，盡快批準可行性報告，爭取銀行信貸資金，以解決項 目實施中的資金短缺問題。

第二章項目背景及必要性 項目背景 國家產業政策農業是國民經濟的基礎，國家始終 把農業放在國民經濟發展的首位。

黨中央國務院每年都把做 好農業農村農民的工作作為年的第件大事來抓，幾乎 每年都有第號文件對做好三農提出明確的指導方針和具 體的工作意見。

明確規定了農業和農村經濟結構調整，要以優 化品種提高質量增加效益為中心，積極調整種養業結 構包括品種結構和品質結構，發展優質高產高效的種養 業。

要發展特色農業，形成規?；a業化的生產格局，提高 商品率。

要積極鼓勵和發展適應當地農村特點和促進農民增加 收入的經濟聯合體。

雜豆種植是的傳統產業，特別是奶花蕓 豆綠豆，是全國著名的雜豆品種，因其含有豐富的淀粉及對 人體極為重要的營養物質，是種低熱量高蛋白多種維生 素和礦物質元素的食品，作為原產地的農村自然環境優美， 無污染，其精制綠豆奶花蕓豆是真正的無公害綠色食品，在 市場上直暢銷不衰。

興安盟是自治區水稻主產區，土 地平整土壤肥沃，適宜種植無公害水稻。

隨著當今飲食消費 回歸大自然觀念的增強，安全營養保健的綠色產品將成為世 紀的主導食品。

因此，以興安盟優良水稻品種為基礎，建立無 公害水稻種植基地，建設現代化大米雜豆加工基地，使農業 向產業化規?；透咝б婊l展，是國家重點扶持發展的重 要產業之。

行業發展規劃 根據世界衛生組織食品安全規劃和全球食 品安全戰略，對食品質量安全提出了更加嚴格的標準。

九五十五期間，國家對農業的綜合開發，積極鼓勵發展特 色農業生態農業高效農業，發展優質農產品生產，全面實 施無公害綠色食品工程，提出了明確具體的指導意見，并出臺 了系列重點扶持促進發展的政策要引進國內最優良的水稻品種，引進先進的生產技術設備，同 時建立相應的市場營銷網絡，這些都需要較大的資金投入，要 實現帶動全旗農業產業化經營，規?；庸がF代化營銷的目 標，僅靠企業自有資金是不能完成的。

解決方案加強項目前期工作和投資方案論證，既 不能盲目擴大投資，又不能留有缺口。

經過論證審查確屬符合 國家產業政策的高效益項目，符合地方資源優勢又有利于帶動 農業增效農民增收的特色項目，需要積極爭取信貸資金加大 扶持力度，擴大投資強度。

第四章建設單位基本情況 有機食品開發有限公司前身是興安盟有機農產品開 發協會， 第章總論 項目提要 項目名稱 地區優質豆類水稻種植深加工建設項目 項目性質新建 項目建設單位法人代表所有制形式 項目建設單位有機食品開發有限公司 項目建設地點規模期限及建設內容 建設地點 建設規模年種植無公害水稻萬畝 年產萬噸優質大米 年產萬噸優質雜豆。

建設期限二年 建設內容 建設無公害水稻種植基地 引進優質大米生產線 新建大米生產車間 引進雜豆加工設備 新建雜豆生產車間 新建倉庫及輔助設施。

項目投資規模及投資構成 核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳，投資規模項目總投資萬元，其中固定資 產投資萬元，鋪底流動資金萬元，建設期利息 萬元。

固定資產投資構成 建筑工程費萬元 設備購臵費萬元 安裝工程費萬元 專項技術引進和資格認證投資萬元 開辦費用萬元 土地使用費萬元 預備費萬元 資金籌措本項目符合國家產業政策和行業發展規 劃要求，因此，項目應在政府和有關部門的支持和指導下，積 極爭取國家有關投資支持。

本項目總投資萬元，擬申 請銀行貸款萬元，企業自籌萬元。

主要技術經濟指標 達產年產量 優質大米萬噸 優質雜豆萬噸 達產年銷售收入萬元 年均總成本費用萬元 年均利潤總額萬元 銷售稅金及附加萬元 藏 少，地上工礦企業少。

無污染，境內空氣清新，水源純 凈，土地資源豐富，自然環境優美。

該旗得天獨厚的自然條 件，為開發有機無公害食品提供了絕對有利優勢。

該旗農業生產直以傳統的耕作模式為主，產業結構單 ，種植不合理，經濟效益十分低下，而且農民的小農意識 強，農業人口文化程度低素質差，再加上經濟落后，資金缺 乏，農業和農村經濟發展舉步維艱。

因此，必須面對現實，克 服困難，充分利用本地自然資源和扶貧開發的機遇，大力實施 農業產業化工程，走以扶貧促發展的路子，因此，項目建設是 必要的。

可行性本項目立足于豐富的農業資源，采用現代 的農業種植技術種植優質水稻和雜豆，既滿足和適應廣大農戶 傳統的種植習慣，確?，F代化的農產品加工生產線規模加工有 優質穩定的糧源本項目的承建單位有機食品開發有限 公司是農業產業化重點龍頭企業，技術力量雄厚，同時具有 較豐富的市場銷售經驗，該公司內部設施和外部均具備建設條 件。

因此，項目的實施是可行的。

環境評價本項目優質水稻種植基地，將建成安全 無公害的生產示范基地。

采用糞沼稻的立體生態農業模 式，項目的雜豆和大米加工生產線，對污水處理噪聲控制等 都有完備的設施和嚴格的檢測手段，確保本項目在建設和實施 過程中均達到國家規定的標準，并經環保部門審定，符合國家 有關環保要求。

結論 本項目符合國家產業政策和行業發展規劃要求，尤其 是有利于對三農問題的解決，是國家重點扶持的產業之 。

本項目建設地點空氣達到雜豆和大米現代加工的環境 標準要求。

本項目的實施立足于當地豐富的農業資源，以此形成 產供銷體化的完整產業鏈，將成為帶動方農民致富的 農業產業化龍頭企業。

本項目的實施，優質雜豆和大米將成為乃至自 治區有廣泛影響和代表性的優質農產品。

本項目采用的雜豆和大米加工技術既先進又成熟可 靠，投資利潤率高，其經濟效益和社會效益均佳，抗風險能力 強。

存在的問題與建議資金短缺是本項目存在的最大問 題。

建設優質水稻種植基地，建設現代化投資利潤率 投資利稅率 財務內部收益率稅前靜態投資回收期年稅前，含建設期 財務凈現值萬元稅前 盈虧平衡點 項目輻射范圍及帶動能力 項目輻射范圍是水稻和雜豆的中心產區，本項目 以建設優質水稻基地為基礎，面向廣大農戶推廣生產優質水稻 和雜豆，建立大米和雜豆加工基地，集中收購加工和銷售，拓 展包括北京市在內的國內市場，其中雜豆銷往國外。

帶動能力。

本項目以公司基地農戶為基本動作 模式，建立優質水稻雜豆種植合同收購加工 銷售的完整產業鏈，除可直接提供個就業崗位外，其相關 的帶動功能，將促進當地種植業運輸業商貿服務行業的發 展，為近千人提供就業機會。

本項目實施后，輻射雜豆統外 銷總量達到噸，水稻達到噸，實現產值將達到 億元以上，項目區農戶及周邊農戶人均純收入將增加 元以上。

本項目的實施，將大力推廣農業生產技術，并生產出 優質農產品，促進當地農民全面建設小康社會發揮積極而重要 的作用。

可行性研究報告依據 國家國民經濟和社會發展十五規劃綱要 中發號中共中央國務院關于進步做好農 業農村和農民工作的意見 全國農業科技發展綱要 中華人民共和國無公害食品行業標準 農業部農辦發號關于印發農業部關于進 步推進農業結構戰略性調整的實施意見的通知農業部農市發號關于印發全面推進無 公害食品行動計劃的實施意見的通知 國家農業綜合開發辦公國農辦號關于發 展農業綜合開發多種經營的指導意見 自治區無公害農產品開發十五規 劃 自治區農業綜合開發辦公室內農綜辦 號關于轉發國家農業綜合開發辦公室國家農業綜合開發多 種經營項目可行性研究報告編寫大綱的通知 業主提供的其他有關資料。

綜合評價和論證結論 綜合評價 必要性隨著全社會人們生活水平的提高和我國加入 與全球經濟的接軌，給有機食品的生產及轉換提供了較好 的發展機遇和巨大的市場空間。

地處興安嶺南麓，地下礦件 項目區概況 地理位臵及區域范圍位于興安盟南部，大興安 嶺南麓邊緣地帶。

其地理座標為，北緯 。

東接突泉縣和吉林省通榆縣，北鄰科右 前旗，南連通遼市科左中旗和扎魯特旗，西靠霍林郭勒市和東 烏珠穆沁旗相毗鄰。

自然資源狀況 氣候資源項目區氣候屬中溫帶大陸性氣候，四季分 明，光熱資源豐富，熱量充沛。

年平均氣溫?，無霜期 天，年降雨量毫米之間，宜于農作物生長。

水資源項目區水資源豐富，主要河流有嫩江支流霍林 河等條，霍林河水域面積平方公里，年徑流量約為 億立方米。

霍林河中游有翰嘎利水庫，蓄水能力億立方 米。

地表水年可采用量億立方米，地下水年可采用量 億立方米。

此外，全旗大小湖泊星羅棋布。

能有效地保證 水稻種植和大米加工的用水需求。

土地資源地貌以丘陵和平原為主，且河川地面積 較大。

其土壤為黑鈣土草甸土及河流沖積物多種成土母質， 加上地貌氣候植被人為耕作等多種因素的影響，形成了 適種性廣泛的多種土壤類型。

且產地環境無污染，為發展農作 物種植提供了豐富的土地資源。

社會經濟狀況 鄉鎮組織及勞動資源轄個蘇木，個鎮，個蘇 木級行政管理區總戶數萬戶，鄉村戶數萬戶，鄉村 人口萬人，其中農業人口萬人，鄉村勞動力資源總數萬人，鄉村從業人數萬人，其中農業勞動力 萬人，勞動力資源豐富。

耕地面積全旗總面積平方公里，到年 末，全旗實有耕地萬畝，其中水田萬畝，旱地萬 畝。

。

項目產業結構農業是典型的玉米稻谷雜 豆牛羊三大支柱產業為主的種養結構。

年玉米總產 量億公斤，稻谷總產量萬公斤。

雜豆總產量萬公 斤。

年出欄肉羊萬只，肉牛萬頭。

種植業方面也從過去 的