民旅游和入境旅游 的發展繼續實施系列對游客的優惠政策和對企業的獎勵政策開 展快樂鄉村游活動，建立覆蓋主要社區的北京日游銷售服務體 系在各個交通旅游樞紐建立旅游咨詢站。北京還將通過政府主導 政策引導等加強對旅游項目的融資和投資力度，計劃全年旅游固定資 產投資超過億元。全年將接待境內外游客億人次，比上年 增長旅游總收入億元，比上年增長。三區旅游業情況介紹 區旅游業的發展現狀 年國務院批準的北京市城市建設總體規劃方案把 確定為以旅游高教科研為城市性質的衛星城。年撤縣設 區后圍繞投資創業旅游休閑生活居住三個首選目標，不斷加 快城市發展步伐。區是旅游大區，旅游在國民經濟中的位臵日趨 顯著，區旅游業發展狀況如下 年區共有旅游單位家，其中住宿業單位家 旅游景區景點家其中級以上旅游景區景點家旅行社 家其中國際旅行社家觀光民俗旅游單位家。旅游業營 業收入達到億，實現地稅收入億元，接待人數為萬 人次，旅游業從業人員人。 年，區旅游收入達到億元，與年相比增加 億元，同比增長。近年來，區旅游業營業收入始終保持 快速增長態勢。年間，區旅游業營業收入由億 元增加到億元，增加了億元，平均每年增加億元，年 均增長速度達到。 近幾年，區旅游業接待人數由年的萬人次增加到 年的萬人次，五年間增加了萬人次，平均每年接待人 數增加萬人次，年均增長速度為。 年區旅游業實現營業收入億元，占十個遠郊區縣 全部旅游收入的，在遠郊區縣中排名第，且高于石景山區在 全市排名第八。年全年接待游客萬人，在遠郊區縣中位 居第，在全市排名第五。年旅游業營業收入較上年增長，超過全市的平 均增速，增速在全市排名第九。全區年接待旅游人數較上年增 長，增速在全市排名第七。 從收入構成看，近年來住宿業旅游商業旅游景區景點旅游 餐飲是動作用，能夠有效的牽引中心城區市場產業轉移， 最終實現首都城鄉體化的目標。因此，高度挖掘兩鎮旅游資源在商 業文化等方面的增值潛力，同時加強基礎設施建設，開拓市場，對 于促進兩鎮旅游業的發展以及對北京市旅游業的發展是十分必要的。 本報告擬實施的區旅游集散特色鎮建設內容包括七孔橋目錄 第章項目概況 項目名稱 二項目建設地點 三項目建設單位 四項目建設內容及規模 五項目總投資及資金來源 六項目建設計劃及周期 七編制報告的依據 第二章項目建設背景及必要性 項目建設背景 二項目建設的必要性 第三章項目地理位臵及建設條件 項目位臵 二項目建設條件 第四章項目建設方案 旅游特色集散鎮規劃要求, 二建設實施方案, 第五章項目投資估算資金來源及進度安排 項目融資 二項目管理 第六章項目社會效益分析第章項目概況 項目名稱 旅游集散特色鎮建設工程 二項目建設地點 區現狀長陵鎮轄域內 三項目建設單位 區旅游集散特色鎮規劃建設辦公室 四項目建設內容及規模 本建設方案擬實施六類項目 七孔橋荒灘植被綠化項目 二新鎮區基礎設施建設項目 三旅游服務中心區項目 四民風皇韻旅游村落項目 五農林體驗基地項目 六生態溝峪項目 注新鎮中心區基礎設施建設內容包括道路公共綠地新建污水處理廠新 建自來水廠新建供熱廠供電增容以及雨水污水給水供熱燃氣供電管網 等。 旅游服務中心區項目包括旅游信息中心區煌休閑商業街區中央公園至 尊商務酒店道路及停車場等。 民風皇韻旅游村落項目包括明代建筑街區明韻文化長廊及林地竹籬圍擋項目。 生態溝峪項目包括德勝口溝峪錐石口溝峪上下口溝峪和老君堂溝峪四條生 態溝峪治理項目。 本建設實施方案項目分為六部分，其中包括個子項估算投資總額為萬元，其中由政府投資額為萬元，非政 府投資額為萬元其中企業投資萬元，村民投資 額為萬元。具體子項目投資額詳見投資估算表。 本實施方案計劃分三年實施，年總計完成投資額 萬元，其中政府投資額旅游經濟在 年有望實現更好更快增長。專家認為年我國旅游業發展 將面臨四大趨勢是旅游需求總量穩定增長，散客化自助化 信息化等趨勢將會進步增強，綠色旅游將有大的發展，人民群眾 對服務質量的要求更高二是旅游產業轉型升級與集約化發展的步 伐將會加快，企業創新行為將得到強化，綜合體等新生業態向縱深 發展，外資繼續加速進入中國旅游市場三是貫徹落實國務院關于 加快發展旅游業的意見的是旅游行業工作主線，旅游公共服務供 給進步增加，旅游管理體制改革的步伐加快四是依托制度創新 區域戰略規劃和交通基礎設施改善，區域旅游將出現些新的亮點。 根據世界旅游組織預測，到年，中國將成為世界上第大 旅游接待國第四大旅游客源國和世界上最大的國內旅游市場。屆時， 中國入境過夜旅游者將達到億人次，國內旅游將達到億人次， 人均出游次，出境旅游將達到億人次，三大市場游客總量達 億人次左右。在這階段中，人們的休閑度假旅游需求將快速增長， 旅游業對基礎設施的需求明顯增長，對相關行業的依托和促進作用更 為明顯，對經濟社會發展的作用也更為突出。國內旅游亦由積極發 展調整為全面提升，這是新形勢下對國內旅游的戰略性要求， 也是與建設全面小康社會實現旅游強國目標緊密相連的?，F已超過 億人次占旅游總收入的國內旅游已是我國旅游業重要的發展基礎，旅游產業素質的全面提升最終要取決于國內旅游。因此，全 面提升的發展要求，符合旅游業發展的總要求，也符合全面建設小 康的總目標。實踐證明，小康生活已對旅游業發展帶來了明顯而重要 的影響，標志就是以黃金周為代表的假日旅游消費的飆升，將旅游消 費帶入了大眾化階段。 二北京市旅游業的發展狀況 年，北京旅游業持續增長，接待游客億人次，同比增 長旅游總收入達億元，同比增長。接待入境游 客萬人次，同比增長。其中，接待港澳臺同胞萬人 次，增長接待外國游客萬人次，增長。在 年黃金周期間，外省來京游客達到萬人次，在京人均花費元， 北京市民在京旅游萬人次，北京市民人均花費元。 年，北京將著力推進改革創新，增強旅游業發展活力，擴大 旅游消費，促進北京旅游市場繁榮抓好重大項目建設，推進旅游產 業結構優化，加強區域合作，拓展北京為萬元年總計完成投資額 萬元，其中政府投資額為萬元年總計完成投 資額萬元，其中政府投資額為萬元，非政府投資 額萬元。 五項目總投資及資金來源 本方案總投資估算為萬元，資金來源為申請政府投資 資金支持萬元，經營性項目資金即萬元通過招商 引資及村民集資等渠道用社會資金來解決。 六項目建設計劃及周期 年年共計年。各子項目計劃實施年度見投資估算匯 總表。 七編制報告的依據 明文物保護規劃年年 二下同八達嶺風景名勝區總體規劃修編年 年 三區村莊體系規劃 四區十五旅游業發展規劃 五總體規劃 六北京特色休閑名鎮定位策劃及概念規劃 七國民經濟和社會發展十五規劃八長陵鎮國民經濟和社會發展十五規劃 九現長陵鎮政府提供的相關基礎資料 十現場勘查所取得資料。 第二章項目建設背景及必要性 項目建設背景 我國旅游業的發展狀況和前景 在過去的半個多世紀里，旅游業獲得了前所未有的發展，是全球 唯保持年均增長率的產業，并成為了世界第大產業。我國旅游 業在改革開放以來取得了突飛猛進的發展，由旅游資源大國發展成為 世界旅游大國，入境旅游由世界排名多位而躍升至前位。國 內旅游年代后期崛起后躍成為世界最大的市場。 近年來，隨著我國經濟的持 續快速發展和國民生活水平的 不斷提高，我國國內旅游市場 的規模持續迅速增長。國內旅 游總人數年為億人次， 到年，國內旅游總人數已達 億人次，是年的倍。圖 與此同時，國內旅游總收入更是強勁增長。年，國內旅游總收 入為億元，到年，國內 旅游總收入已突破萬億大關，達 萬億元，是年的倍。 年以來，在拉動內需 刺激消費的政策實施下，國內旅 圖 游市場顯得愈發活躍。根據中國旅游研究院的預計，年， 國內旅游人數將達億人次，國內旅游收入將達億元，同比 增長。業內人士認為，從總體上看，目前我國旅游經濟正處于加 快發展的戰略機遇期，特別是國務院關于加快發展旅游業的意見 的出臺為旅游經濟發展創造了良好的政策環境，我國業。在現有蘋果葡萄 櫻桃桃柿子等品牌基礎上，重點發展尜棗山黃杏等名優新果品。 該鎮蘋果在國家地理標志保護產品地域認定范圍內，優質葡萄被推薦 為奧運綠色果品。 民俗旅游業是最有發展潛力的朝陽產業，目前主要以民俗村 的形式開展民俗游活動。較具知名度的民俗村有德勝口民俗村燕子 口民俗村長陵園民俗村果莊民俗村等。 觀光園是的特色旅游產品，觀光園是以農業生產為基礎，以 農村特有的生活風情和田園風光為資源，從事觀光農業生產經營活 動，具有觀賞采摘垂釣休閑體驗旅游等功能的單位，以及 依靠農業資源聚集并帶動起來與觀光活動連為體的拍套餐飲住 宿健身娛樂等服務單位。例如鮮果樂園旅游觀光園櫻花 園農家院旅游觀光園燕山農家旅游觀光園北京順興農家樂旅 游觀光園等。運動休閑產業方面，目前該鎮有臥虎山莊北京雪世界滑雪場滑 雪俱樂部北京奧林射擊場鮮果樂園等，具備了運動休閑產業的雛 形，為旅游特色集散鎮的進步建設奠定了基礎。 二現狀長陵鎮基本情況 現長陵鎮地處京北，距德勝門公里，世界聞名的明有十二 座陵寢在其轄區內。鎮政府位于之首長陵所在地，長陵鎮 因此得名。全鎮鎮域面積平方公里，轄區內共有個行政