本。

還存在合作方式費用 結算方面的障礙等，許多具體操作的問題令農超對接遠沒想象的那樣 美，甚至出現農超對接比另售更貴的局面。

合作社基地農戶加工配送安全保證體系，能夠很好的解決這 難題。

合作社根據市場需求向農戶下達生產計劃，實行保護價收購。

農戶根據指令生產合格的蔬菜。

加工配送企業在當地蔬菜基地生產蔬 菜品種的基礎上，在鄰近的其它蔬菜基地甚至更廣的范圍調配蔬菜品 種，次性為零售企業配送。

并保障食品安全。

降低成本，保障和市 民企業都受惠。

無公害蔬菜項目區概況 實現農超對接和凈菜上市，首先要建設無公害蔬菜生產基地。

大圩鎮位于合肥市東南上風口，東臨南淝河，南望巢湖，西 接包河工業區，是合肥建設現代化濱湖新城的生態版塊和濕地公園， 有著中國最美的湖區都市田園的美譽。

區域內擁有良田三萬畝， 水網交錯路網縱橫林木成行，水鄉田園氣質渾然天成。

鎮域面積 平方公里，人口萬。

生態之鎮都市農業之鎮鄉村旅游 之鎮新農村建設示范鎮，大圩已經成為中部地區最耀眼的明星之鎮。

全鎮調整農業產業結構面積達多畝，其中，土地經營權流轉 畝，對產業區域化布局起到推動作用。

發展鋼架大棚畝， 苗木花卉畝，新增蓮藕畝，新建無公害露天蔬菜畝， 新增經果林畝新擴建個龍蝦養殖基地，新增龍蝦養殖 多畝，目前全鎮的龍蝦養殖面積已經突破畝。

白菜西瓜 龍蝦和蓮藕四個農產品被認定為省級無公害農產品。

在此項目區的成功建設經驗的基礎上，逐步向市內其它專區推廣。

配套措施 以合作社為紐帶定期對種植戶進行技術培訓，向廣大農戶提 供技術支持 合作社負責市場銷售 在市場前景不好時，合作社對各種植戶給予定的經濟補貼， 確保農戶的種植積極性和市場供應的穩定性。

加工企業負責凈菜的加工配送檢驗和食品安全。

規劃背景及必要性 規劃背景 無公害蔬菜是指沒有受有害毛菜成 為生活的主流。

原因之三是經營理念脫節。

凈菜上市要有靈活經營，城市越來越 多的青年男女和上班族感受到天天下館子太奢侈，下廚房洗菜 太麻煩。

喜歡選擇到購買些已經切好且把配料也配好的凈菜， 帶回家直接下鍋炒。

因此凈菜早晨開門要早，晚上打烊要遲，保證他 們早上上班和晚上下班都有菜買。

同時要擴大經營品種和范圍，葷素 搭配。

近年來，價格不高的凈菜市場需求量呈逐年增加之勢。

購買者正 處于限于收入高工作忙的白領階層消費階層，逐步走進了不少普通 家庭。

要樹立為工薪階層服務理念。

配送加工廠 見噸年無公害蔬菜配送項目建議書 目錄 總體規劃提要 項目建設內容 合作社基地農戶加工配送安全保證體系的建設 銷售市場的建設 無公害蔬菜項目區概況 配套措施 規劃背景及必要性 規劃背景 項目建設的必要性及目的意義 項目建設的可行性 市場分析與前景展望 市場分析 產品銷售方案與營銷策略 凈菜上市 凈菜上市背景 凈菜上市社會和經濟效益 凈菜上市存在的問題和對策 配送加工廠 投資概算資金籌措與效益分析 投資概算 資金籌措 經濟效益分析 社會效益分析 結論與建議 總體規劃提要 項目建設內容 近年來，國內菜賤傷農與菜貴傷民屢屢同時出現，說明 在流通環節和蔬菜生產方面出現了問題。

要破解這樣的怪圈，建設城 市周邊的蔬菜生產基地和農超對接是有效的措施。

傳統流通模式不具備可持續，導致蔬菜收購價格暴跌。

中國冗長 的蔬菜產業流通鏈條廣受質疑，蔬菜流通成本高達以上。

另方 面國內的蔬菜生產基地過于集中，加劇了蔬菜流通環節費用上升。

雖然超市的蔬菜進貨量很大，但中國長期以來的小農經濟根本滿 足不了超市的需求。

超市與農戶都只能眼看著偌大的中間環節吞噬著 利潤而沒有辦法。

面對菜賤傷農，政府了定采取保護性措施，比如鼓勵農 超對接幫助農民擴大銷售幫助農民搞活流通，政府補貼的資金， 來彌補農民在市場中的損失。

政府發揮了積極作用。

幫助農民戰勝市 場的風險。

但是市場的問題最終還是要依靠市場來解決。

建立合作 公害蔬菜生產基地合作，補充地產蔬菜品種不足和調節蔬菜 生產淡旺季作用。

從根本上保證蔬菜供應的量品種價格的穩定性。

第二要有專業的加工企業。

專業加工企業在無公害生產基地就近 加工貯運配送垃圾處理。

專業生產企業便于標準化專業化生 產和管理。

確保食品安全。

第三要有標準化質量。

要建設整套的生產質量體系。

從種植源 頭到產品加工及市場銷售的全過程控制產品質量。

建立產品可追溯機 制。

合作社基地農戶加工配送安全保證體系的建設 合肥市品益康農業科技有限公司擬與大圩鎮蔬菜種植戶，組建集 蔬菜種植收貯調運保鮮庫房加工銷售為體的綠色蔬菜 保鮮體系。

在地方政府的指導下，建設個由農戶負責種植蔬菜，企 業負責對農戶技術指導，蔬菜收購調運保鮮加工銷售。

項目 全部建成后，可增加農戶銷售收入，減少市民支出。

通過合作社基地農戶加工配送安全保證體系的運行機 制，使合作社成為農戶連接市場的橋梁，形成集蔬菜種植收購加 工調運保鮮庫存銷售為體的產業化格局，以完善產業鏈，促進區域蔬菜產業的發展，實現農戶市民合作社的共贏。

按市場需求合作社企業與農戶簽訂蔬菜種植訂單，保證了農 戶的收入穩定和增加。

同時企業按無公害蔬菜標準指導農戶按進行種 植。

帶動農民擴大蔬菜種植面積，促進農民增收。

農戶也可以資金入股到合作社，合作社每年給農戶分紅。

合作社 與農戶簽訂蔬菜收購合同，保護價收購蔬菜。

既能保障了農民利益， 又能保證市場供應的品種多樣性。

在蔬菜銷售淡季，將多余的蔬菜用 保護價收購，再經過分檢加工保鮮儲存后銷售，達到增值作用。

合作社邀請蔬菜專家技術人員到項目村開展技術培訓，切實提 高農民蔬菜種植技術水平同時從良種農資病蟲害防治等方面給 予支持，促進了蔬菜品質和蔬菜效益的提高，實現了增產增收。

加工基地的 新建保鮮庫加工基地，年加工蔬菜萬噸。

建設地點大圩鎮。

銷售市場的建設 目前，農超對接在城市的周邊地區比較容易操作，而遠郊農超對 接則面臨些困難。

如，超市對外地產品的價格信息了解不暢超市 如自帶人 社基地農戶加工配送安全保證體的運行機制，使合作社成為農 戶連接市場的橋梁，形成集蔬菜種植收貯加工調運保鮮銷 售庫房租賃為體的產業化格局，完善產業鏈，促進區域蔬菜產業 的發展，實現農戶市民合作社的共贏。

商務部市場體系建設司司長常曉村指出菜農出售蔬菜的價格才 幾分錢斤，但是流入尋常百姓家卻成了幾毛錢甚至幾塊錢斤，中間翻了近倍的差價，兩端利益均受到損害，因此要盡量減少中 間的流通環節，盡可能形成菜農零售的農超對接模式，這統 籌的關鍵在于政府引導。

商務部財政部聯合印發關于年開展農產品現代流通綜 合試點有關問題的通知以下簡稱通知，決定在江蘇浙江 安徽江西河南湖南四川陜西等省開展農產品現代流通 綜合試點，探索建立完善高效率低成本低損耗安全通暢的農 產品現代流通體系，鼓勵地方在規劃用地用水用電稅收 資金等方面出臺優惠政策。

對納入試點的項目，中央財政將提供不 超過項目總投資額的資金支持。

對此，業內專家普遍拍手叫好并表示流通成本高是農產品漲價 的主要推手，中央財政加大對現代流通體系建設的投入勢必會緩解 流通環節層層加價問題，年內，我國將初步建立起高效暢通 安全的農產品現代流通體系。

在農超對接中，要確定誰與誰對接。

超市不可能面對單個的農民 采購，如果千家萬戶農民對家超市，對于超市來說，那采購起來是 非常有難度的，反而會增加采購成本。

超市也不可能建立整套的凈 菜加工企業。

對于超市來說，那樣做會造成企業龐大，影響主業業務， 增加企業運行成本。

現實中，家戶的分散經營所能提供的產量根本無法滿足超市 的需求。

農超對接，要現在接口兼容的問題。

農超對接要成功， 不能指望超市能和每位農民直接打交道。

要依賴合作社的作用。

因合作社和農業企業具有定的經濟頭腦和人脈關系，同時具備倉儲 物流就地加工以及包裝設施。

農超對接要解決三個問題 第個是穩定的供貨量。

解決穩定的供貨量。

要建立企業穩定的 生產基地。

在合肥市區外圍，有組織的建立無公害蔬菜生產基地。

兼 和外地成菜賤傷農和菜貴傷民。

農超對接是國 外普遍采用的種農產品生產銷售模式，目前，亞太地區農產品經超 市銷售的比重達以上，美國達，我國只有左右。

合肥市周谷堆農產品批發市場配送中心有上千平方米的配貨大 廳。

每天要配送至各超市食堂的網點已達余個，日配送蔬菜 余噸，高峰時可達到噸。

品種有蔬菜水果水產海鮮 冷凍品肉食家禽糧油干貨調料禽蛋等大類，約大系列 上千個品種。

但其基本上是兩根黃瓜三兩個西紅柿七八個青辣椒， 用保鮮膜裹，再貼上標識，第二天早擺到超市貨柜。

或者供給高 校食堂的大包裝餐館酒店的中等包裝等。

目前凈菜供應在合肥市各 大市場并不普遍。

合肥市計劃用年的時間，聯手省內外萬家農產品生產基地。

屆時，其配送中心可將全國各地的蔬菜瓜果糧油肉蛋等站式 配齊，流通環節大大減少。

產品銷售方案與營銷策略 對無公害凈菜的銷售我們采取流通渠道多元化模式，把無公害蔬 菜的流通渠道分為兩種，即市場外流通和市場內流通。

市場外流通是指不通過中間渠道，即學校企業等大批量的消費 者與無公害蔬菜產地直接掛鉤。

這種流通方式能在最短時間內將新鮮 蔬菜直接出售給消費者同時減少了流通成本。

采取這方式需要有長 期而穩定的合作關系和較多的合作伙伴。

市場內流通的程序大致為生產上市接受貨物和批發零售消費。

生產行為