營等方式參與公共交通投資建設和經營。

在這樣的政策環境下，本地區第家民營城市公共交通經營企業臨泉縣城市公交有限責任公司的籌建工作正在緊鑼密鼓地進行著。

該公司的成立得到了臨泉縣委縣政府的高度關注和大力支持。

公司法人代表張濤有著多年的出租車運營和管理經驗，項目建設所需資金也已通過招商引資方式得到落實。

臨泉縣城市公交有限責任公司將緊緊圍繞以人為本，回報社會，以社會效益帶動經濟效益的經營宗旨，高起點高標準開展城市公共交通服務，著力打造文明高效熱情周到的城市公交經營企業形象，努力為臨泉縣的城市建設和經濟社會發展服務。

項目建設背景公共交通是城市公用事業的重要組成部分，作為城市的基礎設施之，在經濟建設和廣大人民群眾的生活中起著舉足輕重的作用。

隨著經濟社會發展和城鎮化進程的加快，些城市交通擁堵群眾出行不便等問題日益突出，嚴重影響了城市發展和人民群眾生活水平的提高。

發展城市公共交通已經成為現代城市發展亟待解決的重要問題。

我國城市公共交通的發展形勢城市公共交通是城市社會經濟活動和物質結構的重要組成部分，是城市經濟發展和人們生活所必須的公益性事業。

它不僅滿足城市居民出行的需求，從種意義上講它對城市功能的正常發揮起到了定的組織作用。

自改革開放以來，伴隨著我國國民經濟持續穩定的增長，長期。

在項目建設條件分析的基礎上，對項目的建設內容建設規模建設資金等方面進行了全面的安排。

通過定性分析和定量計算，初步分析論證了本項目建設的必要性經濟的合理性與實施的可行性。

其主要內容如下市場分析與項目建設規模建設條件與線路站點設置方案投資估算與資金籌措經濟效益分析項目的結論及建議研究工作過程簡述受臨泉縣城市公交有限責任公司的委托，咨詢有限公司與項目業主配合進行本項目的可行性研究。

通過深入調查，實地踏勘，并緊密結合臨泉縣城總體規劃，進行資料分析整理技術論證方案比較投資估算經濟分析，提出本項目的可行性研究報告。

第章總論項目概況項目名稱臨泉縣城市公共交通項目承辦單位臨泉縣城市公交有限責任公司籌法人代表張濤建設性質新建項目擬建地點臨泉縣縣城城市規劃區建設內容與線路方案為了進步完善城市服務功能，切實滿足臨泉縣城市公共交通需求，促進城市健康發展，根據國務院辦公廳轉發建設部等部門關于優先發展城市公共交通意見的通知國辦發號文件精神，結合臨泉縣城總體規劃及城市發展情況，臨泉縣城市公交有限責任公司籌擬建設實施臨泉縣城市公共交通項目。

項目主要建設內容在臨泉縣城南政務新區征地平方米折合畝，建設綜合辦公服務用房平方米設置相關管理職能辦公室以及職工更衣休息室食堂維修保養工間洗車間等服務用房，停車場平方米配套建設變配電給排水消防綠化通訊等公共工程。

購置性能先進的公共交通型中巴車輛，配備自動刷卡系統投幣機電子報站器和車載電視等指標項目運營后，將沿臨泉縣城主要干道初步形成東西南北橫豎貫通四通八達的城市公共交通網絡，預計年客運量萬人次，年可實現運營收入萬元，總成本費用萬元，年利稅萬元，所得稅后凈現值萬元，稅后內部收益率為，投資利潤率，盈虧平衡點。

編制依據編制依據投資項目可行性研究指南建設項目經濟評價方法與參數第三版關于優先發展城市公共交通的意見國辦發號建設部關于優先發展城市公共交通的意見建城號臨泉縣國民經濟和社會發展第十個五年規劃綱要臨泉縣城總體規劃城市公共交通站場廠設計規范阜陽統計年鑒項目單位提供的有關資料編制原則根據總體規劃和臨泉縣城市性質，以滿足臨泉縣城市公共交通發展的需要為前提，優先滿足城市居民出行，并注重民營工業園區以及重點商貿區域的發展需要，注意發揮城市道路網絡系統的綜合優勢，切合推進臨泉縣城的城市公共交通發展，完善城市服務功能。

堅持高起點高標準規范化的建設原則。

綜合考慮各種交通方式換乘樞紐配置，以及與對外交通的銜接，重點確定公共交通結構線網分布場站布局用地規模建設計劃等。

努力提高線網密度和站點覆蓋率，優化運營結構，形成干支協調結構合理高效快捷并與城市規模人口和經濟發展相適應的公共交通系統。

提高運營質量和效率，為群眾提供安全可靠方便周到經濟舒適的公共交通服務。

要充分發揮公共交通運量大價格低廉的優勢，引導群眾選擇公共交通作為主要出行方式。

項目法人簡介臨泉縣城市公共交通項目的項目法人為臨泉縣現代化的公交服務設施。

在設定的公交站點建設港灣式?？空?，配套站臺候車亭等設施。

線路與站點設置方案根據項目建設初步規劃，暫定公交線路條，具體路線與站點設置方案如下路于寨田橋線路全長約米，起點為城北的于寨，經泉河大橋進入城區，沿光明路直行，沿途經過縣百貨大樓新華書店知春游園長途汽車站汽車南站等，終點為城南的田橋。

路民營工業園張營線路全長約米，起點為城東的民營工業園，跨環城東路進入城區，沿前進路西行，沿途經過臨泉變電所縣國稅局供電公司交通局公安局肉聯廠等，轉環城西路，經流鞍河西大橋西行，終點為城西的張營。

路民營工業園城中北路線路全長約米，起點為城東的民營工業園，跨環城東路進入城區，沿前進路西行，沿途經過臨泉變電所縣國稅局供電公司交通局公安局等，轉城中南路北行，途經縣政府人民醫院，郵政局等，終點為位于城中北路的臨泉縣委。

路縣廣電局烈士紀念館線路全長約米，起點為城南部的縣廣播電視局，沿城中南路北行，沿途經過縣二中縣質監局自來水廠農發行縣政府人民醫院，郵政局等，轉人民西路東行，途經國際大酒店阜臨小學教育電視臺百貨大樓縣醫藥總公司建設局農機公司中醫院，終點為城東北部的烈士紀念館。

項目運營期可以根據臨泉縣城市建設和發展情況靈活調整公交運行路線。

項目投資及資金籌措本項目工程總投資為萬元，其中工程費用為萬元，工程建設其他費用萬元，項目預備費用為萬元，流動資金萬元。

項目所需資金全部通過招商引資籌措。

項目主要經濟技指出，要按照市政公用事業改革的總體要求，鼓勵社會資本包括境外資本以合資合作或委托經營等方式參與公共交通投資建設和經營。

鼓勵和支持公共交通企業采取盤活現有資產改制上市等方式籌集資金。

要把公共交通基礎設施建設與周邊地區用地開發統籌考慮，充分發揮項目建設的綜合效益。

要推行特許經營制度。

有序開放公共交通市場，實行特許經營制度，形成國有主導多方參與規模經營有序競爭的格局。

同時還就城市公共交通加強市場監管和提高服務水平等問題提出了具體意見。

國家關于城市公共交通行業改革措施的出臺，對于加快促進城市公共交通事業的發展具有十分積極的影響。

在這樣的背景下，臨泉縣城市公交有限責任公司提出了本項目的建設方案。

項目建設的必要性是加強城市服務功能，提高臨泉城市競爭力的需要城市的競爭力是城市發展的重要條件。

經濟全球化的發展，使國與國之間城市與城市之間企業與企業之間的競爭日益激烈，企業之間的競爭不僅取決于企業自身的技術水平經濟實力等因素，而且取決于城市的經濟環境，包括城市公共服務功能的完善程度。

城市公共事業是城市的競爭手段和競爭力的重要表現，而城市公共交通是城市公共事業的重要內容之，加強城市公共交通建設和管理，對于提高城市載體功能促進經濟發展具有重要的作用。

隨著臨泉縣城鎮化水平的不斷提高，臨泉縣城交通擁堵群眾出行不便等問題日益突出，嚴重影響了城市發展和人民群眾生活水平的提高。

城區公共交通網絡建設的滯后，已經成為成為制約臨泉縣城城市發展的主要瓶頸。

本項目的建設，是臨泉縣加強城市服務功能，提高臨泉城市競爭力體規劃第二，具有先進完善的城市基礎設施和服務功能第三，具有高效有序的城市管理。

城市基礎設施和服務功能的先進和完善，對于城市現代化來說，是決定性的條件和標志。

經濟發達國家所走過的城市化道路已經為我們積累了正反兩個方面的經驗，其城市化和城市的現代化走的就是條先行完善城市基礎設施和服務功能以帶動整個城市現代化，帶動城市經濟社會的全面發展和生活質量的提高的道路。

可以斷言，沒有城市公共事業的現代化，就根本談不上城市的現代化。

因而，作為城市公共事業的重要內容之的城市公共交通建設，對于加快城市現代化的意義不言而喻。

按照臨泉縣城總體規劃拉開框架，完善功能，提升品位，繁榮經濟的發展思路，臨泉縣城市十五發展目標為力爭把臨泉縣城建設成為皖西北次中心城市豫皖邊界中等城市。

將城市規模由目前的平方公里擴張到平方公里，縣城人口達到萬人。

本項目建成實施后，將沿城市主要干道初步形成東西南北橫豎貫通四通八達的城市公共交通網絡，公交服務將基本覆蓋縣城的政務新區主要工業區商貿區居民區行政辦公區和重點企事業單位，大大緩解目前城區交通擁擠通行不暢的局面，不僅方便了城市居民的出行，而且對于改變城市面貌，改善城市公共服務條件，實現城市的現代化，促進臨泉的奮力崛起均具有十分重大的現實意義。

由上述可見，本項目建設任務迫切，其實施對于臨泉縣城市發展的意義重大，項目建設是十分必要的。

研究范圍和研究工作過程簡述研究范圍針對項目的特點任務與要求，對其建設的背景建設的意義和發展需求狀況進行了認真的調查研究與分析的需要，對于整個臨泉縣的城市發展具有十分重要的現實意義。

是進步改善投資環境，擴大對外開放的需要城市公共事業不僅是城市存在和發展的重要基礎，也是外商評價個城市投資環境好壞的重要內容。

城市同農村區別的個重要方面，是基礎設施和公共事業的發展水平不同新建或擴大個城市，總是基礎設施和公共事業先行。

個城市的公共事業發達，現代化程度高，預示著它有很大的發展潛力，這也將是吸引外商投資的個重要方面。

臨泉縣緊鄰阜陽市，隨著阜陽市城市輻射能力的增強，城市的進步拓展，臨泉縣必定融入阜陽大城市區，有利于臨泉縣進入國內外市場，參與地區內產業專業化分工協作的優越條件，開闊臨泉縣發展的視野，立足于臨泉區域比較優勢發展特色經濟，參與世界經濟的全球化和地方化，但相對滯后的城區公共交通網絡建設，將對臨泉進步擴大對外開放產生不利的影響。

隨著臨泉城