行整體向好的客觀實際向外界釋放積極的信號,也有利于控制政府負債率增強財政可持續,為應對將來可能出現的風險挑戰預留政策空間。為系統解決強國建設民族復興進程中些重大項目建設的資金問題,從年開始擬連續幾年發行超長期特別國債,專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,年先發行萬億元。把促進農業轉移人口市民化放在突出位臵積極推進以人為本的新型城鎮化。新型城鎮化具有綜合效益,從內需角度來講,它是投資消費相結合的內需大平臺。年我國常住人口城鎮化率,與發達國家以上相比較,還有定差距。戶籍人口城鎮化率還更低點。從這個意義上看,我國新型城鎮化還有很大發展空間提升空間。城鎮化率提高會帶來很大的消費需求投資需求。在推進新型城鎮化中,年要把促進農業轉移人口市民化放在突出位臵來抓,年政府工作報告對此作出了部署。根據宣講家網報告整理編輯,未經許可,不得印刷出版,轉載請注明出處,違者追究法律責任。bqsmfontweight;color;。同志們丁元竹中共中央黨校國家行政學院社會和生態文明教研部教授點擊觀看完整報告點擊觀看視頻專輯點此查看課件年全國兩會的中心任務和主要內容年全國兩會的中心任務是全面貫徹落實黨的十大和十屆中全會精神；主要內容則是關于十屆全國人大次會議的主要議程全國政協十屆次會議的主要議程十屆全國人大和十屆全國政協年工作情況和年工作安排。圍繞這中心任務,全國人大和政協因其職能不同,分別有著各自的議程。全國人民代表大會的議程首先是審議政府工作報告。年月日,國務院總理李強代表國務院,向十屆全國人大次會議作政府工作報告。此外,全國人民代表大會還需審查年國民經濟和社會發展計劃執行情況年國民經濟和社會發展計劃草案等,同時審議中華人民共和國國務院組織法修訂草案和全國人民代表大會常務委員會工作報告。年月日,全國人大常委會委員長趙樂際向十屆全國人大次會議作全國人民代表大會常務委員會工作報告。趙樂際委員長的報告對年全國人大常委會的工作進行了全面總結,主要包括弘揚憲法精神提高立法質量完善社會主義法治體系依法行使職權做好監督工作以及加強人大代表工作能力建設等方面。同時,全國人大及其常委會還需服從國家的總體外交布局,推動相關外交活動,并不斷加強常委會的自身建設。這些都是年全國人大常委會工作的重點。年月日上午,全國政協十屆次會議通過了政協第十屆全國委員會第次會議關于常務委員會工作報告的決議政協第十屆全國委員會第次會議關于政協十屆次會議以來提案工作情況報告的決議政協第十屆全國委員會提案委員會關于政協十屆次會議提案審查情況的報告政協第十屆全國委員會第次會議政治決議。暢通教育科技人才有機循環中的堵點,更好體現知識技術人才的市場價值,營造鼓勵創新寬容失敗的良好氛圍,是發展新質生產力的基石。因此,我們不僅要強化科學技術工程等領域人才培養,也要創造環境讓通曉商業模式和管理方法的企業家和投資人才脫穎而出；不僅要健全要素參與收入分配機制,也要擴大高水平對外開放,不斷形成具有全球競爭力的開放創新生態,從而為形成新質生產力提供人才支撐。年月,習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上指出,要積極培育新能源新材料先進制造電子信息等戰略性新興產業,積極培育未來產業,加快形成新質生產力,增強發展新動能。年底,習近平總書記在中央經濟工作會議上發表重要講話再次強調,要以科技創新推動產業創新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業新模式新動能,發展新質生產力。新興產業未來產業和新質生產力相互關聯,釋放出鮮明的信號積極發展培育新興產業和未來產業,以科技創新引領產業全面振興,帶動新經濟增長點不斷涌現,是推動高質量發展的必然選擇。對于新質生產力的理解,我們還需要注意到它對生產力要素的影響。例如,對勞動者的要求發生了改變,不同于傳統的勞動生產力。同時,勞動資料也發生了變化,數據等新型生產資料開始進入我們的視野。然而,這也帶來了系列新的問題和挑戰,如數據產權問題等。習近平總書記指出,人工智能是新輪科技革命和產業變革的重要驅動力量,加快發展新代人工智能是事關我國能否抓住新輪科技革命和產業變革機遇的戰略問題。當前,以智能經濟為核心的第次工業革命尚處于初創期,我國急需大力發展智能經濟,以智能經濟發展為契機全面助推經濟的高質量發展。同時,習近平總書記強調,各地要堅持從實際出發,先立后破因地制宜分類指導,根據本地的資源稟賦產業基礎科研條件等,有選擇地推動新產業新模式新動能發展,用新技術改造提升傳統產業,積極促進產業高端化智能化綠色化。要防止哄而上泡沫化,也不要搞種模式。新質生產力是擺脫傳統經濟增長方式生產力發展路徑的先進生產力質態,但發展新質生產力不是要忽視放棄傳統產業,也不能哄而上,搞種模式。培育新質生產力,必須堅持從實際出發,先立后破因地制宜分類指導,根據本地的資源稟賦產業基礎科研條件等,有選擇地推動新產業新模式新動能發展,用新技術改造提升傳統產業,積極促進產業高端化智能化綠色化。習近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出,深化科技體制教育體制人才體制等改革,打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。發展新質生產力,需要形成與之相適應的新型生產關系。為此,需進步全面深化改革,充分發揮市場在資源配臵中的決定性作用,更好發揮政府作用,著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動,讓創新創造源源不斷涌現。加快培育新型勞動者創造新型生產工具拓展新的勞動對象,促進新質生產力諸要素實現高效協同匹配。及時將科技創新成果應用于具體產業和產業鏈,加快培育壯大新興產業和布局建設未來產業,同時著力改造提升傳統產業,建設具有完整性先進性安全性的現代化產業體系。習近平總書記指出,要全面提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平,加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。雖然人工智能的發展至關重要,但其最終應服務于實體產業,特別是制造業。為了推動產業發展,我們需要持續優化營商環境,提升開放型經濟水平,并通過合作推動新質生產力的提升。此外,體制改革也是關鍵環,我們需要圍繞高水平社會主義市場經濟體制的改革,完善產權保護市場準入公平競爭社會信用等市場經濟基礎制度。習近平總書記強調,完善落實兩個毫不動搖的體制機制,支持民營經濟和民營企業發展壯大,激發各類經營主體的內生動力和創新活力。兩個毫不動搖是堅持和完善社會主義基本經濟制度堅持社會主義市場經濟改革方向的根本要求,也是我們必須長期堅持的重大制度原則。立足當前謀劃進步的全面深化改革,我們要堅持保持定力與改革創新相統,牢固樹立對兩個毫不動搖基本制度層面的高度共識,將重點更多放在不斷完善落實兩個毫不動搖的體制機制上,打通堵點疏通痛點,充分激發兩個毫不動搖對引領和保障經濟高質量發展的制度優勢。bqsmfontweight;color;努力完成年經濟社會等領域各項任務經濟預期和宏觀政策戰略機遇和風險挑戰并存,有利條件強于不利因素。年經濟增速能達到,年實現左右的增速完全是有可能的。這首先取決于宏觀政策取向致性。年政府工作報告指出,增強宏觀政策取向致性。圍繞發展大局,加強財政貨幣就業產業區域科技環保等政策協調配合,把非經濟性政策納入宏觀政策取向致性評估,強化政策統籌,確保同向發力形成合力。（領導發言）推動經濟社會高質量發展——學習貫徹2024年全國兩會精神黨課講稿。習近平總書記指出,人工智能是新輪科技革命和產業變革的重要驅動力量,加快發展新代人工智能是事關我國能否抓住新輪科技革命和產業變革機遇的戰略問題。當前,以智能經濟為核心的第次工業革命尚處于初創期,我國急需大力發展智能經濟,以智能經濟發展為契機全面助推經濟的高質量發展。同時,習近平總書記強調,各地要堅持從實際出發,先立后破因地制宜分類指導,根據本地的資源稟賦產業基礎科研條件等,有選擇地推動新產業新模式新動能發展,用新技術改造提升傳統產業,積極促進產業高端化智能化綠色化。要防止哄而上泡沫化,也不要搞種模式。新質生產力是擺脫傳統經濟增長方式生產力發展路徑的先進生產力質態,但發展新質生產力不是要忽視放棄傳統產業,也不能哄而上,搞種模式。培育新質生產力,必須堅持從實際出發,先立后破因地制宜分類指導,根據本地的資源稟賦產業基礎科研條件等,有選擇地推動新產業新模式新動能發展,用新技術改造提升傳統產業,積極促進產業高端化智能化綠色化。習近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出,深化科技體制教育體制人才體制等改革,打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。發展新質生產力,需要形成與之相適應的新型生產關系。為此,需進步全面深化改革,充分發揮市場在資源配臵中的決定性作用,更好發揮政府作用,著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動,讓創新創造源源不斷涌現。加快培育新型勞動者創造新型生產工具拓展新的勞動對象,促進新質生產力諸要素實現高效協同匹配。及時將科技創新成果應用于具體產業和產業鏈,加快培育壯大新興產業和布局建設未來產業,同時著力改造提升傳統產業,建設具有完整性先進性安全性的現代化產業體系。