溪區社會主義新農村建設的深入開展本項目的建設，必將改善該區域 農民群眾的生活環境和生活水平，促進市納溪區社會主義新農村建設的深入開展，還將帶動該區 域的經濟發展，解決大地農民的就業問題。

項目的建設條件基本具備 項目的建設已列為市納溪區委區政府的重要目標任務，工程的前期準備工作正在進行，資 金籌措方案已基本落實，在技術上和工程建設方面沒有大的制約因素，施工條件較好，項目建設條 件已經基本具備，項目是可行的。

項目完全具有償還貸款能力 市納溪區財政從年開始，將歸還銀行貸款納入財政預算，以確保貸款按期償還。

該項目 建成后，共有畝建設用地分年等面積轉讓，共計獲得土地出讓金萬元，將大幅度增加 地方財政收入，進而增加用于本項目建設的專項財政支出。

第二章項目建設業主 組織機構 三江開發建設投資有限責任公司是經市人民政府批準，由市經濟技術開發區管理委員 會出資組建的國有獨資公司，年月還被市授予市級農業產業化龍頭企業由經濟技術開 發區管委會授權依法行使國有財產和經營管理職責機構公司以誠信務實創新競爭高效 的經營理念和依法經營互利互惠共謀發展的企業形象，大力投入開發區建設項目的開發與 經營活動公司嚴格按照先進科學的現代企業管理制度，遵守國家的有關法律法規及相關政策，制 定公司的財務管理和會計核算制度，執行國家有關稅收制度，依法向國家交納稅收。

截止目前，公 司資產總額為萬元，利潤總額為萬元。

公司按公司法設立了董事會，董事會對 經開區管委會負責，是三江開發建設投資有限責任公司的最高決策機構，決定公司的年度經營計劃投資方案利潤分配及內部管理機構設置等。

二人力資源配置 公司現有職工人，其中大專以上學歷人，占總人數的，中高級管理人員人，其 它職稱的技術人員人。

公司董事會由郭旭東郭穎實吳貴元熊小楓鄧猛人組成，郭旭東 擔任董事長，郭穎實擔任副董事長總經理，管培林擔任監事會主席。

第三章項目區概況及規劃 區設。

年月年月，施工并通過竣工驗收，陸續投入使用。

二目標 安置規劃總目標是社會主義農村建設成績顯著，農民生活補助有保障，就業有出路，勞動力 能得到合理安置，生產生活水平得到顯著提高。

三農民新村建設方案 政府統規劃，拆遷農戶根據設計。

修建農民新村，政府免費提供水電氣路電話電 第章總論 項目名稱市農業生態經濟園建設 二項目性質新農村建設 三項目地點位于市南區，北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江 邊規劃區總面積平方公里。

四項目背景 農業農村和農民問題，始終是關系我國經濟和社會發展全局的重大問題。

建設社會主義新農 村，是我們黨重視三農問題貫戰略思想的繼承和發展，是中央全面建設小康社會和推進現代 化建設的重大部署，為未來農村改革發展指明了方向。

十五時期是我國改革發展的關鍵時期， 也是農業和農村發展的重要機遇期。

推進社會主義新農村建設，對全局關系重大，對農村影響深遠。

二六年九月三十日，四川省人民政府辦公廳發布關于在社會主義新農村建設中加強村莊規 劃和人居環境治理的意見川辦發號。

文件指出，四川省要切從農村實際出發，因 地制宜，有序推進全省村莊規劃和人居環境治理，配套完善村莊公共基礎設施，改善農民生產生活 條件，讓農民群眾居住舒適房飲用干凈水行走平坦路使用衛生廁燃用清潔能源，逐步實現 街院潔掙村莊綠化道路通暢通訊便捷的新面貌，促進我省農村經濟社會全面進步。

意見也提出了四川省推進新農村建設必需要堅持的四項項原則規劃先行，有序推進產 比支撐，持續發展政府引導，農民為主團地制宜，突出特色。

為了確保新農村建設落到實處， 意見指出各地要多方籌措資金，建土長效投入機制，將村莊規劃和村莊人居環境治理試點經費 納入財政預算，加大政府投入。

省政府將加大對村莊規劃和村莊治理工作的指導并將有關工作經費 納入相關部門的預算。

市計劃經過未來幾年的努力，全市農村基本達到經濟社會發展群眾生活安康環境整潔 優美思想道德良好公共服務配套人與自然和諧的目標。

經開區計劃建設的農業生態經濟園項目，正是十五規劃加快基礎設施和農業建設發展 第三產業 年月底，完成可行性研究報告的編制資金籌措等前期準備工作。

年月至月，基礎設施建設用地范圍內拆遷及農民新村建設。

年月至年月，施工并通過竣工驗收，陸續投入使用， 四項目總投資及資金來源 總投資 項目總投資萬元，其中第部分工程費用萬元，第二部分工程建設其他費 用萬元，預備費萬元，貸款利息萬元。

資金來源 根據測算，本項目總投資為萬元，資金籌措方案如下 業主自籌 在建設期間，政府城建資金及土地收益安排萬元用于項目建設，占總投資的。

申請銀行貸款 擬申請銀行貸款萬元，占總投資的。

貸款期限為年期，貸款到位開始計息并按季結 息，從第二年開始償還貸款本金，年分次半年次還本等額還完本金并結清利息。

第五年即 年還完貸款本金及利息。

貸款利率按四川省農業發展銀行年期基準貸款利率。

按季計息。

資金使用計劃 本項目資金使用和籌措計劃按工程進度當年到位，滿足建設要求。

實施項目工程投資自籌銀行貸款 第年萬元萬元萬元 五項目區地塊價值預測 通過對配置土地基礎設施的完善，變生地為熟地，通過拍賣取得增值收益。

預計出讓期從 年開始，按年完成。

為了遵循經濟評價審慎原則，本項目區工業用地按萬畝計算工業基準地價。

用以補充市納溪區財政增強財政還款能力。

六還款資金來源及計劃 還貸資金來源 本項目的還貸資金為市納溪區財政將本項目的還貸資金納入財政預算。

還貸計劃 貸款的償還時間安排 所有貸款于年月底還清。

貸款期限分別為年，貸款從年起至年月底止 貸款的償還方式 貸款到位每季度付息次，第二年開始返還本金和利息，貸款本金分次等額償還，每半年 次還本。

財政補貼歸還貸款的安全性 市納溪區財政每年用于城建的資金近五年分別為萬元萬元萬元，萬元 萬元。

按每年的比例遞增，預測到年，區財政當年用于城建的資金萬元。

見下表 表和表 表市納溪區財政年全區財政收支狀況單位萬元 市納溪區財政每年用于城建的資金近五年分別為萬元萬元萬元萬元萬 元，按平均每年的比例遞增，預測到年，區本級財政每年用于城建的資金萬元。

表年市納溪區本級財政收支狀況單位，萬元 財政基金支出推進農業標準化生產建成農民新村示范區實施農業產業化戰略做優做強農業產 業化龍頭企業的重點內容。

五項目法人概況 單位名稱三江開發建設投資有限責任公司 二法定地址市經濟技術開發區綿州大道北段號 三法定代表人郭旭東 四注冊資金人民幣萬元 五公司性質國有獨資有限公司。

六可研報告的編制依據和研究范圍 可研報告的主要編制依據 國務院關于建設中國科技城有關問題的批復國函號 中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于加快推進中國科技城建設的意見川 委辦號 四川省人民政府辦公廳關于印發中國科技城管理機構組建方案和賦予中國科 技城的經濟管理權限的通知川辦函號 市機構編制委員會關于成立市經濟技術開發區內設機構及編制等問題的通知綿編發 號 核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳，三江開發建設投資有限公司簡介 市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要 業主營業執照 其它相關附件。

二可研報告研究范圍 我公司受業主的委托，對項目進行可行性研究，主要研究內容包括項目建設的必要性建設 方案項目建設內容和規模環境保擴工程實施進度計劃投資估算及資金籌措財務評估等。

七可研報告概要及主要結論 項目建設的必要性 項目的建設有利于促進社會主義新農村建設的深入開展 項目的建設是以園養園，改變城鄉二元化結構的體現 項目的建設能夠徹底改善該區域農民的生活生產環境，確保致富增收。

二項目建設內容及規模 本項目的建設內容主要包括農民新村建設道路工程含路燈路牌標識交通標志等污雨 水管網工程道路綠化工程等，供水電力通訊天然氣等管網按規劃要求隨道路工程建設同 步實施。

農戶拆遷安置補償和新村建設 根據業主提供的資料顯示，本項目實施拆遷共涉及三河洪恩中心三個村，建設范圍內道路 建設面積畝，按畝搭戶應拆遷戶人，安置點占地畝，按畝搭戶拆遷 戶人，共計占地畝，需拆遷安置資金萬元 道路工程 規劃米道路條，總長米，道路總面積平方米。

本項目預計施工進度。

第五章項目區控制性詳細規劃概述規劃區現狀概況 位置及范圍 位于市南區，北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江邊，規劃區總面 積平方公里。

二用地現狀 用地分析 規劃區用地西面靠山，東臨涪江，屬開發區，地勢較為平坦，高程在米之間，地形較 規則開闊，無不良地質現象。

處于整個的下風下游，適于工業園區建設。

用地現狀 規劃區內東北部為濕地，其它大部分地區為農田，另有十余處村民宅基用地。

園區配套工程 規劃區內現有寬綿三至三臺公路從北向南穿過，東西向有。

區內現狀供水來自塘汛鎮日供水立方米日的自來水廠，企業用水為自備水源。

區內 設有雨污分流制排水系統，地表水為自然排放。

區內供電來自南部變電站，供氣來自塘汛站和南山站雙氣源。

三規劃背景 位于南區的南郊機場己建成通航，使南區作為窗口的開發價值大大提高。

規劃區緊鄰 會客廳。

另外規劃的市二環路將由西向東通過規劃區南部，即將修建的綿遂高速公路入口位于 規劃區東側，屆時規劃區西可達市西區開發區東可至綿遂高速公路北與市中心區相 聯，規劃區的區位優