加強安全生產設施建設，加快建立安全生產 的長效機制。

實施重大危險源普查和監測監控，搞好隱患治 理和安全技術改造。

嚴格執行安全生產許可制度，強化礦山 危險化學品爆炸物品放射性物品消防等安全監管，建 立礦山化工等高危行業事故風險抵押金制度，提高事故傷 亡賠償標準，有效遏制重特大事故。

加強交通安全監管，減 少交通事故。

近年來，省加大安全生產的檢查，并將查處的事故隱患 按輕重大小逐統計，制定整治計劃，要求各地按期完成。

從近年 來安全生產事故隱患整治情況看，大多數隱患都能按時完成整治。

但由于部分企業資金匱乏，影響了些重大隱患整治如期完成。

省 政府安全生產監督委員會決定采取財政貼息辦法，年起， 省財政將每年安排萬元資金，作為安全事故隱患整治的專項資 金，來提高企業對安，已構成構成了重大事故 隱患，亟需對其進行安全改造或更新。

計劃按照變電站設 計規范，對現有變電站進行搬遷重建座變電站，將全 部電氣設備裝機容量提高到。

滿足米的安全間距和全部 電力負荷的供應。

投資與資金籌措 項目總投資萬元，計劃申請銀行貸款萬元，項目單 位自籌萬元。

第章總論 項目名稱和承辦單位 項目名稱變電站隱患整改項目 承辦單位化工有限責任公司 項目負責人 項目承辦單位概況 化工有限責任公司是年通過資產重組 成功進行資本改造的股份制企業。

公司地處省渦陽縣， 現有員工多人，其中各類技術人員人。

經營范圍 跨化肥精細化工發電等多行業。

氨醇生產能力萬噸 年，尿素萬噸年，甲醇萬噸年，三聚氰胺噸 年，發電機組裝機容量萬千瓦。

化工是中國化肥制 造業百強企業，國家大型二檔企業。

企業在發展過程中，先 后獲得過清潔文明工廠無泄漏工廠國家二級企業 等榮譽稱號。

化工批技改 第二階段到年即十五規劃完成之際，初步形 成規范完善的安全生產法治秩序，全國安全生產狀況明顯好 轉，重特大事故得到有效遏制，各類生產安全事故和死亡人 數有較大幅度的下降。

第三階段到年即全面建成小 康社會之時，實現全國安全生產狀況的根本性好轉，億元國 內生產總值事故死亡率十萬人事故死亡率等指標，達到或 接近世界中等發達國家水平。

胡錦濤總書記在中央政治局第次集體學習會上強調 指出，要把安全發展作為個重要理念納入我國社會主 義現代化建設的總體戰略，這是我們對于科學發展觀認識的 深化。

加強和諧社會建設，必須從關系人民群眾切身利益的 現實問題入手，抓好安全生產這個世人關注的熱點和難點。

依據十六屆五中全會建議提出的十五期間要使安 全生產狀況進步好轉的奮斗目標，十屆全國人大四次會議 通過的規劃綱要把安全生產列為專節，規劃十五期間 億元國內生產總值生產安全事故死亡率降低，商貿企業 十萬從業人員生產安全事故死亡率降低，目前這兩個指 標和道路交通萬車死亡率百萬噸煤炭死亡率，已列項目醇烷化終端治理微渦流 節能改造深度水解正在實施新項目和 即將上馬，前期準備工作已經完成。

項目年產 萬噸合成氨用于生產萬噸尿素，聯產萬噸甲醇總投資 億元，建成后年銷售收入可達億，利稅萬元， 核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳，年銷售利潤可達萬元。

項目年產萬噸合成 氨萬噸尿素，聯產萬噸三聚氰胺是省 計劃的重點項目，該項目總投資億元，建成后年銷售 收入可達億元，利稅總額億元，年銷售利潤可達 億元。

化工將借助永煤集團管理人才資金等方 面的優勢，大力發展煤化工，將化工建設成為皖北重要 的煤化工基地。

項目背景 政策環境 國務院年作出的關于進步加強安全生產工作 的決定，明確了我國安全生產的中長期奮斗目標第階 段到年即本屆政府任期內，建立起較為完善的安全 監管體系，全國安全生產狀況穩定好轉，重點行業和領域事 故多發狀況得到扭轉，工礦企業事故死亡人數煤礦百萬噸 死亡率道路交通萬車死亡率等指標均有定幅度的下降。

生起 死亡人 受傷人 損失折款萬元 平均每起事故損失元 表亳州市各縣區火災事故情況年 地區發生數起死亡人數人受傷人數人直接經濟損失萬元人口火災發生率萬人 總計 渦陽縣 渦陽縣 蒙城縣 利辛縣 編制范圍 本項目論述了建設的背景及必要性，建設內容及規模場址選 擇建材及動力供應公用工程及輔助設施環境保護勞動衛生 與生產安全節約能源組織機構與勞動定員項目管理與實施進 度投資估算與資金籌措綜合效益評價等。

編制依據 中華人民共和國安全生產法 中華人民共和國消防法 中華人民共和國國家標準的電氣部分有關規定及標準 中華人民共和國電力部電氣設計標準及規定 中華人民共和國化學工業部化工電氣設計標準 高壓配電裝臵設計規范 變電所設計規范 電力變壓器高壓輸變電設備的絕緣配合 三相油浸電力變壓器技術參數和要求勞動部，勞鍋系號 特種設備質量監督與安全監察規定國家質監局令第號爆炸和火災危險環境電力裝臵設計規范 防止靜電事故通用導則 工業企業廠界業安全規程 建設項目經濟評價方法與參數第三版 亳州統計年鑒。

項目建設指導思想 項目建設本著標本兼治重在治本的指導思想，堅持全面 普查與分類整治相結合，組織集中排查與建立長效機制相結合，對 項目承辦單位安全隱患全面普查，摸清隱患存量，找準制約隱患整 改的突出問題，努力做到隱患不增新量減少存量，切實改善安 全環境，堅決遏制重特大安全事故的發生。

項目建設內容 為貫徹中華人民共和國安全生產法，保障安全生產，保障廣 大員工的生命和財產安全，構建和諧社會，化工有限責任 公司計劃對公司原變電站存在的重大安全隱患由于該變電站 建設較早，主變容量較小，不能滿足現有裝臵安全運行的要求，變 電站與機氫氮壓縮機廠房的距離僅為米，致使改變電站在防 火防爆區內，不能滿足防火距離的要求 電流互感器 電壓互感器 電力工程電纜設計規范 供配電系統設計規范 電力裝臵的測量儀表裝臵設計規范 微機保護裝臵通用技術條件 電力裝臵的繼電保護和自動裝臵設計規范 火力發電廠與變電所設計防火規范 建筑結構荷載規范 建筑抗震設計規范 建筑地基基礎設計規范 混凝土結構設計規范 建筑物防雷設計設計規范 化工企業供電設計技術規定 化工企業腐蝕環境電力設計技術規定 化工企業靜電接地設計技術規定 化工企業生產裝臵電信設計技術規定 重大危險源辨識 爆炸和火災危險環境電力裝臵設計規范 重大事故隱患管理規定勞動部勞部發號 特種設備安全監察條理國務院令第局印發號 漏電保護器安全監察規定金，作為安全事故隱患整治的專項資 金，來提高企業對安全生產技改投入的積極性。

項目提出的理由 化工變電站為全公司生產生活的提供電力供應，電 力來源為渦陽縣供電公司變電所直供，變電站共有臺變壓器，可為全部電氣設備裝機容量的提供電力。

由于該變電站建設較早，隨著企業的規模的不斷擴大，主變容 量較小，負擔著全廠的負荷，電力供應較為緊張，不能滿足現有裝 臵安全運行的要求。

再之，在擴建中由于受場地的限制，些裝臵 擠占了變電站與裝臵的安全距離，造成了變電站與機氫氮壓縮 機廠房的距離僅為米，致使改變電站在防火防爆區內，氫氮壓 縮機旦發生氣體泄漏，可造成空間壓縮機廠房和變電站發生空間 爆炸，不能滿足防火距離的要求，已構成構成了重大事故隱患。

因 此，必須按照變電所設計規范，對現有變電站進 行搬遷，增加安全防范設施，消除安全隱患。

項目建設的必要性和意義 火災等隱患現已成為危害人民生命財產安全至關重要的 因素。

安全生產不僅僅是般的生產問題，它直接關系到企業的日常 生產的大局。

如果發生重特大事故，不僅會造成重大的直接經濟損 失，而且往往會造成群死群傷，給企業員工的生命財產造成嚴重損 失，處理不當甚至還會釀成嚴重的不良后果，引發許多復雜的社會 問題，嚴重損害企業的形象。

安全生產事關企業和人民群眾的生命 財產安全，事關職工群眾的切身利益，事關改革發展穩定的大局。

年以來，渦陽縣共發生火災多起，造成直接經 濟損失近萬元，給人民生命財產帶來了巨大損失。

而且 隨著時間的發展，火災發生率呈逐年上升趨勢，年達到 起，直接經濟損失萬元，經濟損失位居亳州市三 縣區之首。

可以看出，渦陽縣的火災隱患和消防安全問題 仍十分突出，若不加以整改，將會嚴重威脅著全縣的預防工作 具有重大的現實意義和示范作用，也是堅定貫徹落實國務院