全局利益出發，確定合理的功能定位 優化空間布局，綜合調整土地利用規劃 積極保護生態，堅持可持續發展的原則 注重彈性規劃，強調規劃的前瞻性與靈活性。

規劃重點 以棗莊市城市總體規劃年年和棗莊市土地利用總體規劃 年為基礎，嚴格結合經濟適用住房建設管理辦法，結合現狀調研分析與相關規劃研 究，確定地區功能定位，調整功能布局，優化地區環境，改善居住品質 結合土地利用現狀，合理調整土地使用 明確六線控制范圍，兼顧規劃合理性與可操作性 完善公共服務配套與市政基礎設施 合理組織交通結構，充分利用對外交通優勢 確保城市生態綠地，控制城市景觀，塑造地方特色。

建設地點主要建設內容和規模 建設位臵 店韓路東側。

建設規模與目標 公司棚戶區改造工程規劃總用地面積平方米，總建筑面積平方米，住宅建筑 面積平方米，公建設施建筑面積平方米，主要包括營業房廁所泵房等。

總投資 萬元，項目建設期約個月左右。

主要建設條件 規劃條件 棗莊市規劃局已就該地塊出具建設用地規劃設計條件通知書，建設單位依據城市總體規 劃和規劃局建設項目規劃設計條件，委托有資質的單位編制建設方案，方可辦理規劃的報批工 作。

土地條件 項目建設方已取得了該地塊的土地使用權證。

土地用途為住宅用地。

拆遷情況 該項目所在地有部分舊式棚戶區，已達成拆遷協議，拆遷工作由政府辦理。

本項目關系到原有建筑物拆遷的經濟補償問題，至項目開工之前，原有建筑拆遷的安臵補助青苗附著 物補償費用由棗莊市人民政府合理安排，妥善解決，目前補償費已到位。

基礎設施情況 擬開發的地塊處于店韓路東側，周圍基礎設施達到三通要求。

該地塊交通便利，各項基 礎設施完善，適合于房地產開發。

周邊環境分析 項目所在地北側為礦中學校東側為前院山小學，周圍農貿市場學校超市等設計逐 步完善，附屬設施齊全，居住條件良好。

主要技術經濟指標 項目產品定位為具并采用綜合增長率法水資源承載力法勞動力需求法等多種方法，同時考慮土 地能源環境等制約因素，預測棗莊中心城人口規模為萬人，臺兒莊城區人口規模為 萬人，山亭城區人口規模為萬人。

棗莊市區城區人口規模為萬人，但目前來看，多數仍屬 于低收入人群，對于商品房的購買仍存在經濟上的缺陷，因此經濟適用型住房的建設也成了解 第章申報單位及項目概況 項目申報單位概況 房地產開發有限公司成立于年，公司共有員工人，公司具有集開發建設建筑安 裝裝飾裝修物業管理服務為體的綜合服務網絡，主要從事房地產開發，工業民用建筑， 市政基礎設施建筑，目前取得了良好的社會效益的經濟效益，同時企業大力推行經濟適用房建 設工程，為棗莊市的舊城改造和經濟適用房開發建設做出了突出的貢獻。

項目概況 項目簡況 項目名稱公司棚戶區改造工程 建設單位房地產開發有限公司 建設地址店韓路東側 住房類型經濟適用房 項目總投資萬元 建設周期個月 企業法人 項目負責人 聯系電話 項目的建設背景 棗莊概況 棗莊市位于山東省南部，微山湖畔，是著名的鐵道游擊隊的故鄉。

全市面積平方公 里，轄市中薛城山亭臺兒莊嶧城區和滕州市縣級，共個街道辦事處個鎮和 個鄉。

棗莊是以煤炭電力建材工業為重點的組群型工礦城市，是山東省重要的能源基地之 ，盛產的優質煤馳名中外，水泥石膏產量居全省之首，有魯南煤城和建材之鄉之稱。

棗莊早在唐宋時期就已形成村落，因多棗樹而得名。

市區原為嶧縣，夏時為鄶國地，金 稱嶧州，明臵嶧縣，屬濟寧府。

建國后，屬臺棗專署，年屬濟寧專署，年月縣機關遷 至棗莊鎮，年改為棗莊市縣級，年月定為省轄地級市。

棗莊自然資源豐富，尤其是礦產資源品種多，儲量大。

已探明的地下礦藏有煤鐵銅 鋁土石膏石英石稀土陶土粘土蛭石大理石花崗巖石灰石等余種。

煤炭開 核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳，采已有近千年的歷史，地質儲量億噸，按目前年產萬噸計算，可繼續開采年以上 煤層貯存條件好，煤質優良，具有低灰低硫發熱量高膠質層厚粘結性強等特點，適宜 焦化氣化乙炔化，不僅是冶煉鋼鐵的優質燃料，而且煤化工發展前景廣闊。

石膏礦田面積 平方公里，總儲鄉居民最為關心的問題之。

隨著社會經濟的發展人們生活水平的提高消費個性化傾向發展等因素，促使人們對住房的需求無論在 量和質上都日趨增強。

隨著生活節奏的加快，在繁忙的工作之余擁有個舒適的休息環境已成 為人們迫切的愿望。

改善人們的居住條件，提高人們的住房水平，是實現這愿望的必由之路。

目前棗莊市內住房價格偏高，經濟適應型住房較少，目前多時居民沒有足夠的經濟實力 去購買價格昂貴的住房。

房地產開發有限公司利用項目位臵優勢，建造現代化居住社區，有助于和諧社會的構建， 改善提高當地居民人居環境，加快城市化建設的需要。

同時本項目主要是建設具有針對性的經 濟適用住房，住宅面積較小，銷售價格較低，滿足消費者的心理需求，創造出價格地理位臵 建筑質量環境等優勢，獲得當地老百姓尤其是單位內部職工的認可，必將成為消費者購房的 首選樓盤。

此項目的實施是提升居民生活水平進程的需要 項目所在地屬于棗莊市人口較多地區，此項目的實施可以推進項目區域的城市化進程， 從本項目的實際情況看，近年來，隨著經濟的發展，人們的各種消費需求也越來越迫切。

市委 市政府將按照省委省政府相關的要求，著力做大做強做優做美棗莊市，加快城市現代 化建設步伐，上述市委市政府的決策，將給本項目的開發帶來千載難逢的大好機遇。

本項目的實施將有利于美化環境，完善城市功能，該工程的實施，是按照城市總體規劃 要求，加快城市中心地段城市化建設步伐的有力舉措，具有綜合的社會經濟效益。

本項目建設是社會與經濟發展和區域發展的需要 本項目建設占有土地平方米，容積率，建筑密度，住宅建筑層數為多 層，綠地率為，符合國家集約節約土地資源的政策要求。

成片開發的住宅小區建設是住宅建設的重點。

本項目為經濟適用房開發建設，價格合理， 主要為針對公司舊棚戶職工進行的改造工程，主要銷售對象為公司現有住房難收入低的人群。

既可以滿足低收入居民家庭的住房需求，擴大住房消費，還可以改善住房供應結構，有 效平抑房價，防止產生房地產泡沫。

綜上所述，本項目建設具有較好的經濟意義和社會意義，因此，項目建設是可行的，也 是十分必要的。

本項目規劃方向 本項目選址于店韓路東側，交通方便，資源環境優越。

規劃總用地面積平方米，總 建筑面積平方米，住宅億噸，約占全國的六分之，品位高，易開采。

石灰石陶土等分布 廣，量大質優。

棗莊市屬淮河流域南四湖湖東區，全市有平方公里以上流域面積的河流 條，水資源比較豐富，年可利用的地表水和地下水億立方米，是山東的富水區。

棗莊建市以 來，特別是改革開放以來，社會經濟發生了巨大變化，經濟實力和發展后勁不斷增強。

工業發展迅速，已經形成了以煤炭電力建材工業為主體，同時擁有紡織橡膠冶 金化工機械卷煙造紙陶瓷食品制藥釀造等門類較為齊全，輕重工業比較協 調，綜合配套發展的工業經濟體系。

近年來，先后有氣象色譜儀棉紗果脯自行車鏈條 鋼編膠管尼龍運輸帶尿素牛仔布涂布白板紙等種產品，被評為省以上優質產品，暢 銷國內外市場。

農業條件較好，無霜期天，年平均氣溫在?至?之間，年平均降水量 為毫米，農產品比較豐富，主要有小麥玉米地瓜大豆高梁谷子花生棉花 芝麻甜菜麻類黃煙石榴黃梨大棗板栗核桃山楂蘋果等，其中嶧城石榴個 大皮薄，酸甜可口，聞名全國。

近年來，隨著利用世界銀行和各地政府貸款進行的房地產開發 大規模展開，棗莊的農業發展已由粗放經營向集約經營轉變，并取得了明顯成效。

項目選址和理性分析 公司棚戶區改造工程址于店韓路東側，交通方便，資源環境優越。

交通區位優勢明顯， 是商家普遍看好的地塊。

項目投資方充分依據自身的開發優勢和項目的獨特地理位臵，進行房 地產開發，具有很好的市場前景。

項目選址方圓米內，有學校醫院農貿市場等多家單位， 綠色健康的生活環境在這里觸手可及，是市民居住商貿的理想選擇地。

由于本工程規模和所 處地段的特殊性，根據棗莊市規劃局提供的用地地形圖棗莊市規劃局已核發的規劃設計要求， 進行房地產開發項目建設。

原場地與周圍的整體環境極不協調，反差很大，影響了居住區的整 體觀瞻和城市的形象。

為更好地配合城區的開發建設，房地產開發有限公司根據國土局出讓的 地塊，作為市總體規劃的部分，在該地塊建設公司棚戶區改造工程經濟適用房項目。

這對于 棗莊市形成布局合理設施配套交通便利環境優美具有現代化園林特色的新城市，具有 積極面現實的意義。

項目建設的必要性 本項目建設是滿足住房消費的需求 住房是人們生活的基本要素之，也是當前孕育于經營環境之中，作為基礎性先導性的房地產業更是如此。

因此，對宏 觀經濟社會與政策環境的把握是每個房地產開發決策者所關注的首要問題。

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年規劃綱要明確提出按照市場化道 路要求，加快發展服務業，堅持市場化產業化社會化方向，拓寬領域擴大規模優化結 構增強功能規范市場，提高服務業的比重和水平。

調整優化企業組織結構和產業布局，提 升整體技術水平和綜合競爭力。

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年規劃綱要及山東省國民經濟和 社會發展第十個五年規劃綱要明確提出，堅持走新型工業化道路，切實轉變經濟增長方式， 推進產業全面優化升級。

調高第三產業比重，加速發展現代服務業。

加快重點領域服務業發展。

優先發展與制造業配套提升制造業水平的現代物