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(終稿)河北省正定縣農業綜合開發中低產田改造新增項目評估分析報告.doc(最終版)

生產穩定增長,保護種糧農民積極性,河北省人 民政府制定了關于加快糧食生產核心區建設的指導意見,推進糧食生產 建設。石家莊市多年來持續加大農業生產投入力度,大力加強農業基礎設施 建設,精心打造環省會高標準農田工程,著力提高農業綜合生產能力,穩定 增加農民特別是種糧農民的收入,進而促進糧食生產。 正定縣是傳統的農業大縣,是河北糧食主產區,全國商品糧小麥生產 基地,全國著名的糧食高產區,又是列入全國新增億斤糧食生產能力 規劃產糧大縣,并且在河北省人民政府關于加快糧食生產 核心區建設的指導意見中排名第十二。根據中共中央號文 件和全國農業綜合開發會議精神,要土層深 厚,土體構型上松下緊,據年土壤普查,有機質含量,全氮含量 目錄 項目概要 項目背景 項目范圍規模內容與工期 項目投資 項目編制的依據 項目效益 組織領導和管理 二項目區概況 自然概況 地理位置及范圍 水文氣象 地形地貌及土壤 自然災害狀況 社會經濟狀況 人口及勞動力 土地利用現狀 農業生產狀況 地方財政與農民收入 農業科技服務體系狀況 產品市場與供需初步研究與分析 基礎設施 田間工程現狀 農業機械及農機服務設施 農電現狀 科技現狀 三項目建設的必要性及可行性 核準通過,歸檔資料。 未經允許,請勿外傳,項目區農業和農村經濟發展的制約因素 項目建設的必要性與可行性 四項目區水資源評價及供需平衡分析 項目區水資源概況 地表水 地下水 水資源利用現狀 現狀供需水量平衡分析 項目實施后和社會穩定的重要 基礎。河北省是全國個糧食主產省之,也是國家小麥玉米主產區,承擔 著確保國家糧食安全的重要責任。年中央號文件明確提出,全面實施 全國新增千億斤糧食生產能力規劃,盡快形成糧食生產能力,大力建設高標 準農田,把個糧食大縣的基本農田加快建成高標準農田,建立穩固的商品 糧基地,繼續加大農業綜合開發投入。全國新增千億斤糧食生產能力規劃 提出,推進糧食核心產區建設作為保障國家糧食安全的新的戰 略舉措。 近年來,回良玉副總理就農業綜合開發的基本任務作出重要批示指出農 業綜合開發應以改造中低產田建設高標準農田為重點,大力推進糧食核心產 區建設年月全國農業綜合開發工作會議作出了兩個聚焦即資金安排 要向高標準農田聚焦,項目布局要向糧食主產區聚焦的重大部署。為此,國家 農業綜合開發辦公室決定,從年開始繼續加大財政投入力度,在逐年提高 畝投資標需水量平衡分析 項目后供需水量平衡分析 綜合節水措施 水資源評價 五規劃設計 指導思想 建設標準 規劃布局及規模 六主要建設內容和工程設計 主要建設內容 水利措施 農業措施 林業措施 科技措施 工程設計 水利措施 農業措施 林業措施 科技措施 七工程概算 編制原則和依據 投資概算 資金籌措 八綜合效益分析經濟效益 效益計算 年均費用計算 經濟效益 社會效益 生態效益 經濟財務評價 經濟效益計算 經濟效益分析 九組織實施和運行管護 組織機構設置 運行管護 十環境影響與評價 環境現狀 環境影響與評價 十項目可行性結論與建議 結論 建議 附表 附件 附圖 項目概要 我國是個農業生產大國,人口眾多,耕地資源相對不足,糧食安全問題 至關重要。確保國家糧食安全是保持國民經濟平穩較快增理項目建設標準 河北省農業綜合開發土地治理項目工程建設技術要求 石家莊市農業綜合開發土地治理項目工程建設標準實施細則試行 河北省農業開發辦公室河北省電力公司關于加強農業綜合開發項目農 業排灌電力設施配套工程建設的意見 河北省農業綜合開發土地治理項目工程圖例規范試行 農田低壓管道輸水灌溉工程技術規范 低壓輸水灌溉用硬聚乙烯管材 項目效益 項目建成后,新增農業總產值萬元,增加農民收入萬元, 改善灌溉面積畝,新增節水灌溉面積畝,年節水萬。新 增農田林網防護面積畝,森林覆蓋率增加個百分點,保水固土,提 高土壤肥力,調節田間小氣候,增加濕度,降低風速,抵御干熱風冰雹等 自然災害,對防治病蟲害傳播起到個隔離帶的作用,保證農業穩產高產 高效,提高農業綜合生產能力,增加社會的有效供給,進步夯實農業農村 西房 頭村,北至北石家莊村,項目區內地勢平坦,視野開闊,地理位置優越,具 有較好的開發前景附項目區位置示意圖。 水文氣象 項目區屬于大陸性季風氣候,四季分明,光熱資源豐富,全年無霜期 天左右,年日照小時,日照百分率為,太陽輻射多年平均值 ,年平均氣溫,積溫,持續天, 積溫,持續天,年極端最高氣溫為,極端最低氣溫為, 多年平均降水量,多集中在月份,農作物生長期天,光熱 條件可滿足農作物和林果生產的需要。最大凍土層。 地形地貌及土壤 項目區地處太行山東麓滹沱河洪積平原,為華北地區太行山前斷裂帶東 側山西陸臺太行山斷裂帶的石家莊凹陷和冀中鼻狀突起帶。歷經滄桑變化, 形成了海河支系滹沱河沖積平原。其地勢西高東低,以的坡 降逐漸傾斜,屬典型的山前傾斜平原地貌。 本項目區土壤以輕壤質土為主,土類統屬褐土和潮土兩大土類,發展基礎。 組織領導和管理 縣委縣政府始終把農業綜合開發工作列入黨委政府的重要議事日程, 落實目標管理責任制,強化開發機構建設,明確縣農業綜合開發辦公室的職 能,健全農業綜合開發辦公室的各項制度,增強農業綜合開發辦公室的行政 管理職能和服務意識,充實專業技術人員,使農業開發工作從上到下構成 個完善的管理和組織體系。 縣政府成立了農業綜合開發項目領導小組,由主管縣領導任組長,農發 辦財政局農業局水務局林業局供電局交通局等有關部門負責同 志為成員,統籌領導項目建設與實施工作。領導小組下設項目建設管理辦公 室,辦公地點設在縣農發辦,具體負責從立項到建設全過程中的監督指導工 作和組織協調工作。 二項目區概況 自然概況 地理位置及范圍 項目區位于正定縣西北部,北緯,東經 之間,規劃面積畝。東至巧女村,南至豐家莊村,西增長,保護種糧農民積極性,河北省人 民政府制定了關于加快糧食生產核心區建設的指導意見,推進糧食生產 建設。石家莊市多年來持續加大農業生產投入力度,大力加強農業基礎設施 建設,精心打造環省會高標準農田工程,著力提高農業綜合生產能力,穩定 增加農民特別是種糧農民的收入,進而促進糧食生產。 正定縣是傳統的農業大縣,是河北糧食主產區,全國商品糧小麥生產 基地,全國著名的糧食高產區,又是列入全國新增億斤糧食生產能力 規劃產糧大縣,并且在河北省人民政府關于加快糧食生產 核心區建設的指導意見中排名第十二。根據中共中央號文 件和全國農業綜合開發會議精神,要把發展糧食生產同增加農民收入有機結 合起來,充分利用當地農業資源優勢,積極搞好結構調整,實現農業增效, 農民增收。 項目背景 按照上級農業開發部門的要求,結合我縣實際情況,確定年度中低 產田改造項目農產品優勢明顯,村領導班子好,群眾積極性高的南樓鄉和 北早現鄉進行。 項目區地處正定縣西北部,開發面積畝方田塊,涉及南樓 鄉的廂同村,方田塊。 項目建設的主要內容新打機井眼,修復配套機井眼,眼機 井統建井臺井蓋電閘室,鋪設地下防滲管道,整修農路, 鋪設地下電纜線路,修建公示牌個,轉彎半徑個,作業通道個, 植樹株。 項目建設期限自年月至年月底。 項目投資 項目建設總投資為萬元,包括財政投資萬元中央財政萬 元,省財政萬元,市財政萬元和農民投勞折資萬元。 其中水利措施投資萬元,占總投資的農業措施投資 萬元

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