化挽救的方針，實行依法嚴格科學文明 管理。

戒毒所都對戒毒人員進行安全科學的戒毒治療，進行法制教育 道德教育和嚴格的行為矯正訓練。

組織戒毒人員學習科學文化知識，開 展豐富多彩的文體活動，參加適當的生產勞動，使其既增強體能又掌 握謀生技能。

戒毒人員的勞動所得，全部用來改善其生活條件。

戒毒所 充分尊重和保障戒毒人員的合法權益，實行警務公開制度，主動接受人 大代表和社會各界的監督。

國家禁毒部門與衛生防疫部門合作，在戒毒 所開展了艾滋病感染情況調查。

云南貴州甘肅廣東等省的些戒 毒所，在規范化管理方面創造了治療醫院化教育學?；h境園林 化康復勞動化的經驗，被戒毒人員稱為告別毒品的再生之所。

為解決戒毒復吸率高的難題，中國政府依靠人民群眾，動員全社會 的力量，開展對戒毒人員回歸社會后的繼續幫教工作。

各地的公安機關 社區組織單位家庭與戒毒所密切配合，把強制戒毒與幫教鞏固有機 結合起來，普遍建立了社會幫教制度，組成了各種類型的幫教小組，對 戒毒人員全面落實幫教措施。

全國各地的工會共青團婦聯個體工 商業者協會等社會團體，充分利用自身優勢，有針對性地對吸毒人員中 的婦女職工青少年個體勞動者等開展幫教工作，收到良好效果。

中國各級政府和基層組織，積極幫助戒毒所人員解決生活工作方面的 具體困難，使其在就業升學方面不受歧視。

許多戒毒人員成功戒斷毒 癮，重返社會，走向新生。

公安部強制戒毒所管理辦法的規定，強制戒毒所是公安機關依 法通過行政強制措施，對吸食注射毒品成癮人員在定時期內，進行 生理脫毒心理矯治適度勞動身體康復和法律道德教育的場所。

強制戒毒所的目的是消除毒品的社會危害挽救吸毒人員。

強制 戒毒所的主要任務是教育和幫助吸食注射毒品成癮人員戒除毒癮， 保護公民，交通便利，消防車可快速到達現場。

建筑工程全部采用磚混結構，建筑耐久等級為二級，耐火等級為三 級。

消防設施和措施簡述 按建筑設計防火規范設計，按規范選用建筑材料及構造，并在 總平面布置中考慮了消防通道，消防車可通至建筑物。

室內外消防應按有關規定設置消防栓給水系統，室內還應配置相應 數量的泡沫滅火器，并按規范設置消防標志。

電氣消防按二級耐火等級設防，各配電系統所用的材料均選用阻 燃材料。

空調及通風的風管材料采用不燃的鍍鋅鋼板制作，保溫材料采用自 熄型保溫板。

勞動保護和安全衛生第章總論 項目概況 項目名稱市縣公安局強制戒毒所業務用房擴建工程 項目建設性質擴建 承辦單位縣公安局項目負責人 聯系電話郵編 項目擬建地點縣溫泉鎮歐陽山 建設規模和主要建設內容業務用房建筑面積平方米， 配套建設相應的治療監控和服務設施。

建成后可增加收治吸毒人員 人。

總投資及資金來源項目總投資萬元，其中申請中 央國債資金萬元，地方財政配套萬元。

承辦單位概況縣公安局共有職能部門個，其中局 機關內設機構個，其他機構個，局派出機構個，局管理機構 個。

現有在職人員人，其中局領導人，中層領導人，民警 人，非警干部人，工人人。

局辦公地點設在縣城官田垌 開發區。

多年來，縣公安局在縣委政府和市公安局的正確領導下， 按照全國全市公安機關三基工程建設工作會議精神，緊緊圍繞平 安構建和諧社會的總目標，牢牢把握最大限度地增加和諧因素 最大限度地減少不和諧因素的總要求，以深入開展三基工程建設為載體，以轉變干部作風加強機關效能建設為契機，全面加強公安工作 和隊伍建設。

廣大公安民警團結拼搏，銳意開拓，完成了年初制定的目 標任務，為維護我縣社會穩定，促進經濟社會發展作出了積極的貢獻。

年立刑事案件起，受理治安案件起，同比分別下降 刑拘人逮捕人勞教人三項指標穩中有 升命案破案率，命案破案 項目提出背景 由于毒品給家庭社會帶來極大的危害，越來越受到人們的廣泛關 注，它已經成為全人類共同面對的敵人，進入世紀來，由于科技的 不斷進步，信息產業的高速發展，使得毒品犯罪變得更加猖獗，更使得 毒品種類急劇更新，由單的海洛因向苯丙胺冰毒等多品種發展。

毒 品問題是個復雜的社會問題，禁毒工作是項涉及全社會的系統工 程。

面對嚴峻的毒品形勢，呼吁社會各界人士關注毒品問題，關心戒毒 工作，幫助更多的吸毒者擺脫毒品，重返社會，邁向美好人生，全力開 創禁毒工作的新局面。

中國法律規定，吸毒必戒。

為此，各地建立了吸毒人員調查登記制 度，建立了藥物監測網絡，定期收集數據資料，及時掌握吸毒人員情況。

國務院發布了強制戒毒辦法，有關部門制定了阿片類成癮常用戒 毒療法的指導原則和戒毒藥品管理辦法，規范了全國的戒毒治療 工作。

國家還建立了藥物依賴性研究中心，藥物濫用監測中心藥物依 賴治療中心和麻醉品實驗室，組織科研機構和專家開展科學戒毒方法和 戒毒藥物研究，中國從國情出發，以強制戒毒為主體采取多種辦法幫 助吸毒人員戒除毒癮。

對吸毒成癮者，律送到由各級政府統建立的 戒毒所強制戒毒對強制戒毒后又吸毒者，律送司法部門管理的勞動 教養所，在勞動教養中強制戒毒對不宜收入強制戒毒所的吸毒人員， 在家屬監護下和住地公安派出所的教育管理下令其限期戒毒。

此外，些地方在醫療單位開辦戒毒脫癮治療業務收治自愿戒毒者。

在中國，強制戒毒和勞教戒毒是最主要的戒毒方法，強制戒毒所和 勞教戒毒所是教育挽救吸毒人員的特殊學校。

強制戒毒辦法對強制 戒毒場所的建設管理戒毒措施生活保障等方面作出了明確具體的 規定。

中國公安司法機關分別制定了有關規章，對強制戒毒所和勞教 戒毒所實行等級化規范化管理。

各級政府每年都投入大量資金，建設 專門的戒毒場所。

戒毒康復場所建設步伐明顯加快。

據了解，目前全國 共有個強制戒毒所，勞教戒毒機構個。

年，各地公安機 關堅定不移地推進戒毒康復和動態管控工作，充分利用各種戒毒資源開 率達標禁毒工作名列全市前茅。

公 安三基工作也取得了長足進步。

隊伍建設得到加強，涌現出大批 先進集體和個人。

其中獲全區公安先進集體榮譽稱號個先進個人榮 譽稱號人，獲全市公安先進集體榮譽稱號個，先進個人榮譽稱號 人，集體三等功個，個人三等功人。

獲縣級榮譽稱號的集體 個，縣級榮譽稱號個人人。

羅東同志獲年度全區優秀人民警察 稱號。

可行性研究工作的依據 編制本項目可行性研究報告委托書。

國家發改委建設項目經濟評價方法與參數第三版。

全國人大常委員會關于禁毒的決定。

公安部強制戒毒所管理辦法。

有關部門提供的資料和我們調研所得的材料。

可行性研究的范圍 根據國家的產業政策，確定該項目的建設。

根據現有的實際情況，通過對項目實施后所產生的正面影 響，研究本項目建設的必要性和可行性。

根據場址的地理位置和相關條件，選定實施地點。

通過對該項目的建設規模效益分析，選定建設投資最佳技術方案和技術指標。

結合當地的生態環境和節能情況，對該項目建設后的環境影 響和節能進行綜合評價，并提出有效的環境保護和節能措施。

對項目建設的其他問題進行研究，綜合和編制項目的可行性 研究報告。

可行性研究初步結論 通過調研分析，本報告認為 縣公安局強制戒毒所業務用房擴建符合國家的產業政 策，是提高戒毒所綜合實力的有力保障。

項目具有較好的社會效益。

縣強制戒毒所擁有批素質高管教實踐經驗豐富的執 法人員和戒毒醫護人員，項目實施的技術條件管理治療有保證。

項目建設的相關條件具備，原有條件合適，位置適宜，交通 便利，水電易于解決。

綜上所述，本項目建設是必要的，條件具備，工程和效益上都是比 較合理可行的。

主要經濟技術指標 詳見以下技術經濟指標匯總表。

技術經濟指標匯總表 序號指標名稱單位數值備注 新增戒毒治療病床床 業務用房建筑面積平方米 強制戒毒病室平方米 戒毒治療用房平方米 室內康復區平方米 干警辦公用房平方米 建設投資萬元第二章項目提出背景和建設的必要性 氣候條件 項目地區位于低緯度，北回歸線以南，屬南亞熱帶季風氣候。

月受濕熱的夏季風氣候影響，盛行偏南風月至次年月受干冷的 冬季風氣候影響，多為偏北風。

總的氣候特點是氣溫較高，陽光充足， 雨量充沛，冬春有干旱，夏季多暴雨，冬季有霜凍。

年平均降雨量 ，年平均氣溫，年平均蒸發量，年平均日照 時數，年平均風速，極端最高氣溫，極端最低氣溫，最大風速。

地質情況 地質情況縣地處云開隆起，北流斷裂帶由平樂鎮四 方嶂通過，斷層東南屬云開隆起區，斷層西北屬坳陷區。

該地址的 地質條件均符合項目建設要求。

地震根據中國地震烈度區劃圖，縣地震基本烈度為度。

泥石流項目建設地點遠離山坡以外，不會受到泥石流危害。

洪水項目地址地勢較高，該位置在歷史上未被洪水淹沒過。

市政配套條件 交通 戒毒所距火車站公里，距馬盤二級公路公里，且有四級 公路相連接，交通運輸十分便利。

供水 項目建設過程中及項目建成后用水可從該所現有供水管網接管供 應。

該所現有供水管網由縣西山自來水廠供水，水量充足，能充分滿足 項目建設及項目建成后業務用水需要。

供電 電力供應穩定，全縣現有變電站個，變電站 個，變電站個，完成了農網改造，年可供電量達億度。

本 項目用電主要是照明用電，用電負荷較小，可直接從該所現有專線供電 線路接線供電。

通訊本項目的建設地點靠近縣城，縣城是全縣政治經濟文 化信息中心，通訊設施較為先進發達，電話手機寬帶互聯網早 已開通，通訊方便快捷。

第四章工程技術方案 項目構成 主要建設工程有戒毒病室戒毒治療用