的順利實施。

第章編制原則和編制依據編制原則在湖北省經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要指導下，結合鶴峰縣太平鄉總體規劃以及逐步完善醫療服務預防保健和衛生監督三大體系，以鶴峰縣社會經濟城鎮建設發展為出發點，從整體上進行全面布局，統籌兼顧，使項目發揮較好的投資效益。

解決鶴峰縣太平鄉衛生院的基礎條件和工作環境較差的局面。

提升太平鄉基礎衛生服務業務能力和衛生服務水平，提高當地人民醫療衛生的保障水平。

有利于鶴峰縣經濟發展社會穩定保障人民身體健康。

從實際出發工程方案要求切實可行，盡量降低基礎設施建造成本的原則。

堅持建設與管理并舉的原則，建設期間堅持最大程度不影響老百姓正?？床≡瓌t。

建成后在改善增強醫療基礎設施的同時，加強對醫療水平的提高，充分發揮太平鄉衛生院的功能。

堅持經濟效益社會效益和環境效益的統。

符合國家頒布的有關法律法規政策標準和規范。

編制范圍接到鶴峰縣衛生局的委托，我公司立即組織專業人員搜集霜期天，平均降水量毫米。

茶葉煙葉畜牧勞務輸出箬葉是全鄉主導產業。

盛產香菇天麻木瓜五鶴續斷等含硒特色產品。

硫鐵礦石灰石高嶺土銅鉛鋅伴生礦和大理石等天然礦藏具備露天開采的條件，已探明高嶺土儲量萬噸，露天硫鐵礦儲量萬噸，最高品位達。

太平山川秀美旅游資源豐富，有公母山晴田洞鑼鼓圈高坪古杉青龍山奇洞等自然景觀，有賀英殉難處太第章概況項目名稱鶴峰縣太平鄉衛生院住院樓建設項目建設單位鶴峰縣太平鄉衛生院建設地址湖北省鶴峰縣太平鄉集鎮民主路號醫療機構類別衛生院政府辦非營利性醫療科目內科外科婦產科兒科急診室中醫科門診口腔科門診藥劑科檢驗科醫學影像科經營范圍基本醫療預防接種兒童保健孕產婦保健老年人保健慢性病管理傳染病防治健康教育計劃生育指導。

為綜合衛生服務機構，是新型農村合作醫療定點醫療機構太平鄉職工醫療保險定點醫療機構。

項目性質改擴建核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳，項目產生背景國家十二五規劃綱要要求，加強公共衛生服務體系建設，逐步提高人均基本公共衛生服務經費標準，擴大國家基本公共衛生服務項目，實施重大公共衛生服務專項，提高重大為單位開展基層醫療衛生機構綜合改革回頭看工作，鞏固完善運行新機制。

繼續推進鄉鎮衛生院標準化建設，開展鄉鎮衛生院評審工作。

鶴峰縣人民政府?年政府工作報告?中確定未來五年政府工作重心，提出建立完善公共衛生醫療服務醫療保障和藥品供應保障四位體的基本醫療衛生服務體系，優化整合醫療衛生資源布局，提高城鄉居民醫療保障水平。

建設地點鶴峰縣太平鄉衛生院住院樓改擴建項目，位于湖北省鶴峰縣太平鄉集鎮民主路號鄉衛生院原址，東臨公路及居民樓房，南北靠農戶農田，西靠國福藥業門市部。

工期鶴峰縣太平鄉衛生院住院樓改擴建工程計劃年月開始動工建設，到年月竣工，建設工期為個月。

改擴建規模鶴峰縣太平鄉衛生院住院樓改擴建總面積平方米。

主要經濟技術指標表主要技術經濟指標匯總表序號項目單位主要技術經濟指標項目性質改擴建新增用地面積平方米建筑占地面積平方米建設面積平方米容積率建筑密度建筑限高米綠地率建設工期月項目總投資萬元結論與建議鶴峰縣太平鄉衛生院住院樓改擴建面積為平方米，總投資額萬元，服務鄉鎮萬人，總工期為個月，預計年月之前完工。

該項目屬于基礎設施新建項目，前期勘測項目建議書等前期工作已完成，具有良好的社突發公共衛生事件處臵能力。

逐步建立農村醫療急救網絡。

普及健康教育，實施國民健康行動計劃。

以上的城鄉居民建立電子健康檔案。

孕產婦死亡率降到萬，嬰兒死亡率降到加強城鄉醫療服務體系建設，加強以縣醫院為龍頭鄉鎮衛生院和村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務網絡建設，新增醫療衛生資源重點向農村和城市社區傾斜。

?湖北省經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要?同時也要求，積極推進全省醫藥衛生體制改革。

建立健全公共衛生服務體系醫療服務體系醫療保障體系藥品供應體系，形成四位體覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度，優先滿足群眾基本醫療衛生需求。

強化政府責任，加大財政投入，鼓勵社會參與，改革和完善醫療衛生管理體制和運行機制，加快醫療衛生事業發展。

?農村基本醫療衛生發展規劃綱要年?亦要求推進基層醫療衛生機構綜合改革。

完善多渠道補償機制，落實政府投入政策，推行般診療費制度，充分發揮醫療保障制度對基層醫療衛生機構的支持作用。

以調動基層醫務人員積極性為重點，加大人事分配制度改革力度，落實績效工資制度，實行全員聘用制，定編定崗不定人，推行院長中心主任負責制，加強績效考核，建立多勞多得優勞優酬的分配制度。

以省區市人民政府關于印發?湖北省深化醫藥衛生體制改革實施方案?的通知?鄂衛辦發號衛生應急技術方案國家基本公共衛生服務規范年版?鄉鎮衛生院建設標準?建標號其他相關的國家和行業標準規范及現場踏勘資料建設單位提供的其他相關資料。

第章項目現狀及必要性分析鶴峰縣概況鶴峰縣位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州的東南角，地處東徑至，北緯至之間。

東毗湖南省石門縣，南鄰湖南省桑植縣，西接湖北省來鳳縣宣恩縣，北抵湖北省巴東縣建始縣，東北與湖北省五峰縣相連，西北與湖北省恩施市接壤。

縣城距省會武漢市公里，距自治州首府恩施市公里。

境內東西長公里，南北寬公里，版圖面積平方公里。

鶴峰縣地處中國地形第二級階梯云貴高原東部的延伸部分，是武陵山脈石門支脈上的個山區縣，境內地形地貌具有典型的山地特征。

境內地質結構較為簡單，地形復雜，地貌千姿百態。

山高谷峽，切割深，高差大，海拔最低的鐵爐鄉江口米，最高的下坪鄉牛池米，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡度度。

在全縣土地總面積中，海拔米以下的低山，占海拔米的二高山，占米以上的高山，占。

全縣鄉鎮個經濟開發區和個自然保護區。

即鐵爐五里燕子全部工業產值的綠色食品工業實現產值億元，占全部工業產值的水泥木工板等建材工業產值億元，占全部工業產值的藥化工業實現產值億元，占全部工業產值的礦產化工工業億元，占全部工業產值的。

規模企業總數達到家，以江坪河淋溪河核桃灣等綠色能源工程當年完成投資億，占當年工業固定資投資比重為。

年末，擁有衛生機構個，其中，衛生院個擁有病床張，其中縣級醫院擁有病床張，農村衛生院擁有病床張。

衛生技術人員人，其中，醫師人，注冊護士人。

太平鄉概況太平鄉地跨東經至東經，北緯至北緯。

東距鶴峰縣城公里，與鶴峰縣容美鎮相接西與宣恩縣沙道鄉毗鄰南與湖南省桑植縣相連，距世界自然遺產風景區張家界公里北接鶴峰縣中營鄉，太平鄉素稱鶴峰的西大門，是鶴峰縣重點建設邊貿口子鎮之。

鴉來線和桑鶴線兩條公路交匯于此，過境長度公里。

全鄉國土面積平方公里，轄個行政村，個村民小組，戶，人。

林業用地平方公里，耕地面積畝。

年，鄉域生產總值實現億元，同比增長財政收入實現萬元，同比增長工業總產值實現億元，同比增長農民人均純收入達元，增長三次產業結構比調整為，經濟結構進步優化。

太平鄉平均海拔米，年平均溫度，無下坪鄔陽中營太平等個鄉，容美走馬等個建制鎮及鶴峰經濟開發區木林子自然保護區，行政村個居民委員會，個村民小組。

年末，全縣總人口萬人。

其中，城鎮人口萬人，占。

鄉村人口萬人，占。

以土家族苗族白族蒙古族為主的少數人口萬人，占。

年，實現縣城生產總值億元，十五期間平均增長。

其中，第產業億元，平均增長第二產業億元，平均增長其中工業億元，平均增長第三產業億元，平均增長三次產業結構比由年的調整到年的。

縣域經濟呈現節約清潔低碳循環發展的良性態勢。

年實現農業總產值億元，農人均元糧食總產達到萬噸，農人均達到公斤牲豬出欄萬頭，農人均頭，農業內部形成了茶葉煙葉箬葉蔬菜畜牧等大為農民提供現金收入過億元的產業。

茶葉面積萬為畝，產量萬噸，為農民提供現金收入億元煙葉面積萬畝，產量萬噸，為農民提供現金收入億元箬葉采摘面積萬畝，產量萬噸，為農民提供現金收入億商品疏菜面積萬畝，產量萬噸，為農民提供現金收入億元出售商品豬萬頭，為農民提供現金收入億元。

年實現工業總產值億元，十五期間，平均增長。

其中，規模以上工業企業實現產值億元，平均增長。

清潔能源工業億元，占根據國家有關規定，綜合本項目的特點及各方面因素，對鶴峰縣太平鄉衛生院改擴建項目的可行性進行研究論證，并最終形成可行性研究報告。

本報告編制范圍包括以下內容概況編制原則和編制依據項目現狀及必要性分析項目建設方案項目招投標節能影響評價環境影響評價勞動安全衛生消防組織機構及人力資源配臵進度計劃安排投資估算與資金籌措工程效益評價結論及建議編制依據?十二五規劃綱要??中華人民共和國傳染病防治法??中華人民共和國職業病防治法??中華人民共和國水土保持法??中華人民共和國城鄉規劃法??中華人民共和國環境保護法??中華人民共和國土地管理法??全國艾滋病檢測工作規范??突發公共衛生事件應急條例??全國計劃免疫工作條例??醫用消毒衛生標準??醫院污水排放標準??中華人民共和國傳染病防治法?中華人民共和國主席令第十七號?中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見??國務院關于印發?醫藥衛生體制改革近期重點實施方案年?的通知??預防性健康檢查管理辦法??中國兒童發展綱要??中國婦女發展綱要?關于疾病預防控制體系建設的若干規定中華人民共和國衛生部令第號國家基本公共衛生服務規范年版?湖北省經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要??湖北省愛國衛生條例?關于印發湖北省公共衛生惠民工程實施方案的通知鄂衛發??號省衛生廳辦公室關于印發?湖北省衛生應急管理五個工程建設的指導意見?的通知鄂衛辦發號省人民政府關于印發湖北省節能中長期專項規劃和十五行動計劃的通知鄂政發??號?湖北省疾病預防控制和醫療救治體系建設項目管理辦法?湖北省人民政府辦公廳關于印發健康湖北全