本順應地質構造的形 態。

可分以下幾種地貌單元 長垣狀背斜低山 西部的鐵山最高米，東部的雷音鋪山最 高米及北部的魏家山最高米。

丘陵 山間廣大地區為丘陵，其展布面積約占全面區積的 以上，海拔高度在米之間，相對高差米。

河成階地 主要在洲河沿岸，有二級階地和河漫灘階地。

級 階地階面海拔高度在米之間，高出河水面 米，屬基座階地。

二級階地遭受剝蝕后，僅有局部殘留，其 階面海拔高度米。

三氣候特征 本區屬亞熱帶季風氣候區。

其特點是空氣濕潤，雨量充沛，雨熱同期。

年平均日照小時，其中夏季占， 冬季只占。

年平均氣溫?。

年均降雨量。

四土壤 全區土壤以紫色土類為主，另有少量沖積土類和黃壤土 類。

紫色土類 由侏羅系各組地層殘積物風化而成。

由于其母質物理風 化強烈，而化學風化較弱，表現出發育程度較淺，表層更新 頻繁，保持著與母質基本致的紫色色調，淋溶損失少鹽 基物質豐富，但速效磷和有機質缺乏。

紅棕紫泥土 分布于鳳凰山邊緣陡坡地帶。

其母質中泥巖比例和碳酸 鈣含量高，所處部位地形較陡，沖刷嚴重，因而粗骨土礫 石土多，養份含量低，尤其磷素極缺。

谷底至山丘頂部依次 為大土泥土黃泥土夾沙土沙土或石骨子土，自下而上 土壤發育程度由深變淺，質地由重變輕，養分含量由高變低。

沖擊土類和黃壤土類 沖擊土類分布于洲河級階地段，呈紫色，土層深厚疏 松。

由階地前緣至后緣依次為潮沙土潮沙泥土潮泥土。

黃壤土類局部殘留于洲河二級階地上，風化程度高富鋁， 膠體的品質和結構性差，土層板結，通透性不良，先天肥力 低。

二社會經濟概況 通川區歷史悠久，古屬巴地，夏時稱作梁州。

東漢 和帝時分宕渠縣之東臵宣漢縣。

西魏改為石城縣。

隋改為通 州縣，明為達州， 書室，無美術室音樂室留守兒童之家等功能室無法滿 足素質教育的需要。

三學生公寓面積嚴重不足，住多 學生，只有個寢室，每個寢室要住個學生，有的床上 要睡個學生，并且床鋪嚴重不足，剛修建的學生伙食團要 添臵大量的設施設備年修建無法滿足留守學生入住 的需要。

四學校操場極不平整，下雨天嚴重積水，泥濘不 堪，學生經常摔到，存在嚴重安全隱患。

并且操場面積教小 平方米左右，無法開展體育鍛煉活動，需重新修建 個平方米操場，才能滿足需要。

二可行性分析 黨和國家高度重視發展農村義務教育事業 第章總論 項目名稱 達州市通川區魏興鎮中心校改造 二建設地點 達州市通川區魏興鎮校園內 三項目建設期限 年 四建設性質 改建 五主要建設內容和規模 改建運動場平方米，并購臵生活設施。

六投資估算及資金來源 本項目估算總投資萬元，申請中央預算內資金補助 解決。

七主要效益 該項目的實施，可有效改善魏興鎮中心校的辦學條件和 學生的學習生活環境，對增強學校發展后勁，培養高素質 人才，構建和諧社會具有十分重要的意義。

八項目建設單位 達州市通川區魏興中心校 九項目責任主體單位達州市通川區教育局 第二章項目建設背景 我國正處在建設社會主義市場經濟體制和實現現代化 戰略目標的關鍵時期，綜合國力的強弱越來越取決于全體人 民的素質，取決于各類人才的數量和質量。

二十世紀，我 國急需要發展知識密集型產業，也需要發展各種勞動密集型 產業。

我國的國情和所處的歷史階段決定了經濟建設和社會 發展對人才的需求是多樣化的，不僅需要高層次創新人才， 而且需要在各行各業進行技術傳播和技術應用具有創新精 神和創業能力的高素質勞動者。

教育事業九擔負著培養高素 質國民這艱巨的歷史重任，是全面推進素質教育，提高國 民素質，增強綜合國力的重要力量。

新中國成立后，特別是改革開放以來，黨中央國務院 高度重視教育工作，確立了大力發展教育的戰略方針。

各級 政府和有關部門加強了對教育工作的領擺在經濟社會發展的重要戰略地位，通過制定政 策，采取有力措施促進農村義務教育的發展與改革。

由此可見，農村義務教育整面臨著難得的發展機遇，并 將作為今后個時期內我國教育改革與發展的戰略重點之 。

實現農村義務教育的新發展，對于加快我國社會主義現 代化建設，實現全面建設小康社會和諧社會的宏偉目標， 具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

第三章編制依據 中華人民共和國教育法中華人民共和國主席令 第號 二中華人民共和國義務教育法中華人民共和國主 席令第號 三國務院關于進步加強農村教育工作的決定國 發??號 四國務院辦公廳關于成立國家中西部農村初中校舍 改造工程領導小組的通知國辦發??號 五國家教育事業發展十五規劃綱要六中西部農村初中校舍改造工程總體方案 七中西部農村初中校舍改造工程實施意見 八教育部財務司國家發展改革委社會發展司關于編 制農村初中校舍改造工程二期需求規劃的通知教財 司函??號 九四川省十五教育發展規劃 十達州市教育發展十五規劃 十項目區農村初中教育設施現狀 十二項目建設單位提供的編制可研報告的基礎資料。

第四章項目區概況 自然概況 達州市通川區是長江中上游水土保持重點防治區，東鄰 宣漢，其余與達縣接壤。

地理坐標為東經 ，北緯，東 西寬公里，南北長公里，幅員面積平方公里。

河流屬嘉陵江流域渠江水系。

區境河流以洲河為主要干 流，較大的支流有明月江雙龍河，其余有三十余條小溪分 布于沿河流域。

洲河境內流長公里，流域面積平方 公里明月江境內流長公里，流域面積平方公里 雙龍河境內流長公里，流域面積平方公里。

地質概況 本區地處川東平行嶺谷區北端，境內山嶺呈北東南西走向。

在地質構造上，本區位于川東弧構造帶內之華鎣山平 行褶皺帶北段。

侏羅系紅層遍布本區，地層巖主要為須家河 組珍珠沖組自流井組新田溝組導和支持，以提高國 民素質為導向改革與發展教育事業逐步成為社會共識，教育 事業得到快速發展重視農村義務教育出現逐步回升的良好 勢頭。

農村義務教育主動服務經濟社會的意識明顯增強。

但 從總體上看，農村義務教育依然是我國教育的薄弱環節， 些地方和部門在統籌人力開發中仍存在著忽視農村人才培 養和使用的傾向，在統籌各類教育發展中仍存在著忽視農村 義務教育的傾向，推進農村義務教育改革與發展的措施還不夠有力。

農村義務教育發展面臨諸多困難，辦學條件比較差， 辦學機制不夠靈活，人才培養的數量結構和質量還不能很 好滿足國家經濟建設和社會發展的需要。

因此，國家實施中 西部農村初中校舍改造工程，是進步加強農村義務教育的 重要措施。

改善農村教育基礎設施，對于縮小城鄉區域發 展差距，推動公共教育協調發展，盡快改變農村義務教育發 展相對滯后的局面，切實發揮農村義務教育在經濟社會發展 中的基礎作用，促進社會主義和諧社會的構建具有重要意 義。

跨入新的世紀以后，我國進入全面建設小康社會加快 推進社會主義現代化建設的新的發展階段，農村義務教育發 展與改革也正進入個重要的歷史時期。

因此，隨著中央和 地方財政不斷加大對農村義務教育的投入，加強師資培養和 農村學?；A設施建設，必將為我國農村義務教育的發展帶 來勃勃生機。

四川省作為全國有名的人口大省，經濟發展相對滯后， 多項人均指標均排在全國鐘后列，人口負擔還沒有完全轉化 為人力資源優勢經濟增長方式還沒有從根本上得到轉變， 工農業生產中的科技含量偏低，技術創新水平不高，科技成 果轉化率較低。

造成種種狀況很重要的個原因是四川省的 教育事業不夠發達，人口整體素質還不夠高。

根據四川省統 計年鑒現實，目前四川省人口平均受教育年限不足年，專業技術人員僅占全省人口的千分之。

人民素質和科技創新 水平不高，已成為制約四川省經濟發展和綜合競爭能力增強 的個主要因素。

因此，近年來四川省委省政府從盛情出發，充分認識 到農村義務教育在各類教育中與經濟建設緊密聯系性，把農 村義務教育扭轉，城鄉教育差距還有擴大的趨勢，教育為 農村經濟社會發展服務的能力亟待加強。

在新的形勢下，要 增強責任感和緊迫感，將農村教育作為教育工作的重中之 重，手抓發展，手抓改革，促進農村各級各類教育協調 發展，更好地適應全面建設小康社會的需要。

二實施初中工程具有重大意義實施初中工程，是貫徹落實科學發展觀鞏固 兩基成果的重大舉措 國家教育事業發展十五規劃綱要，明確提出 要改善農村學校的辦學條件，實施初中工程。

這是國務 院站在義務教育發展新的起點上，為進步貫徹落實科學發 展觀，加強農村義務教育而作出的又項重大決定，是保持 義務教育持續健康發展的戰略性決策。

當前，我國義務教育 總體發展勢頭良好，系列重大專項工程的實施使農村義務 教育辦學條件明顯改善。

但與實際需求相比，農村初中校舍 不足等辦學條件嚴重短缺的問題仍然存在。

特別是中西部非 兩基攻堅縣，大部分屬于糧食主產區和農業人口大縣， 經濟基礎薄弱，財政比較困難，當年靠積極進取迎難而上 實現的兩基目標，水平較低，基本辦學條件仍然較差。

據統計，中西部農村初中生均校舍面積為平方米，與 國家規定的平方米相差平方米生均生活用房為 平方米，與國家規定的平方米相差平方米。

要鞏固中西部地區兩基成果，就要進步增加投入，完 善其基本的辦學設施。

推動未納入兩基攻堅計劃實施范 圍的中西部地區農村初中校舍改造，改善農村初中辦學條 件，已成為人民群眾最關心最直接和最現實的問題。

國家 投入億元，在中西部地區非兩基攻堅縣實施初中 工程，使農村中小