合規 定條件的，將所承租的廉租住房轉借轉租或者改變用途，無正當理由連續個 月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等，將停止廉租房 實物配租。 對于廉租住房來源，辦法規定了以下幾個方面政府新建收購的住房 騰退的公有住房以及社會捐贈的住房等。辦法特別指出，廉租住房建設用地， 應當在土地供應計劃中優先安排，并在申報年度用地指標時單獨列出，采取劃 撥方式，保證供應。 綜合看來，進口出口資金房源申請程序各項環節已經全部到位。 在房價連續出現上揚的大背景下，個全新的住房保障體系已然逐漸成型，社 會大眾因房價產生的集體焦慮癥將有望緩解。年起，主管部門加快了廉租房 政策的出臺力度，年月公布了國務院關于解決城市低收入家庭住房困難 的若干意見健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難也在 月被寫入十七大報告。經深圳市建設局民政局年上半年對全縣住房情況聯合調查，深圳市 現有低保戶戶，人均住房面積在平方米以下的戶，無房戶戶， 為解決該縣中低收入家庭住房困難，改善居住條件，因此在縣城東巴路以北建設 廉租房項目勢在必行。 三項目實施的意義 盡管到年底全國城鎮人均住房建筑面積已達平方米，但我們卻不 能忽視城鎮中仍然存在著許多居住困難的群體。他們以城區退休和下崗的老居 民以及城市新增低收入家庭為主，包括城鎮中已有低水平住房但無法進步改 善居住質量的低收入者工作時間短又處婚育階段的年輕人城市拆遷釋放出 的中低端住房需求者農村進城長期務工人員等。這些群體失去了過去福利分 房帶來的住房改善機會，現在由于收入的限制，他們也無法靠自己的能力購買 商品住房，受收入和就業的影響，他們甚至也無力購買有政府政策優惠的經濟 適用住房。這些群體的住房條件與經濟社會和城市的整體發展水平存在著較大 的差距，他們或居住擁擠，人均住房面積較低，無獨立廚房或居住的建筑質 量較差，缺少必要的上下水氣熱廁所等基礎設施或居住在城中村環境 中，房屋建筑密度高采光巖土工程特性分述如下 層素填土 上部為黃褐色粉土和粉質粘土，下部為棕色粘土，厚度為。 層粉土 黃褐色，含云母片，搖振反應迅速，振動析水，無光澤反應，干強度及韌 性低，濕，稍蜜中蜜，厚度為。 層粘土 棕紅色，夾灰褐色粉質粘土層，干強度及韌性中等高，稍有光澤，軟塑第章總論 第節概述 項目名稱 深圳市廉租住房工程 二承辦單位及概況 承辦單位 項目承辦單位 二承辦單位概況 深圳市建設局是深圳市人民政府的城鄉建設管理職能部門，內設個機關 科室，下屬個企事業單位，全局在冊職工人，其中高級職稱人，中級 職稱人。歷年來，深圳市建設局先后獲得全省建設工作先進單位市級 文明單位等多種榮譽稱號。深圳市建設歷經數代城建人的同甘共苦共同奮斗， 取得了令人矚目的成績。近年來，以老城區為依托，加快新城區工業區 兩大板塊開發建設，不斷強化城市基礎設施配套建設，圍繞北工南居東水 西園的城市布局，突出特色，打造新時期開放的梨鄉水城。 主要職能 貫徹執行國家省市有關建設行政管理的方針政策和法律法規擬 訂建設事業規范性文件負責組織擬訂城鄉建設工程建設建筑業住宅房 地產業燃氣等方面的政策及發展規劃并指導實施，進行行業管理。 負責縣內重點工程建設項目立項審批后組織實施工作協同有關部門統 籌組織縣內重點基礎設施建設，參與城鎮總體規劃和城鎮體系規劃的審查報批 和實施監督參與風景名勝區規劃建設及歷史文化名鎮名村相關的審查報 批和保護監督管理工作。 審查縣內重點工程初步設計貫徹執行國家省市建設工程定額及技 術標準規范規程等監督指導各類工程建設標準定額技術標準的實施。 指導建筑活動規范建筑市場指導和監督建筑市場準入工程招標投 標工程造價管理工程監理以及工程質量和安全工作擬定勘察設計施工建設監理和相關社會中介組織管理的規定并監督實施。 指導住宅建設和城鎮住房制度改革工作負責住宅與房地產業的行業管 理，指導房地產開發利用工作，規范房地產市場。負責房地產企業物業管理 企業房地產中介服務機構的資質審核和報批工作，負責經濟適用房和廉租住 房等保障時建立廉租房制度，除了地方政府重視不夠的主觀原因， 客觀原因就在于這些城市普遍是吃飯財政。建設部有關部門表示，自從 年城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法出臺以后，考慮到各地財政相對緊張 的實際情況，對于廉租住房資金問題，直是堅持以各級財政預算安排為主， 多種渠道籌措的原則。如在住房公積金增值收益中提取部分，鼓勵單位和個 人進行捐贈，地方在住房建設中提取定比例的資金或從直管公房租金收入中提 取部分資金等。位不愿透露姓名的建設部門行政負責人說但目前我國除 個別城市外，多數是從住房公積金增值收益中提取部分資金，或者由政府主管 部門自籌解決部分資金。公積金增值收益在提取風險準備金支付管理費用后， 剩余資金有限，不足以支持廉租住房制度建設。該人士表示因此，財政資金 支持不足來源渠道不規范資金不穩定成為建立廉租住房制度面臨的最突出問 題。這種情況在西部地區尤為明顯，以內蒙古自治區為例，該區住房困難的低 收入家庭數量較多，但由于大部分地市財政資金緊缺，公積金增值收益及土地出 讓凈收益有限，住房保障資金匱乏，導致住房保障體系建設相對滯后，住房保障 能力不足。 二項目提出的理由 年，主管部門加快了廉租房政策的出臺力度，月公布了國務院關 于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見健全廉租住房制度，加快解決 城市低收入家庭住房困難也在月被寫入十七大報告。月日，國務院總理溫家寶在新加坡國立大學發表演講時表示，中國政府今年將安排億元 用于廉租房建設，再加上地方財政，投入將達到幾百億。 建設部等九部門日前聯合發布廉租住房保障辦法，對廉租住房制度建設 中群眾和地方政府普遍關心的問題做出了明確規定。 辦法進步明確了廉租住房的保障對象為城市低收入住房困難家庭，即 城市和縣人民政府所在地的鎮范圍內，家庭收入住房狀況等符合市縣人民政 府規定條件的家庭。 對新建廉租住房，辦法提出，其規劃布局應當考慮城市低收入住房困難家 庭居住和就業的便利，并采取配套建設與相對集中建設相結合的方式，主要在 經濟適用住房普通商品住房項目中配套建設。廉租住房單套建筑面積規定控 制在平方米以內，并根據城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定 套型結構。 在此之前，財政部還性住房的建設和管理工作。 負責組織建筑工程施工圖設計文件審查工作，對建設工程勘察設計質 量進行監督管理貫徹執行各類房屋建筑及其附屬設計城市市政設施等建設 工程的抗震設計規范。 指導建筑業和房地產業的科技發展計劃科技成果推廣和技術引進及創 新工作，推進建筑節能管理，將預拌商品砼散裝水泥新型墻體革新工作納 入規范管理負責組織全縣建設職業技能培訓崗位培訓繼續教育工作。 指導監督園林雕塑風景建設城市綠化抗震設防加固建設 負責組織本縣城鎮范圍內義務植樹及綠化綠線控制。 負責深圳市經濟適用房廉租房的建設管理工作，負責城區拆遷和拆遷 住戶安置工作。 負責貫徹執行國家省市有關城鄉建設的方針政策和法律法規。 承辦縣委縣人民政府和上級業務主管部門交辦的其他事項。 三項目性質 新建 四可行性研究報告編制單位 單位名稱常來工程咨詢有限責任公司 工程咨詢資格等級乙級 五項目提出的理由與過程 我國城市低收入家庭住房存在的問題 關于年中國廉租房建設的最新研究報告中國廉租房建設寫入了當 年的政府工作報告，這是史上頭次，這也被公認為是今年兩會的最大亮點之 。不過，廉租房建設的現狀和進展并不令人樂觀，尤其是資金問題，已經成為 推進廉租房建設的大瓶頸。年，全國開工建設和收購廉租住房萬套， 建筑面積萬平方米，僅完成計劃的三分之左右，其中個很重要的原因，就在于財政預算安排資金不足。 年，民主同盟中央委員會九三學社中央委員會在分別題為關于發 展完善我國住房保障體系的提案關于強化住房保障職能遏制房價過快上漲 的建議的提案中，它們共同指向個相同的對象廉租住房。提案建議，加 大各級財政對住房保障的支持力度，適時建立住房保障基金以及強化各級政府 住房保障職能，落實廉租住房制度建設的目標責任管理。全國政協委員中國 建筑工程總公司學術委員會主席陳祥福說但廉租房現狀和進展卻并不令人樂 觀。陳祥福的話做例證的是目前全國仍有個地級城市，以及個縣級市 沒有建立廉租住房制度。廉租住房制度覆蓋面低廉租住房建設進展緩慢的情況 依然存在。很多未建廉租房的城市給出的理由都是資金問題。資金問題未獲解 決。陳祥福說未能及建 設套，年開工建設套，年開工建設套。四項目投入總資金和資金來源 經估算，本項目總投資萬元，其中建設投資萬元，流動資金 萬元。建設投資中，建筑工程費用萬元，設 備購置安裝費萬元，工程建設其他費用萬元，預備費萬元。 本項目總投資中，申請上級補助資金萬元，深圳市財政地方配套資金 萬元。 五主要經濟技術指標 主要經濟技術指標表 序號內容資金萬元占資金總投入比例 建設投資 項目靜態投資 建筑工程費 基礎工程 土建工程 裝修工程 三通及配套工程 設備購置安裝費 給排水 暖通 電訊 其他費用 基本預備費 項目動態投資 建設期融資費用 漲價預備費 流動資金 總投資 資金籌措 地方政府配套申請上級資金 建筑面積 戶型戶 其