內部信息網數字空間信息體系及各種應用系統以統的坐標體系空間 描述等技術規范接口標準數據模型和數據標準規范聯結起來，實現物理 城市的五維信息共享和交換。

建立批應用系統，將數字長春成果應用于長春市經濟社會發 展各個領域。

利用公共信息網絡，開辟多種服務窗口。

為政府企業公眾提供信息服務及決策支持系統是數字長春的根 本目標。

社會公眾企事業單位各級政府 數字長春 公安交通消防熱力 信息門戶 城市建設規劃管理 信息門戶 城市 公交 管理 信息 系統 城市 消防 管理 信息 系統 城市 公安 管理 信息 系統 城市 交通 管理 信息 系統 城市 土地 管理 信息 系統 城市 工程 建設 信息 系統 城市 房產 交易 信息 系統 城市 產權 產籍 管理 信息 系統 城市 規劃 管理 信息 系統 城市 規劃 綜合 信息 管理 系統 城市 管網 綜合 管理 信息 系統 各管理部門 有關的共享 屬性數據 長春市基礎地理信息系統平臺 長春市數據通訊網絡平臺 國家數據通訊 城市規劃業務應用系統示范項目的內容是根據項目的總體目標確定的， 其實施的技術路線方案除管理制度和組織機構的建設外，還包括系統的總體 技術框架標準的研究和制定網絡基礎設施建設空間數據基礎設施建設 應用系統的開發建設，以及對項目進行總結和推廣等。

包括套制度，個基礎設施網絡設施基礎地理信息系統全市衛 星定位差分服務系統，長春市基礎地理信息中心四個應用系統城 市規劃綜合信息管理系統城市規劃決策支持系統城市規劃辦公管理系統 管網綜合信息系統的建設。

項目背景 城市簡介 長春市是吉林省省會，中國重要的汽車工業農產品加工業基地和科教 文貿城市，是全國個副省級城市之。

長春市位于吉林省東部，是吉林 省的政治經濟文化中心。

長春市現轄南關朝陽寬城二道綠園 雙陽六區及九臺市榆樹市德惠市農安縣四個縣市，城市規劃區面積 平方公里，現居住人口萬人，其中非農業人口萬人。

長春是全國重要的工業城市，工業發達，特別是交通運輸制造實力雄厚， 在國內占有舉足輕重的位置。

此外，長春的機械光學電子食品輕紡 化工建材冶金等行業也具有相當的規模和水平。

經過幾十年的發展，長 春市已經成為個以汽車鐵路客車拖拉機制造為主體，行業門類比較齊 全，輕重工業發展比較協調的交通運輸機械制造和農業機械生產基地。

隨著改革開放的順利進行，城市規章中。

在第條加強信息基礎設 施建設中的啟動數字長春工程。

在全市的信息產業工作會議中，確定十五期間，我市將以數字長 春為城市信息化發展目標，建設以寬帶城域網絡為載體的長春市公用信息 系統等基礎設施平臺，實施電子政務電子商務電子社會等重大應用工程。

按照數字地球理論與數字長春的概念，數字長春工程總體框架分為六個 層次，個重點項目長春市空間數據基礎設施建設及批應用系統建設。

六個層次分別為通訊基礎層公用數據層各專業應用系統層網上信息發 布與服務層系統目標層服務對象層。

其中通訊基礎層包括國家數據通訊網絡平臺長春市數據通訊網絡平 臺公用數據層指長春市城市基礎地理信息系統平臺以及網絡建設及網上服 務各專業應用系統層包括規劃管理信息系統規劃設計管理信息系統綜 合管網管理信息系統產權產籍信息系統房產交易信息系統工程建設信 息系統土地管理信息系統城市交通管理信息系統城市公安管理信息系 統城市消防管理信息系統城市公交管理信息系統城市集中供熱管理系 統網上信息發布與服務層包括城市建設規劃和管理信息門戶，公安交 通消防供熱信息門戶系統目標層為集成整合各專業應用系統，在網上 發布信息為社會提供服務的數字長春。

服務對象層包括各級政府企事 業單位社會公眾。

數字長春框架體系如下圖所示 日益擴大，長春市的各項事業均得 到了迅猛發展。

根據國務院年月日批準的長春市城市總體規劃 年，要求長春市的城市建設與發展要堅持人口經濟社會 環境和資源相協調的可持續發展戰略，不斷完善城市功能，把長春市建設成 為經濟實力較強社會文明進步城市布局合理基礎設施完善生態環境 良好的現代城市。

二數字長春工程介紹 數字長春就是地理信息系統技術包括地理信息系統 遙感全球衛星定位系統，統稱技術及其它相關信息技術 在城市政府企業的管理與決策和市民社會生活的應用。

它利用地理信息 技術將城市系統地理環境的組成要素及其相互關系映射到信息空間 。

建立城市現實地理環境的空間信息模型，構造個與現實 城市相對應的虛擬數字城市，數字城市是以計算機技術多媒體技術和 核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳， 大規模存儲技術為基礎，以寬帶網絡為紐帶應用海量城市信息，對城市進行 多尺度，多時空的三維描述，并利用它作為工具來改造城市和發展社會經濟， 為城市政府和企業的管理與決策及市民社會生活提供信息服務。

城市信息化 過程表現為政府管理與決策的信息化數字政府，企業管理決策與服務 的信息化數字企業，市民生活信息化數字城市生活，即為數字城市。

數字長春已列入長春市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要 草案的經濟社會信息到的水平。

提供了多種接 入手段，支持手機電話機頂盒等多種終端接入方式。

目前發展的重點是帶寬網絡的建設。

國際出入口的帶寬提升至后 將大大緩解網絡壓力。

現在正在實驗的超高速網絡，并將的傳輸 率作為下代因特網技術的關鍵。

四長春市應用系統建設的情況 各應用系統的建設 農業子系統的建設教育子系統的建設 公安子系統的建設土地子系統的建設 長春市城市基礎地理信息系統建設情況 本系統作為長春市地理信息公共平臺，在年初即開始了項目的調 研工作，分別考察了北京重慶南京沈陽哈爾濱武漢等城市，在 年月日進行了項目的立項工作。

經過年多的開發建設，于年 月日通過了吉林省建設廳組織，科技廳主持的系統專家鑒定。

該系統 以空間數據管理為核心，以為基礎軟件平臺，建立了集中統的數據模 型數據標準和數據管理體系同時滿足數據模型與大比例尺地形圖制 圖規范的要求建立了高效實用完備統的數字化生產體系與數據質 量控制體系該系統開發符合城市地理信息系統的標準化和規范化的要求。

專家組致認為本系統達到了城市基礎地理信息系統領域國際先進水平。

二次開發系統 軟件體系的層次結構 二次開發的應用系統包括屏幕數字化系統建前，長春市各行業掌握數字化技術的隊伍規模不斷擴大，技術水平不 斷提高，精通專業熟悉計算機基本知識了解技術技術 技術的專業技術人員越來越多，從政府部門到企事業單位，普遍設立了信息 中心室計算機中心室或相類似的機構。

除大力引進等專業高 級人才外，努力培養年輕的科技人才，為本項目的人才培養做好了充分的準 備。

六信息化建設存在的問題 同時，長春市的信息化建設亦存在如下的問題 由于缺乏合理的領導，使得城市各行業間以及行業內部的各部門 間，呈現出百花齊放各自為戰低水平重復建設的現象，缺乏統的規 范和標準，造成數據共享困難，甚至已建成的工程系統成了演示系 統，造成人力物力資源的巨大浪費。

城市信息工程的建設還處于各自為政凌亂發展的階段，缺乏統 的籌劃與集成，信息產業很難形成規模經營。

注重系統功能軟件的開發，缺乏對基礎數據的采集與建庫管理。

致 使有些系統由于缺乏現勢性的數據，沒有實際應用價值。

城市可視化程度低，電子商務相對落后。

三項目的內容 本專題旨在通過采用現代化的計算機與信息技術手段建設城市規劃管 理信息系統，解決城市規劃管理中海量空間數據和非空間信息的管理查詢 檢索處理分析統計等問題，實現規劃管理辦公自動化，提高規劃管理 工作的質量和效率，充分有效地利用城市空間信息為城市規劃管理和決策 服務，滿足城市建設與發展需要。

與數據管理數據更新 系統數據轉換系統及數據應用控制點管理系統等。

應用長春市城市基礎地理信息系統，長春市測繪院已經完成了長春市 和比例尺近平方公里的全要素數據采集工作。

為各應用系 統的實施奠定了堅實的數據基礎。

該系統正在為規劃電信自來水供電 等部門提供數據服務。

地下管網數據情況 隨著改革開放的持續進行，城市建設日新月異，地下管網交錯如織。

我 市地下管網有近八十年的發展歷史，特別是近幾十年的建設發展，改造了大 部分舊有管線，新增的地下管線又接踵而來。

據初步估計，分布在我市街路 的管線有九種，總長度超過千公里。

其中下水污水雨水公里， 上水公里，煤氣公里，電信公里，電力公里，熱力 公里，路燈公里，人防通道公里工業管線公里，還有大量的地 下附屬設施。

長春市于年成立了長春市管網普查工作領導小組。

在地下管網 普查方面長春市做了大量的工作，從九三年至九八年在市政府的領導下，普 查探測了約延長公里地下管線，獲得了寶貴的第手資料，在規劃管 理及城市建設中起到了重要作用。

但由于當時所處的技術條件，沒有建立相 應的地下綜合管網信息系統。

城市規劃綜合應用系統的建設情況 長春市規劃局從年開始研究基于技術的城市規劃管理辦公自 動化系統的建設工作的可行性，并為此進行了大量的前期調研工作。

年開始