各項工作。

技術保障 目前，該項目的總體規劃和圖紙設計已完成，土地等相應手續 已辦理完畢。

資金管理 對項目資金設立專項賬戶，實行?？顚Ｓ?，嚴格管理，確保資 金運轉暢通，確保資金及時足額投入使用。

四項目建設的原則 本項目建設的原則是統籌規劃，合理布局以改善服務功能 為主，加強基礎設施配套建設體現出現代化的農村五保供養服務 中心的功能。

第三章投資環境 社會經濟概況 寬城年建縣，年經國務院批準成立滿族自治縣。

總面 平方公里，總人口萬人，其中滿族人口占。

寬城位 于河北省東北部，承德市東南部，西近京津，東臨渤海。

京建寬 邦青平樂三條干線公路貫穿全縣，縣城距首都北京公里，天 津公里，承德公里。

近年來，寬城滿族自治縣緊緊圍繞立足趕超跨越發展，爭 創全省全國經濟強縣這主基調，堅持走工業突破協調發展 的路子，縣域經濟翻番倍增，創造了令人矚目的寬城速度。

。

經 濟總量和經濟綜合實力位居全市首位。

二資源環境概況 農業資源 寬城縣農業生產條件優越，發展潛力大。

玉米制種已達萬畝， 長城種子暢銷全國。

干鮮果品豐富，年產量萬噸，主要有板 栗核桃蘋果梨等二十多種，紅星蘋果為國宴指定產品，京 東板栗享譽國際市場。

年產蠶繭萬公斤，占全省總產量以 上，是全省最大的蠶繭產區。

山場廣闊，生物資源品種繁多。

全縣 有野生動植物多種。

野生動物有豹青羊獾山雞狐貍 狍子等，野生植物有山杏仁山棗核蘑菇等，有水果之王之 稱的獼猴桃和山葡萄也有相當規模。

畜牧資源 寬城畜牧業發展較快，三位體三元雜交瘦肉型豬絨山羊 獺兔等畜牧生產已形成定規模。

目前，全縣三元雜交仔豬繁育基 地達到個，三位體養豬戶達到國環境保護法? ?建設項目環境保護管理辦法實施細則? ?建設項目環境保護管理辦法? ?污水綜合排放準標? 設計原則 設計貫徹預防為主，治理為輔的方針，采取綜合利用化 害為利變廢為寶的原則，搞好三廢的處理和回收，使三廢 達到國家標準，使環境質量得到進步提高。

地域環境狀況 塌山鄉農村五保供養服務中心區域內空氣地下水生態環境 等狀況均良好。

污染物與污染源 本項目產生的主要污染物為生活垃圾及廢水，生活污水經化 糞池處理后排入污水管網。

施工中的環保 第章總論 項目名稱及建設單位 項目名稱寬城滿族自治縣塌山鄉農村五保供養服務中心 建設單位寬城縣塌山鄉人民政府 項目負責人于世鋒 單位概況塌山鄉位于寬城西部，距縣城公里。

該鄉西與 興隆縣接壤，北與承德縣毗鄰，東南分別與本縣寬城鎮化皮溜子 鄉孟子嶺獨石溝子鄉為鄰。

全鄉總面積平方公里，其中山場 面積萬畝，耕地面積畝。

全鄉共轄個行政村，總人口 人。

集體煤礦構成了全鄉工業主導產業，板栗蠶桑及網箱養魚是 全鄉農業主導產業。

此外，該螢石珍珠巖等非金屬礦產資源儲量 大品質優，具有良好的開發前景。

年全鄉國民生產總值完成 萬元，財政收入完成萬元，農民人均純收入達到元。

目前，鄉黨委政府在縣委縣政府的正確領導下，帶領全鄉 人民圍繞深化企業改革，走農業產業化之路，促進全鄉早日實現小 康，實現共同富裕。

二編制依據 城鎮建設總體規劃 建設項目選址意見 國土資源局出具的國有土地使用證 相關的法律法規 三編制原則 根據國家標準結合本地實際情況，合理確定建筑結構方案。

充分利用現有資源，節約土地。

采用經濟實用技術先進的建設方案。

推廣新技術新工藝 新材料新設備在滿足使用要求的前提下，力求建設產品合理 適用低費用。

遵照國家基本建設項目管理及項目建議書的有關要求進行編 制。

認真貫徹國家的方針政策，嚴格執行國家及地方相關的村五保供養服務中心建設三年 任務年完成的目標。

寬城滿族自治縣，擁有農業人口人。

到年底，全 縣共有五保供養對象為人，占全縣農業人口的，其中集中 供養人數人，集中供養率不足，分散供養人。

全縣共 有所鄉鎮敬老院，其中寬城鎮峪耳崖鎮龍須門鎮湯道河鎮 板城鎮孛羅臺鄉葦子溝鄉等所敬老院為省甲級敬老院。

但總 體規模偏小，集中供養率不高。

全縣敬老院總建筑面積為平 方米，共有床位數為個，有專職工作人員人，縣財政按著集 中供養元年，分散供養元年的標準撥付供養資金。

為落實國家省市關于加強農村五保供養工作的工作部 署，寬城縣制定了?十五期間農村五保供養服務機構專項建設 規劃?，并于年月開工建設了亮甲臺農村五保供養服務中心， 總建筑面積為平方米，總投資萬元，床位個。

目 前已完工并即將投入使用。

被省民政廳評為二星級農村五保供養服 務中心。

今年月，寬城縣與市民政局簽訂的五保供養服務中心建設目 標責任書，之后縣政府將農村五保供養服務中心建設列入了全縣 年改善民生的件實事之，責成由民政財政組成聯合調查 組，對全縣現有敬老院集中供養情況進行了全面調查。

在此基礎上， 縣政府對全縣農村五保供養服務中心的管理體制布局建設規模 等問題進行了認真研究，計劃今年新建農村五保供養服務中心所 改擴建農村五保供養服務中心所。

塌山鄉農村五保供養服務中心 是今年計劃改擴建鄉農村五保供養服務中心所的其中之。

二建設的目的及意義 此項目是項惠民工程，塌山鄉現有五保戶人，其中集中供 養人，分散供養人，集中供養率為。

塌山鄉五保供養服 務中心建成后將輻射大地鄉，能夠滿足域內集中供養率達到以上 的要求。

該項目的建設可使五保人員的生活水平有進步提高，全面提 高了五保供養工作水平，使農村五保供養服務中心的服務管理水平 達到專業化標準化。

該項目建設是弘揚中華民族尊老敬老愛老的傳統美德，促 進社會文明與進步，構建和諧寬城的項重要舉措。

三項目的可行性 建 標準和規定。

四編制范圍 本項目建議書，主要對項目建設技術方案進行研究和比較，擬 定具體的建設方案對項目建設條件項目規模項目運作方式和 管理方式進行分析論證對建設工程量費用進行估算評價項目 對當地社會經濟發展的作用從環境保護職業安全節能消防 等方面對項目進行多方論證。

五項目概況 建設地點 項目擬建地址位于塌山鄉清河村，地理位置優越，交通便利，水 電訊等配套設施齊全，符合寬城縣總體規劃。

項目內容 本項目內容包括對塌山鄉清河口村原敬老院進行改擴建，總建 筑面積平方米。

每層均設置宿舍洗漱間及衛生間。

預計入 住五保老人人。

項目附屬設施包括水暖電通訊等設施建 設。

項目附屬工程包括食堂無塔供水井化糞池。

計劃建成功 能齊全設計新穎環境優雅設施先進的現代化農村五保供養服 務中心。

主要技術經濟指標 總用地面積平方米 總占地面積平方米 總建筑面積平方米 容積率 總投資萬元 第二章項目建設的必要性和依據 項目背景 省政府辦公廳冀政辦函??號?關于進步加強農村五 保供養工作的通知?中要求各級政府要把五保供養服務機構建設 納入當地經濟和社會發展規劃，提供必要的資金設備，配備必要 的工作人員，有條件的地方要逐步提高五保供養集中供養率。

五保 供養機構的建設要打破鄉鎮行政區劃界限，以縣市區為單位， 本著方便五保對象生活便于管理和整合資源的原則，統籌規劃， 合理布局，充分利用鄉鎮閑置資源，改造和完善現有農村敬老服務 設施，集中興建區域性五保戶供養服務機構。

原則上每萬農村人 口要有所規模較大設備齊全環境優美管理規范的五保供養 服務機構。

年月日，在全省低保暨五保供養工作會議上，副省長 宋恩華在講話中提出全省到年五保集中供養率要達以 上。

年月日，承德市政府召開全市五保供養服務中心建設 現場會議，市委市政府提出農山山脈東段最高峰。

潘家口水庫，海拔米。

縣內海拔米以 上的山峰有都山，鴨嘴山雞冠山平頂山廣東山，東廣東山等六 大山峰。

有孟子嶺峪耳崖清河瀑河柳樹下板城湯道河 等六大川谷。

境內的灤河瀑河長河青龍河均屬于灤河水系， 總長約余米。

瀑河源于平泉境內，入境后匯入灤河，境內長 余米，流域面積平方公里。

二自然條件及地質條件 氣象條件 寬城縣屬暖溫帶大陸性季風氣候區，四季分明。

年平均氣溫為 ，常年最熱月為月，平均最高氣溫為，極端最高氣 溫為。

常年最冷月為月平均，極端最低氣溫。

年平均無霜期天，最長的天，最短天。

多年平均降水 量為，年最大降水量，最小為。

雨量多集 中在夏季，占全年降水量的，在空間分布上西南多，東北少。

多 年平均蒸發量為。

本縣處于河北省多雨中心的北部邊緣，由于燕山山地迎風坡的 地形影響，故形成較多的地形雨，降水量在毫米之間，屬 承德市多雨區。

降水分布由南向北遞減，而后向東遞減。

獨石溝 孛羅臺峪耳大地線以南到長城帶年降水量在毫米 之間，是本縣降水最多的地區。

場址位置條件 塌山鄉位于寬城西部，距縣城公里該鄉西與興隆縣接壤，北 與承德縣毗鄰，東南分別與本縣寬城鎮化皮溜子鄉孟子嶺獨 石溝子鄉為鄰全鄉總面積平方公里，其中山場面積萬畝，耕 地面積畝全鄉共有椴樹洼尖寶山北場塌山西溝灣 子清河堂清河口瀑河口個行政村，戶，口人，聞名 遐邇的潘家口水庫淹沒該鄉個行政村近萬畝耕地，形成了萬畝 的廣闊水面。

適宜各種淡水養殖和旅游觀光。

擬選廠址的坐落位置符合當地發展規劃，當地政府和群眾以及 周邊村鎮對在此塌山鄉五保供養服務中心的建設都比較支持。

水文地質條件 根據地質勘察資料，地層分布穩定，巖性單，未見不良地質 現象，場區在鉆探揭露深度內未見地