路，交通運輸方便，能源原材料供應條件良好，該院由市供水公司供水，能滿足用水需求，水質條件能夠滿足該院醫生及病員生活用水的需求。

總之，該項目在建設用地，外部設施配套和建設條件等方面已基本落實，具備了建設條件。

建設規模擴建的業務用房為平房，建筑面積，磚混結構。

項目投資該項目新增固定資產投資為萬元，申請國家補助資金萬元，地方財政補助資金萬元。

結論及建議該項目是根據國家發展和改革委員會衛生部關于國債項目鄉鎮衛生院建設指導意見中的規定編寫的，該項目實施后，能夠達到鄉鎮醫院建設標準中的有關規定要求，完善了當地醫療服務體系，有效提高衛生資源的使用效率，即滿足了日常各類醫療工作的需求項措施建議的前提下，從環保角度分析，該項目可行。

第七章組織機構和人力資源配置第章總論項目背景項目名稱擴建縣中心衛生院業務用房項目承辦單位概況該項目由縣中心衛生院承辦，該院始建于年，屬宣化縣衛生局所屬事業單位，單位人財物直由縣衛生局主管，是獨立機構。

根據縣政府的規定，該院為財政定額補貼事業單位。

該院位于宣化縣大倉蓋鎮大倉蓋村，交通便利。

大倉蓋鎮中心衛生院目前有業務用房。

現有職工名，其中衛生技術人員名，工人名。

在衛生技術人員名中，其中主治醫師，副主任醫師人，醫師人，醫士人，護士人，其醫療服務輻射鄉鎮，設預防保健科口腔科中醫科婦產科內科外科功能檢查科。

該院主要負責全鎮人口的醫療婦幼保健衛生防疫疾病控制等工作。

該院領導班子人，都具有大專以上學歷，其中具有高級職稱人，中級職稱人，平均年齡歲，領導班子團結奮進，具有開核準通過，歸檔資料。

未經允許，行政村，總人口人，年農民年人均收入元。

近年來，在黨和國家扶貧開發政策的大力支持下，全區經濟逐步發展，生產和生活條件初步改善的廣大群眾，開始對醫療條件和預防保健條件有較高的要求。

項目建設的必要性大倉蓋鎮衛生院所在地大倉蓋鎮位于宣化縣區正溝，氣候寒冷，居住分散，大倉蓋鎮衛生院所在鄉有人口人，其醫療服務覆蓋鄉鎮，服務總人口約萬。

現大倉蓋鎮衛生院始建于年，占地面積平方米，現有業務用房，由于縣財政拮據，衛生基礎設施投入嚴重不足，大倉蓋鎮衛生院只能在現有的業務用房很難滿足廣大群眾醫療預防保健健康教育的需求。

根據國債項目鄉鎮衛生院建設指導意見，鄉鎮衛生院建設的總體目標是通過加大投入和深化改革，改變鄉鎮衛生院房屋破舊基本醫療設備短缺的面貌，為年基本建立起適合社會主義市場經濟體制要求的農村衛生服務體系奠定基礎，滿足農民群眾的基本醫療保健需求。

為實現這總體目標，該院擴建新的業務用房，迫在眉睫。

根據勿外傳，拓精神，且多年從事醫療行政領導工作，積累了比較豐富的管理經驗和實踐經驗，該院由于業績突出，多次受到上級的表彰。

該院院長李如亮同志，男，歲，副主任醫師職稱，從事醫療行政管理工作多年，在衛生改革建設中，業績突出，多次受到上級有關部門的嘉獎，完全具備項目法人承擔能力。

可行性研究報告編制依據國家發改委衛生部及河北省發改委衛生廳具體要求。

宣化縣國民經濟和社會發展第十個五年計劃。

宣化縣衛生事業發展規劃。

國家發改委建設部年頒布的建設項目方法與參數第三版及國家計委頒布的投資項目可行性研究指南。

建設單位提供的其它有關資料。

項目提出理由和過程項目單位所在地經濟概況宣化縣區位于河北省北部，屬張家口市管轄，海拔平均米，年平均氣溫，境內山巒起伏，三條大溝縱貫全區。

由于自然和歷史原因，經濟發展緩慢。

大倉蓋鎮衛生院位于宣化縣區正溝街，鎮衛生院位于大倉蓋村，全鎮有個為，最大積雪深度為，最大凍土深度為，年均相對濕度為，年平均蒸發量為，年極端最大風速為，年平均風速為，夏季多為東南風，冬季多為西北風，年主導風向為西北風。

項目區無污染企業，場址空氣清新，無噪音粉塵有害氣體有害水源存在。

三公用工程條件交通條件該院位于宣化縣區正溝街號，張崇公路從該中心衛生院前通過，交通極為便利。

供電條件新建業務用房供電由該鎮衛生院供電線路直接引入，供電有保障。

供水條件新建業務用房供水由該鎮衛生院供水管路直接引入，供水有保障。

排水條件新建業務用房排水直接排入該鎮衛生院排水沉淀消毒后排入城鎮污水管道。

通訊條件該鎮衛生院已建程控電話，并和全國聯網，通訊有保障。

第五章建設方案主體工程擬建的業務用房位于張家口市宣化縣大倉蓋衛生院原址內進行建設，緊鄰張崇公路，服務于衛生院所在鎮，其覆蓋人口約平方公里，此平面布置方案首先滿足張家口市宣化縣大倉蓋衛生院總體的廢棄物生活垃圾醫療廢水和冬季取暖時鍋爐所產生的煙塵等。

二是施工過程中所造成的污染，主要是施工機械設備的噪聲和粉塵。

二治理措施施工當中的機械要嚴格控制施工時間，使噪聲達到最小的程度施工當中產生的揚塵，采用隔離墻和用水噴淋的辦法，從而降低揚塵量施工當中的固體垃圾，由施工單位定期處理。

廢水經沉淀消毒后排入城鎮污水管網。

該項目準備安裝通風設備，能夠保障空氣的流通。

醫用垃圾運至區醫院收集，集中焚燒處理。

采暖用原有鍋爐，廢氣排放達國家標準。

三環境影響評價環境綜合評價如下該項目建設標準較高，對環境基本無污染，廢水經沉淀消毒后排入城鎮污水管網醫用垃圾運至區醫院收集，集中焚燒處理。

采暖用原有鍋爐，廢氣排放達國家標準，符合環保要求。

建議施工結束后，廢建材統收集并及時處置。

建設單位必須認真落實三同時制度。

加強環保設施的維護和保養，以保證環保設施的正常運行。

總結建設單位在認真落實各劃的要求，再結合地形及地理位置的特點與鄉鎮干道交通系統聯系密切，達到車輛流向合理及出車方便。

擴建業務用房為在原有二層樓房上加蓋層，建筑面積，磚混結構，主要滿足日常各類醫療工作的需求，同時又能滿足對住院病人的救治需求。

詳見總平面布置圖。

二公用工程供電條件該項目供電由該區現有的變壓器直接供電，能滿足項目建設及建成后電力供應需要，不用新增供電設施。

供水條件該項目供水由該市自來水公司供水，可滿足該項目建設運營所需。

排水條件該項目設計地下排水設施，污水經特殊處理后，排至鎮主排水管網。

供熱條件該項目建設依據地域氣候特點，由衛生院供暖設施集中供暖。

通訊條件衛生院現有部程控電話可向區外及各鄉鎮進行通信聯系，為人民群眾提供服務，并設咨詢電話部，全天小時提供咨詢服務。

第六章環境保護污染源該項目污染物主要來自兩部分是新建業務用房投入營運后，所產生的污染物主要是生活污水衛生用交通運輸方便，能源原材料供應條件良好，該院由市供水公司供水，能滿足用水需求，水質條件能夠滿足該院醫生及病員生活用水的需求。

總之，該項目在建設用地，外部設施配套和建設條件等方面已基本落實，具備了建設條件。

建設規模擴建的業務用房為平房，建筑面積，磚混結構。

項目投資該項目新增固定資產投資為萬元，申請國家補助資金萬元，地方財政補助資金萬元。

結論及建議該項目是根據國家發展和改革委員會衛生部關于國債項目鄉鎮衛生院建設指導意見中的規定編寫的，該項目實施后，能夠達到鄉鎮醫院建設標準中的有關規定要求，完善了當地醫療服務體系，有效提高衛生資源的使用效率，即滿足了日常各類醫療工作的需求，同時又能滿足對住院病人的救治需求，保護了當地人民身體健康和生命安全，促進當地經濟發展，社會效益顯著。

建議有關部門給予大力支持和幫助，盡快落實資金，及早建成投入營運。

第二章業務預測業務類別和服務范圍大倉蓋鎮衛生院要服務功能預防保健開展計劃免疫傳染病疫情報告開展孕產婦和兒童的系統保健開展健康教育。

醫療開展院前急救，對急診病例小時應診目建成投入運營后，可達個床位，年就診人次，住院人數人。

第四章建設場址及建設條件項目所在地理位置及用地情況根據張家口市宣化縣大倉蓋衛生院的總體布局，擬新建的業務用房位于該衛生院原址，緊鄰張崇公路，交通便利。

該項目場址原為張家口市宣化縣大倉蓋衛生院用地，占地面積約，該場地地勢較為平坦。

水電等可從該衛生院管網直接引入，以方便使用，節省投資。

二自然氣候條件項目區屬東亞大陸性季風氣候，中溫帶亞干旱區。

氣候四季分明，十