整理土地總面積建設規模公頃畝。

投資規模 項目總投資萬元，平均每公頃投資萬元。

項目工期 項目建設期為兩年，從年月開工，至年月竣工。

項目任務目標 項目區建設規模公頃畝，新增耕地 公頃畝，增加耕地比率。

溝路林涵統規劃統建設，實現溝溝相通，路路相 連，配套成網，整齊劃。

完善田間道路和電力系統，全面推進機械化操作，實現土地利 用方式從粗放型向集約型的根本轉變。

通過兩年的綜合整理，從根本上改善土地質量，提高土壤肥力 和土地的綜合利用率。

通過項目的實施，改善項目區內農業生產條件和生態環境，推 進農業產業結構調整，提高農業生產經濟效益，保證土地的可持續利用 和農業的可持續發展。

保持生態平衡的利用土地主要指灘涂荒草地，由于當地 多年來干旱少雨，如果不加以整治，今后土地類型變化將趨向于貧化。

因此，必須對項目區進行整治，從而帶動周圍地區進行土地整理，起到 示范的作用。

項目區界址清楚，四至明確，沒有土地權屬矛盾。

具體土地利用現 狀結構見表，土地利用現狀布局見土地利用現狀圖。

項目概況 項目提出的原由建設的必要性和意義 縣市地處河南省西北部，交通便利。

年，全市總人口 萬人，現有耕地面積公頃，絕大部分為褐土棕壤土。

同時隨著人 口的不斷增長，城鎮建設用地的需求也日益增加，耕地面積逐年銳減， 人地矛盾已趨于突出。

針對以上原由，為實現本縣耕地總量動態平衡的 需要，特提出該項目。

項目區位于縣鄉，屬于典型的山區旱地，植被覆蓋率低。

同 時多年來粗放經營，土地利用很不充分，地塊零散，荒草地閑散地較 多，土地開發整理潛力大。

且項目區內絕大多數耕地為中低產田，河道 堵塞，阻礙汛期排水，泄洪。

為了充分合理利用土地資源，增加耕地面 積，提高耕地質量，改善土地生產條件，盡快改善當地，布局散亂，由于多種因素影響，項目區生態環 境狀況不盡理想。

因此，對項目區的土地資源實施綜合整治按照高效 農業現代農業的建設標準，對項目區內的田林路進行統規劃， 提高耕作條件對區內中低產田進行改造，增加土壤肥力，提高土地產 出率對區內農業結構進行調整，按照市場要求發展高效生態農業 對區內生態環境進行保護性建設，改善農民生產生活條件對區內居 民點及其它建設用地重新調整，節約土地，緊迫而必要。

該項目完成后，不僅能有效增加耕地面積，較大提高耕地質量，全 面改善項目區及其周邊生態環境，同時，也將促進土地資源的可持續利 用，增加農業后勁，繁榮農村經濟，加快農民脫貧致富奔小康的步伐， 保障社會穩定。

可以預見，該項目的實施將產生巨大的社會生態和經 濟效益。

項目簡介 項目類型 擬申報國家投資土地開發整理重點項目。

項目區建設規模為 公頃畝，整理完成后，新增耕地公頃畝， 新增耕地比率。

項目性質 屬土地整理項目。

項目范圍 項目區共片，地理坐標為東經， 群眾貧困面貌， 發揮本地資源優勢，促進土地集約化利用，實現農業的可持續發展，在 全縣搞好土地開發整理工作意義重大。

該項目正是落實縣新輪土 地利用總體規劃縣土地開發整理專項規劃的重要項目之。

項目區土壤主要為褐土和深層夾礫土，褐土般為中壤至重壤，質 地變粘，保水保肥力差，深層夾礫土其土肥條件優于淺層夾礫土，農業 生產利用率比較好。

由于長期以來，農民重用地輕養地，造成了目前 項目區土地質量差，低產田比重大的現狀。

項目區因地處深山區，地下 水含量較少，開采難度較大。

雖臨淇河水系香木河，但香木河常年干涸。

由于地塊零散，道路溝等基礎設施設計標準低，不盡合理，老化損 毀嚴重，導致許多田塊耕種后收獲沒有保障，在很大程度上打擊了農民 核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳， 種地的熱情，阻礙了項目區農業機械化現代化的實現同時，交通和 水利設施條件的限制也導致了旱地沙化，從而使農民在種植上品種單， 嚴重影響了農業結構調整和農民的增產增收。

此外，項目區氣候條件 惡劣，防護林相對不 東南西南部屬耕種褐土性屬后層褐土性土種，東沙崗西北部屬夾礫 土屬深位夾礫土土種。

厚層褐土性土層大于，內含石礫，雜色，石 灰石應因母質不同而別，保水保肥能力較差，產量水平低，有水利條件 時，適種作物廣泛，易遭干旱威脅，水土流失嚴重。

深位夾礫土發育在 洪積母質上，以下建有大于厚的砂礫層。

土壤質地以砂壤為主， 通透性較好，植物根系易下扎，由于砂礫層出現部位較低，其水肥條件 較好，農業生產條件利用較好。

自然災害 由于縣地處暖溫帶，為大陸性季節氣候，主要的自然災害為氣象 方面的災害，如旱澇，干旱和雨澇是主要災害天氣，不但次數頻繁，且 年中先旱后澇和東旱西澇旱澇交替暴雨，在盛夏時經常出現局部暴雨，雨量大，強度猛，徑流大，常造成河道決口，洪水漫溢，土地沖 刷還有大風冰雹等造成不良影響。

自然資源 土地資源 縣地處河南省西北部，境內地形復雜，有山區丘陵平原， 年，全市總人口萬人，現有耕地面積公頃，絕大部分為褐土 棕壤土。

項目區建設規模為公頃。

項目區建設規模不包括居 脫毒紅薯花生為主。

社會經濟條件 項目區共涉及個行政村。

農村經濟以種植業為主。

由統計的東沙 崗西沙崗大羅口姜溝以及鹿莊等主要行政村基本經濟情況可以得 知人均畝數大都在畝左右，人均年收入在元以下，農民生活困 苦。

具體情況見附表。

表項目區主要行政村基本經濟情況匯總表 村名戶數人口數人均收入勞動力人均畝數 東沙崗 西沙崗 大羅口 姜溝 鹿莊 近年來，隨著市場的開放和農村稅費改革的深入以及農民自覺根據 市場進行產業結構調整的意識的增強，農民種植糧食作物特別是種植經 濟作物的利潤逐年增加，農民種田的積極性也得到空前提高，使得項目 區需求耕地用戶日益增多，人多地少的矛盾更加突出。

因此，對項目區 土地進行整理，提高土地利用率，滿足農民種地的熱情，對安臵農村富 余勞動力，保障農村穩定，提高農民生活水平，非常必要。

土地利用現狀 基本情況 項目區內的土地利用類型為農用地，主要包括耕地園地林地以 及荒蕪的荒草地灘涂裸巖石礫地等。

主導類型為耕地，但大部分為 旱地，其次有部分水澆地。

未 民點公頃，獨立工礦和特殊用地公頃不動工的林地 公頃。

菜地公頃，果園公頃農用地公頃，占 其中耕地公頃，占，其他農用地公頃，占。

未利用地公頃，占，其中荒草地公頃，占 裸巖石礫地公頃，占灘涂公頃，占。

光熱資源 項目區年平均氣溫?，極端最低氣溫?，極端最高氣溫 ?，全年?的積溫為?，年平均無霜期天。

年平均日 照時數小時，平均日照百分率。

項目區光能資源豐富，比較 適合農作物的生長。

水資源 項目區內水源主要為水庫水，其次為少量自然降水，區內有機井四 眼西沙崗村眼，東沙崗村眼，井深米。

單井出水量約 噸小時，作為灌溉水源，成本較高不予考慮。

項目區河道為季節性河 流，平時基流很小甚至斷流，河道覆蓋層較厚加之該處河道過寬，利用 河道徑流灌溉可能性不大。

項目區上游建有陳家院三郊口柿園紅 色娘子郭亮等中小水庫座。

生物資源 項目區內植被有山楂核桃蘋果柿子七桃山杏等多種樹種。

中藥材以黃芹柴胡黃姜丹參決明子為主。

農作物以小麥玉米 小雜的可持續利用 和農業的可持續發展。

保持生態平衡的同時，加速經濟的發展，保障農村的穩定，為 農民創造勞動致富的條件。

通過此次整理，為縣的坡地土地整理工程以及周邊其它類 似的整理工作提供示范和技術經驗。

報告編制依據 法律法規及相關文件 中華人民共和國土地管理法 中華人民共和國土地管理法實施條例 基本農田保護條例 中華人民共和國森林法 中華人民共和國水土保持法 中華人民共和國環境保護法 中華人民共和國水利工程管理條例 國家投資土地開發整理項目管理暫行辦法 土地開發整理項目資金管理暫行辦法 關于組織申報國家投資土地開發整理項目有關問題的通知 國土資廳發號 關于進步規范國家投資土地開發整理項目申報工作有關 問題的通知國土資廳發號 土地開發整理項目預算編制暫行辦法 河南省土地管理條例 國家和地方制定的其它與土地開發整理相關的法律法規 河南省縣土地利用總體規劃 縣土地開發整理專項規劃 鄉土地利用總體規劃 行業標準 土地開發整理標準中華人民共和國國土資源行業標準 ，含土地開發整理規劃編制規程土地開發 整理項目規劃設計規范土地開發整理規劃項目驗收規程 水土保持綜合治理技術規程 水利建設項目經濟評價規范 灌溉與排水工程設計規范 道路工程制圖標準 其它相關規范標準相關基礎資料 縣土地志 廣宗土壤 縣農業自然資。

年平均降水量毫米，蒸發量毫 米，月份降水最多，月平均降水毫米。