是地面對這樣個現實城鄉差距還是比較 大的，貧富的差距也是比較大的。據統計，年，我國城鄉居民收入之比為 比，實際差距比這個還要大。另外，地區之間的發展也不平衡，沿海東 部發達地區農民的平均收入與西部相比大約是比。隨著十屆人大政協兩會 的勝利召開，三農問題越來越被廣大代表與國家領導人所重視，國務院總理溫家 寶在面對中央電視臺記者提問本屆政府所面臨的主要困難和挑戰是什么時， 首先就提到了三農問題農業發展滯后，農民收入增長緩慢，已經成為制約擴大 內需的個重要因素。由此可見，抓好三農工作，全面建設小康社會已成為 本屆政府工作的重中之重。 但要解決三農問題，帶領廣大農民共同奔向小康社會，只靠政府的扶持是 不行的。需要在政府政策扶持的基礎上，大力發展批農業產業化的龍頭企業。 只有發揮龍頭企業的示范帶頭作用，通過龍頭企業的帶領以及整合，使產業鏈不 斷完善，才能達到促進整個地區經濟快速發展的目的。農業部等八部委早在 年聯合發布的印發關于扶持農業產業化經營重點龍頭企業的意見的通知 中強調，龍頭企業是農業產業化經營的關鍵，擔負著開拓市場技術創新引導 和組織基地建設生產和農戶經營的重任，是推動農業和農村經濟結構戰略性調整 的重要力量。它的興衰不僅影響企業自身的發展，而且關系到農業增效農民增 收和農村穩定。因此農業產業化龍頭企業的作用已經被我國政府所充分認識，扶 持和培養大型龍頭企業，以點帶面的帶動整個國民經濟的健康發展，是我國的基 本國策之。 吉林省是農業大省，是我國玉米大豆的主產區，糧食總產已突破 億公斤，這其中又以玉米為主，占到糧食總產量的以上。遼源市是玉米生 產大市，地處我國黃金玉米帶，土地總面積為平方公里，其中耕地面積 萬公頃，占土地總面積的，人均耕地達到公頃。雖然具備著得天獨 厚的自然條件，但吉林省以至于遼源市同樣面臨著更為迫切的三農問題，首先是 近幾年雖然糧食作物在產量上不斷創出新高，但糧食的價格并沒有相應的提高， 再利用。 對牛槽飼具等經常洗刷，保持清潔。場區內設臵清潔道和臟道，清潔道為運 輸飼料和人員流動路線，臟道則專用于運出糞便及廢棄物的流動路線。 飼養環境 牛舍允許溫度范圍為，牛的適宜溫度為左右，冬季時用雙 層塑料薄膜將牛舍南側封閉，保持牛舍內溫度夏季時將塑料薄膜全部拆除，使 第章總論 項目提要 項目名稱 縣公司年出欄頭肉牛項目 建設性質 擴建 項目建設單位法人代表所有制形式 公司 法人代表 所有制形式民營 建設地點規模期限及建設內容 建設地點 本項目建設地點位于吉林省村 建設規模 年出欄肉牛頭。 建設期限 建設期為年年年 建設內容 新建牛舍等生產設施 新建飼料庫青貯庫等輔助設施。 項目申報單位及法人代表 項目申報單位公司 法人代表 投資規模及資金構成 本項目總投資估算為萬元 建設投資估算為萬元 其中固定資產投資為萬元， 建設期借款占用費為萬元。 具體構成如下 建筑工程費萬元 設備購臵費萬元 安裝工程費萬元 其它工程費萬元 資金籌措 企業申請國家農業開發資金萬元其中無償資金為萬元。 企業申請地方配套資金萬元。 企業自籌解決萬元。 項目所需流動資金申請銀行貸款萬元，其余萬元由企業自籌。 主要技術經濟指標 本項目主要技術經濟指標見表。 表主要技術經濟指標表 序號指標單位數量備注 序號指標單位數量備注 生產規模 年飼養育肥牛頭 產品方案 肉牛頭年 總投資萬元 固定資產投資萬元 建設期借款利息萬元 流動資金萬元 投資指標 單位產品占用固定資產投資元頭 百元銷售收入占用流動資金元百元 全廠定員總計人 工人人 管理人員人 技術人員人 全年生產天數天二班 主要原材料燃料及動力需用量 架子牛頭年 濃縮料噸年 玉米噸年 青黃貯噸年 玉米秸噸年 水噸年 電年 全廠總運輸量噸年 總運入量噸年 總運出量噸年 序號指標單位數量備注 總平面指標 全廠占地面積平方米 建筑物占地面積平方米 建筑物建筑面積平方米 建筑系數強，具有定 的抗風險能力，能保證本項目的順利建設和生產 項目投產后正常年銷售收入萬元，利潤總額萬元，財務內 部收益率稅后，投資利潤率，投資利稅率，投資回收期 年含建設期年稅后。由上述財務分析指標看，均好于同行業水平， 社會效益經濟效益顯著，項目前景廣闊，有較強的抗風險能力。 綜上所述，本項目是充分利用當地原料資源和勞動力資源優勢及有利條 件，促進當地農牧業和企業進步發展拓寬生產經營之路的好項目，是提高 國民身體素質，改善國民營養狀況的項希望工程。 因此，本項目建設是可行的。 論證結論 本工程是個集肉牛飼養推廣為體的綜合開發項目，工程的建設符合 國家的產業政策，有利于農業產業結構的調整，通過本項目的建設可以把廣大農 村養殖戶與牛肉加工企業有機的結合起來，發揮各自的優勢，延伸產業鏈，增加 產品附加值。同時由于肉牛的飼養還將促進玉米秸桿等飼料種植業的發展，間 接增加了廣大種植戶的收益。因此本項目是充分利用當地肉牛養殖基礎好的自然 資源優勢和勞動力資源豐富的優勢，促進當地工業農業發展和促進企業可持續 發展拓寬生產經營之路的好項目。本項目選項正確，原材料供應充足，產品市 場前景廣闊，工藝技術水平高生產成本低，具有很好的經濟效益和社會效益。 本項目社會效益經濟效益明顯，屬于綠色產業，對生態環境影響不大， 項目前景廣闊，有較強的抗風險能力，有前瞻性可行性和可操作性。 四存在的問題及建議 本項目有以下二種風險 重大自然災害造成損失的風險 中國加入農業經濟受到沖擊的風險 對于人類不可抗拒的重大自然災害，本項目將采取投保的方式進行解 決，盡力減少損失。 為了應對中國加入后外國產品對中國市場的沖擊，擬采取如下措 施 由于本項目與外國同類產品相比，本項目產品肉牛在價格上處于優勢， 特別是近年來歐洲美國等世界主要產牛國相繼發現了瘋牛病，使我國肉牛 及牛肉具有了更大的競爭優勢。同時為使本項目產品更具市場競爭力，擬從 以下幾個方面采取措施是要采取切實可行的措施提高產量和勞動生產率， 降低成本二是實行標準化飼養喂養方式，進步改善產品品質，提高產 品的競爭能力。 第二章項目背景及 年總成本萬元平均 年銷售收入萬元平均 所得稅萬元平均 稅后利潤萬元平均 投資回收期含建設期年年稅后 貸款償還期含建設期年年 投資利稅率 投資利潤率 全部投資內部收益率稅后 盈虧平衡點 項目輻射范圍及帶動能力 該項目建成投產后，采用公司示范帶動農戶飼養，與養牛戶簽定架子牛收 購合同，保證養牛戶的牛就近就地銷售，建立穩定的公司農戶的經營體制，取 信與民形成牢固經營體制。按照市場經濟規律，強內拓外，壯大龍頭，形成綜合 配套的肉牛業發展產業鏈，保證在三年內，使本項目成為地方經濟發展的支柱產 業。按照本項目的實施目標年出欄肉牛頭，可帶動農村養牛戶戶，企 業可實現年銷售收入萬元，公司直接安排就業人員人，同時由于項目的需要， 將帶動批飼料種植生產等相關部門及農戶，經初步測算帶動玉米秸桿等種植 戶戶，人均增收元。 總之，本項目的建設將促進遼源市的種植業養殖業等相關行業的發展， 增加農民的收入，為我國解決三農問題找到條新路。特別是目前我國產業大調 整，下崗人員增多的情況下，增加人員就業，保持社會穩定，是保證我國國民經 濟順利發展的前提。通過本項目的實施，也給城市下崗人員找到了新的出路，因 此具有非常好的社會效益。同時本項目的實施僅企業和養殖戶預計就可以實現經 濟效益元企業收入萬元，養殖戶收入萬元。所以本項目的建設社會效益 和經濟效益都非常顯著。 二可行性研究報告編制依據 國家農業綜合開發辦公室下發的國家農業綜合開發多種經營項目可行 性研究報告編寫大綱。 國家計委經貿委農業部聯合發布食品工業十二五發展規劃。 縣公司與院簽訂編寫可行性研究報告協議書。 建設單位提供的基礎資料。 國家相關的法律法規。 三綜合評價和論證結論 綜合評價 本項目建設符合國家畜牧行業的產業政策 本項目采用國內先進的肉牛飼養工藝，合理的配料，肉牛產品增重快， 產肉率高，市場競爭力強 根據目前企業自身發展計劃及資源配臵情況，本項目建設規模適當 合理，并留有發展的余地 ④本項目建設所在地投資環境較好，水電和原輔材料供應有保證 承辦單位具有定的生產管理和經營經驗，企業實力口總量逐年 上升，人均消費水平最高為以色列科威特等國，年人均消費分別為千克 千克。這是個廣闊的極具有潛力的牛肉市場。由此可以看出，經濟越發 達越富裕的國家牛肉進口量占消費總量的比重越大，如沙特阿拉伯為， 伊朗為，科威特為，以色列為，日本為，韓國為。 據調查，年底韓國市場牛肉每公斤售價為美元，韓國地產牛肉售價 美元日本市場上的分割牛肉零售價格比韓國更貴，都遠高于國內牛肉的 價格的幾倍甚至幾倍。而且最近幾年瘋牛病接二連三的爆發，包括日本也發 現了瘋牛病，使得國際市場對中國這塊凈土的牛肉的需求非常旺盛，只要有質量 保證的高中檔的牛肉銷售都呈供不應求狀態。 國內市場這幾年由于各地的火鍋熱肉串熱，使得對牛肉，特別是中高 檔的牛肉需求相當旺盛，同時也因為近幾年我國百姓逐漸認識到牛肉的蛋白質 含量高于其它肉類，是低脂肪低膽固醇的理想肉食，并且有健胃強脾補腎 去寒之藥用功效，因此對牛肉的需求呈逐年遞增之勢，