育產 業化龍頭企業，圍繞農產品加工增值，培育農產品加工大縣和農產品加工園區 鼓勵發展經紀人代理農產品期貨等新型流通方式和流通業態，健全農業信息 網絡，繼續實施和完善農產品綠色通道政策力爭到年全省農產品加工 轉化率達到。的明確目標。 湖南省供銷合作總社根據中央國務院中發號文件關于推進社 會主義新農村的若干意見和中共湖南省委湘發號文件文件中共湖南 省委湖南省人民政府關于推進社會主義新農村建設的意見精神，通過對湖南 省農村流通服務領域的現狀情況的調研分析，于年月，向湖南省人民政 府呈報了關于建設農村現代流通服務網絡意見，并經湖南省人民政府批轉 下發各市州縣市區政府省政府各廳委各直屬機構。意見中，充分分 析了建設農村現代流通服務網絡的重要作用，對實現農村流通網絡建設提出了 以下規劃意見 建設農業生產資料現代經營服務網絡。以省級農資公司為龍頭，組織 和引導市州縣市區供銷合作社專業公司，廣泛整合社會資源，大力推進全省 農資連鎖配送到鄉村的為農服務工程，逐步形成上聯廠家或大型供貨商下聯農資終端網點綜合服務社，集采購物流配送零售和科技服務于體， 覆蓋意見的通知 湖南省人民政府辦公廳湘政辦發號文件湖南省人民政府辦公 廳關于印發促進農村市場體系建設的政策措施 市人民政府婁政發號文件市人民政府批轉市供銷合作總 社關于建設農村現代流通服務網絡實施意見的通知 市供銷社關于農村網絡建設情況調查報告 市統計年鑒 建設項目經濟評價方法與參數第三版 投資項目可行性研究指南 現行有關城市規劃建筑設計倉儲物流相關規范技術標準。 本報告研究范圍 第部分總論 項目概況 項目名稱商貿物流配送中心 項目的承辦單位商貿連鎖有限公司分公司 項目的主管部門商貿連鎖有限公司市供銷合作聯社 項目擬建地區和地點湖南省市經濟技術開發區 主要經濟技術指標 規劃總占地面積約畝 其中建筑占地面積 區內道路廣場用地面積 物流區停車場用地面積 綠化用地面積 規劃建筑總面積 其中倉儲配送中心建筑面積 加工廠房建筑總面積 農產品倉儲配送建筑面積 展示交易建筑總面積 商務辦公建筑總面積 員工公寓建筑總面積 司機之家建筑面積 建筑密度 容積率 廠房最大凈跨米 建筑最大高度米 綠化率 核準通過，歸檔資料。 未經允許推進社會主義新農村建設，促進城鎮 化健康發展。落實區域發展總體戰略，形成東中西優勢互補良性互動的區域協 調發展機制。做為社會與經濟發展的指導原則把堅持統籌城鄉經濟社會發 展的基本方略，在積極穩妥地推進城鎮化的同時，按照生產發展生活寬裕鄉 風文明村容整潔管理民主的要求，扎實穩步推進新農村建設。做為十 五期間的首要任務與目標。 在十五規劃綱要第二篇建設社會主義新農村第四章發展現代農 業中指出堅持把發展農業生產力作為建設社會主義新農村的首要任務，推進農業結構戰略性調整，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力和增值能力， 鞏固和加強農業基礎地位。并對提高農業綜合生產能力推進農業結構調整 加強農業服務體系建設完善農村流通體系等基礎性工作做了精辟的闡述。 在完善農村流通體系的論述中指出推進農產品批發市場建設和改造， 促進農產品質量等級化包裝規格化。繼續實施萬村千鄉市場工程，加快供 銷合作社經營網絡改造和城市商業網點向農村延伸。完善鮮活農產品綠色通道 網絡。發展農資連鎖經營，規范農資市場秩序。對于供銷合作社經營網絡建設 在農村經濟流通中的重要性給予了充分的肯定，并提出了明確的要求。 湖南省在十五規劃中也明確提出堅持不懈地推進以工業化為 核心的三化進程。以信息化帶動工業化，以工業化提升農業產業化促進城 鎮化，引導農村富余勞動力向非農請勿外傳,建設總投資額萬元 投資密度萬元畝 項目背景及發展概況 國家和行業發展規劃 我國現階段正處于個改革開放全面推進與深入并取得豐碩成果工業 化與城市化高速發展社會主義市場經濟日趨成熟人民生產與生活水平全面提 高的歷史發展時期，國內政治形勢長治久安，經濟保持長期穩定快速增長。十 五期間，黨中央提出了樹立科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略 思想，為經濟與社會發展指明了劃時代意義的方向，年未，國內生產總值 達到萬億元人民幣。三產增加值結構比例為，工業化 率達到，城鎮總人口達到萬人，城鎮化水平達到，五年平 均增長速度達到，居世界前列。但是，由于我國的資源相對不足人口眾 多經濟基礎還相對薄弱經濟結構不合理等多種因素的制約，在前進道路上還 存在不少困難和問題，我國將長期處于社會主義初級階段。 由于當前我國大多數人口仍主要分布在農村，三農問題仍然是國家發展 的首要問題。在經濟經構問題上，農業產業化是重中之重的大事，只有實現 農業產業化，才能提高農業生產效率，為城市化與工業化提供物資保障同 時，釋放農村富余勞動力，為城市化與工業化提供人口與勞動力的源泉。 在我國十五規劃中，把必須促進城鄉區域協調發展。要從社會主義 現代化建設全局出發，統籌城鄉區域發展。堅持把解決好三農問題作為重中 之重，實行工業反哺農業城市支持農村，合作聯社提出初步建設意 見，經組織市場調查和分析后，分別向市委市政府，湖南省供銷總社做了 專題匯報，得到了各級領導的認同和高度重視。根據中華全國商貿連鎖 有限公司的區域發展規劃，在湖南省根據區位經濟條件及資源結構布局情況，計 劃設置常德衡陽三家直屬分公司已納入建設議事日程。契合這時機，經 市委市政府，湖南省供銷總社向商貿連鎖有限公司的介紹與推薦，本項 目引起了商貿連鎖有限公司的極大關注與投資熱情，通過對項目初步設想的 了解與分析，商貿連鎖有限公司與市供銷合作聯社達成了關于合作投資開 發建設商貿物流配送中心項目的意向協議，擬與市供銷合作聯社共 同組織開發建設商貿物流配送中心項目。 中華全國商貿連鎖有限公司系中華全國供銷合作總社根據年中 央號文件的精神要求組建，于年在北京成立的。由供銷總社發起，各省 市供銷社參與共同出資成立的股份制企業。公司的成立得到了黨中央和國務院的 高度重視，胡錦濤溫家寶回良玉等黨和國家領導人親自簽批。公司成立的目 的是整合全國供銷社系統的商業零售網絡，發揮系統網絡資源優勢，打造中國零售航母，鞏固和穩定基層商業流通渠道，保證日用工業品和農業生產資料的正常 有序流通，發揮集中采購的優勢，降低采購成本和價格，保證系統內所售商品質 優價廉，使消費者買到放心商品，打造國營商品流通主渠道。根據總社要求 到年內整合系速和諧發展做出貢獻。 項目發展及可行性研究工作概況 商貿物流配送中心項目于年月由市供銷合作聯社經黨 組會議專題研究，提出項目建議意見后，于年月期間分別向市委 市政府，湖南省供銷總社，中華全國商貿連鎖有限公司做了專題匯報。 并于年月與中華全國商貿連鎖有限公司達成了關于合作投資開發建設商貿物流配送中心項目的意向協議。 年月間，組織了技術力量結合供銷系統新網工程建設情況 調查，對市農村生產資料農產品及加工產品農村生活消費品流通市場 情況，物資配送運輸行業市場情況，農產品加工及其市場服務情況進行了系 統詳細的調查，經初步分析表明，投資建設以三農服務為主現代商貿物 流配送中心很有必要，且迫在眉睫。 年月日，市供銷合作聯社向市發展和改革委員會申報了 項目立項報告，年月日，市發展和改革委員會以婁發改三產 號文件對本項目給予同意立項的初步批復意見。 編制本研究報告的主要依據 市供銷合作聯社婁供發號文件市供銷社關于興建農村 物流配送中心的立項請示 市發展和改革委員會婁發改三產號文件關于農村物流 配送中心立項的批復 商貿物流配送中心擬征用地范圍及建設規劃方案平面圖 湖南省人民政府湘政發號文件湖南省人民政府批轉省供銷合 作總社關于建設農村現代流通服務網絡網點到至家，年營業額達億人民幣。 公司現已整合系統網絡多家，年營業額達二十個億以上，網點主要分 布在吉林遼寧內蒙陜西山西河北河南重慶江蘇等八省市。具 有強大的投資能力與資源優勢。 供銷合作聯社成立于年，現轄婁星冷水江漣源雙峰新化五 個縣市區社。在企業改制前，共有經銷網點個，總經營面積萬平方米， 年商品購銷額億元。年基本完成以兩個置換為主的改制后，近年來 按照中央有關文件精神及總社的部署，在開放辦社聯合合作重建供銷經營網 絡上做出了大量有益的探索并取得了些突破。目前，共有重組企業家，實 現年銷售額億元，吸收入社企業家，實現年銷售額億元。共領辦各 類專業合作社個，組建各類行業協會個，在全市發展農村流通領域新網 工程示范店家。初步構筑了以農村為主的商品流通新網絡。具有廣泛的社 會商業資源和定的集體投資能力。 項目建設由雙方共同組建注冊的中華全國商貿連鎖有限公司 分公司負責開發建設及經營管理活動。項目運營完全按照企業化與市場化模 式進行管理和經營。 商貿物流配送中心項目建設的宗旨是根據市社會經濟發展需 要，以建設規?；鐣F代化的物流配送設施為基礎以建立現代流通 網絡信息平臺和利用現代科技與管理為手段，以加強服務三農流通體建設 為依托，為加快現階段與未來工業化城市化農業產業化的三化進 程，促進社會與經濟的資產品和技術服務。 建設農副產品市場購銷服務網絡。以省市州縣市區農業產業化經 營企業為龍