跨 區域經營，促進優勢產業集群發展，解決龍頭企業融資難問題。

在產業政策的調整上，強調以農業科技創新基礎設施建設為重 點，強化結構調整和農民增收的支撐力，大力發展高產優質高效 農業，加大對農業基礎性公益性設施的投力度，增加財政對農 業生產者的直接支出，優化投資結構，改革農業投融資體制，促 進農業實現產業化經營，以盡快使廣大農民脫貧致富。

綠化苗木用于構建環境友好型資源節約型社會，美化優 化人類生活環境，減輕人類社會的環境污染壓力，具有良好的生 態效益社會效益，符合利用科學發展觀建立和諧社會的理念， 因此，綠化苗木生產是我國農業中發展較快潛力較大前景較 好的產業之，國家和省級先后制訂苗木發展規劃和政策，大力鼓 勵支持發展綠化苗木生產。

因此，在近十年來，我國的綠化苗木 生產呈快速發展的趨勢，現生產規模是分為 山地丘陵河谷盆地水域四大類型，分別占國土總面積的 和。

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氣候 績溪縣地處中亞熱帶北緣，屬濕潤季風性氣候，四季分明， 氣候溫和，雨量適中，光照充足。

年平均氣溫，年均降水 量，分布由南向北遞減，月雨量占全年以上， 無霜期天。

受地形地貌的影響，山地小氣候較為明顯。

第章總論 項目提要 項目名稱績溪縣標準化優質苗木基地建設 項目單位名稱安徽省績溪方遠農業發展有限公司 項目負責人黃文慧 建設性質改擴建 項目建設地點安徽省臨溪鎮板橋鄉 項目建設內容與規模 項目建設以引進培育苗木新品種為重點，建立標準化優質苗 木基地畝，培育園林綠化觀賞樹種以彩色樹種為主，輔 以經濟林樹種和少量闊葉樹種。

土壤平整與土壤改良畝，修 建供排水線路米，新修米寬砂石路面機耕路米。

新 建畝幼苗撫育基地，進而實現苗木生產的專業化標準化 規?；S化，以改進和提升苗木生產水平品種和質量，滿 足本地區及周邊的造林綠化需要，提高效益，帶動廣大農戶脫貧 致富。

項目建設期育管理 苗木培育 工程造價指標表 工程類別單位規格結構單位造價元 機耕路米砂石結構 供排水溝米米 物資與產品價格指標表 名稱復合肥農藥香樟黃山欒樹紅葉石楠紅楓 類別種子苗木種源苗木種源苗木種苗苗木 型號混合綜合級級級級級 單位株株株株株 價格元 產品產量指標表 年度名稱香樟黃山欒樹紅葉石楠紅楓其他 產量 產量 產量 第二章項目提出背景 國家產業政策和行業發展規劃 農業是我國目前面臨挑戰最為嚴峻的焦點之。

為進步適 應社會經濟的發展需要，我國政府從年起著力加大了對三 農的扶持力度，提出發展現代農業是建設社會主義新農村的首 要任務，要用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業， 用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發 展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，提高土地產出率 資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質效益和競爭力。

按照統籌城鄉發展要求，切實加大三農投入力度，鞏固完 善強化強農惠農政策，形成農業年年 估算投資及資金來源項目總投資萬元。

其 中申請銀行貸款萬元，占項目總投資的承建單 核核核準準準通通通過過過，歸歸歸檔檔檔資資資料料料。

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未未未經經經允允允許許許，請請請勿勿勿外外外傳傳傳， 位自籌資金萬元，占項目總投資的。

可行性研究報告編制的依據 關于印發林業產業政策要點的通知國家林業局國家發改 委財政部商務部國家稅務總局中國銀監會中國證監會，林計發 號 國家林業局關于加快林木種苗發展的意見 安徽省十二五林業產業化發展規劃 關于做好年度林業項目貼息貸款計劃申報工作的 通知 可行性研究結論 安徽省績溪縣標準化優質苗木基地建設項目，通過對優質綠 化和造林苗木的集約化經營，先進技術的推廣，提高了苗木產品的 產量和質量項目各項財務分析評價指標優良投資風險小，輻射和 示范功能較強，經濟效果社會效益生態效益顯著，項目切實 可行。

主要經濟指標 用工定額指標表 單位工日畝 工程類別土地清理整地栽植管護撫營品種在同區域內趨同。

這在定程度上制約了區域產業的發 展。

因而，有計劃有步驟引導發展優質苗木生產基地扶持農 業龍頭企業引進先進生產技術和設備，提升綠化苗木生產的質 量，實現區域內的產業集聚，使綠化苗木種植業生產進入個新 的發展階段顯得尤為重要。

項目建設的必要性 依靠科技進步，優化品種結構，不斷提高農業綜合生產能力， 提高農產品質量，大力發展高產優質高產農業，促進農業實現產 業化經營是當前農業發展的主要方向。

根據中央號文件及省有 關文件精神，結合績溪縣的自然土地生產條件產品行情和 銷路市場信息和優勢，按照因地制宜發揮優勢趨利避害的 原則，充分利用當地自然資源生產條件和名牌特色優勢，形成 拳頭商品占領市場，這對于在區域內實現經濟社會協調發展有 著重要的意義。

實施該項目將提升傳統產業的生產水平 項目區的苗木生產歷史悠久，但苗木種植仍主要依靠自然條 件，靠天吃飯的傳統作業方式未發生改變，以粗放型種植為 主，產品科技含量低，產品的外觀質量如規格株型等 內在質量如成活率資源節約型社會，美化優 化人類生活環境，減輕人類社會的環境污染壓力，具有良好的生 態效益社會效益。

但近年來，在苗木生產上仍較為粗放，生產 質量較為低下，產品質量低，效益不高，在定程度上影響發展 生產的積極性，通過項目的實施，引進先進的生產技術，提高良 種的使用率，加快產業化步伐，增加新的種質資源，優化和改善 苗木發展狀況，促進產業進步健康有序發展，達到優質高產 高效之目的。

第三章項目建設的有利條件和阻礙因素 項目區概況 地理位置及范圍 績溪縣，皖南山區，隸屬宣城市，地處東經 ，北緯，北接寧國市，南連黃山市歙縣， 東鄰浙江省臨安市，西西北與本市旌德縣黃山市黃山區接壤。

縣域面積平方公里。

地形地貌 績溪縣是個含中山的低山丘陵縣，屬黃山天目山山脈結合 部，地處長江錢塘江兩大水系分水嶺。

境內山巒起伏，河谷深 切，地形地貌復雜，千米以上山峰有座，最高峰清涼峰海拔 ，最低處臨溪鎮江村海拔僅。

般山峰相對高差 ，整個地勢由東北向西南傾斜。

全縣按基本形態抗逆性等均不高。

造成應對市場價格 波動能力弱，經濟效益低，缺乏對茶葉及經濟林種植新技術新 品種的推廣和應用。

通過項目的實施，推動產業結構優化和內部 整合，促進行業集中度的提高，行業整體生產作業方式由小規模 分散化轉變為現代化工廠化規?；?，使苗木種植業的苗木供 應質量效率得到極大提高，有利于提高傳統產業的生產水平， 增強農民抵御市場風險的能力。

實施該項目是社會可持續發展的需要 隨著林業重點工程的實施和社會經濟發展進程的加快，苗木 生產以其效益高見效快的優勢，在促進農村經濟發展，增加農 民收入等方面彰顯出重要地位和作用。

目前，苗木生產成為項目 區的重要產業之。

發展面積近年來已達到萬畝，并有外地 客商到本縣考察，投資建立苗木基地。

因此，通過項目的實施， 可以充分發揮當地傳統生產的優勢和特色，逐步形成研究種植 銷售條龍的產業化體系，有利于加快苗木生產的現代化標準 化良種化市場化的進程，提高勞動者收入，促進當地經濟持 續增長。

實施該項目是優化農業結構的重要手段 苗木主要用于構建環境友好化苗木 生產呈快速發展的趨勢，現生產規模是年代末的倍。

安徽省績溪縣優質苗木基地建設項目是多種經營中的種植 類項目，主要產品是經濟林苗木和彩葉類苗木，依據國家林業局 國家發改委財政部商務部國家稅務總局中國銀監會 中國證監會關于印發林業產業政策要點的通知以及安徽 省十二五林業產業化發展規劃，為促進優質苗木生產，滿足 社會經濟發展的需要，將大宗的緊缺的具有特色的經濟林苗木 彩葉類苗木基地建設苗木繁育技術及改善基地基礎設施建設作 為發展重點，本項目符合國家農業產業調整政策及苗木行業總體 發展規劃的精神。

項目由來和簡述 我國是人多地少的國家，人口與資源環境之間的矛盾日益 突出，廣大農村長期以來直處于技術落后生產規模偏小生 產力低下的狀態，導致農村經濟發展嚴重滯后，這已成為制約我 國國民經濟快速發展的重要因素。

因此，現階段，我國農業正處 于由傳統農業向現代農業發展的歷史性轉折時期，隨著市場經濟 體制的日益完善和中國加入世貿組織后的市場需求變化，大宗農 林產品市場競爭日趨下降，只有通過增加農業科技投入，培植 優質特色產品，走現代農業生態農業特色農業之路，才能確 保農村經濟的穩步增長。

苗木生產具有悠久歷史，是績溪縣的傳 統產業之，在全縣的經濟發展中具有定地位其涉及生產 人多，因此，發展優質苗木生產與農民增收密切相關，是解決三 農的問題的有效途徑之。

績溪縣縣委縣政府在績溪縣社會主義新農村建設實施方 案及十二五規劃中，明確出臺優惠政策，鼓勵引導發展效 益農業和生態旅游業，提倡社會和農民投資，以合理調整產業結 構，發展區域特色，實現產業集聚式發展，做大做強農業產業，為 項目的順利進行奠定堅實基礎同時，加快發展以優質苗木種植 區農民提供更多的勞動就業機會，有利于增 加農戶收入，加快區