達到億元，糧食總產量達到萬公斤，農民人均占有糧公斤全縣財政總收入完成億元，其中地方財政收入萬元農民人均純收入元，城鎮居民人均可支配收入元。

項目區概況鄉位于西南部邊陲，與交接，距城公里，全鄉面積平方公里，占全縣總面積的，轄個行政村個村民小組，戶人。

占全縣人口的。

人口密度為人每平方公里，年底，農民人均純收入元。

鄉具有豐富的土地森林水利礦產資源。

自然資源相當豐富，除具有得天獨厚的森林資源外，還富含米黃玉瓦板石重金石鐵釩鉀長石石英等礦產資源，核桃坪瓦板石平均年產值萬元，小川寬坪西坪的米黃玉，中景的重金石成為外商競相投資的熱點。

境內黑龍洞黃龍洞點將臺和中共中央中原局會議遺址，具有廣闊的開發前景。

全鄉擁有耕地余畝森林覆蓋率達，活立木積累量萬立方米重晶石大理石釩礦米黃玉等礦產儲展缺乏后勁業務范圍比較窄，目前還只是限于農資及日用品配送的單向物流模式，名優土特產品進城的服務還未開展。

三是規范經營上還存在定問題。

部分郵政物流企業無照經營，部分企業經營范圍和名稱不符合規定，給農村郵政物流發展造成阻礙。

農村郵政物流發展潛力大，只要注入活力，其發展將會給農村經濟社會發展帶來巨大改變。

第四章項目建設的必要性和可行性第章總論項目概要項目名稱鄉郵政所建設項目項目建設性質新建項目承辦單位鄉人民政府項目負責人鄉人民政府鄉長項目實施地點鄉村項目建設規模在滿足鄉鎮郵政所使用功能并充分體現中國郵政標示的基礎上，新建磚混結構三間兩層郵政所綜合辦公樓幢，建筑面積平方米。

項目總投資總投資萬元，其中土建工程投資萬元，簡單裝修工程萬元。

資金來源根據項目建設投資概算，項目總投資萬元。

其資金來源渠道為申請中省專項補助資金萬元，地方配套資金萬元。

項目建設工期項目建設工期個月，自年核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳，月至年月底項目可行性研究編制單位鄉人民政府可行性研究報告的編制依目建設地點已落實，組織實施有保證，社會作用發揮明顯從項目建成后服務范圍和對象看，項目建設屬民生基礎設施建設工程，因此項目建設十分必要。

第二章項目區概況經濟社會發展概況地處秦嶺東南麓，屬長江流域漢江水系的丹江中游地區。

全縣總面積平方公里，淺山丘陵地貌，八山水分田地貌特征，亞熱帶向暖溫帶過度的大陸性氣候特點。

盛產花生大豆芝麻等經濟作物和油桐茶葉板栗核桃等林特產品及天麻桔梗柴胡丹參等多種藥用植物。

已發現的礦產資源種，其中金屬種，非金屬礦種。

有流域面積平方公里以上的河流條，水能蘊藏量有萬千瓦，可開發利用量萬千瓦。

的經濟和社會各項事業在改革發展及西部大開發的浪潮中迅速發展。

通過合理調整農村產業結構，培植了茶畜果藥勞等主導產業，逐步走上了產業化經營軌道。

以礦產生物水電三大資源開發帶動了冶金建材機電化工工藝品等工業門類的全面發展。

第三產業中的餐飲服務發展較快，金絲峽旅游業已全面啟動，已成為縣城經濟發展的強勢產業。

轄個鄉鎮個行政村個社區，個村民小組。

年底共有萬人，其中農業人口萬人，農業勞和范圍可行性研究報告的編制依據中華人民共和國郵政法快遞市場管理辦法國家發改委號令中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法④國務院辦公廳轉發交通運輸部等部門關于推動農村郵政物流發展意見的通知國辦發號陜西省發展和改革委員會關于落實空白鄉鎮郵政所補建工作的通知關于年深化經濟體制改革重點工作的意見，明確將郵政主業改革列為年重點改革任務之的篇章。

陜西省人民政府關于切實做好民生八大工程的實施意見十五發展規劃民生八大工程年規劃⑩項目建設單位提供的項目建設相關資料和依據。

可行性研究報告的編制范圍項目概要項目建設的必要性可行性分析及建設的指導思想項目建設方案分析項目建設過程中的節能和資源綜合利用分析④項目建設投資概算與資金來源項目建設的綜合效益分析項目評價意見。

綜合評價加快空白鄉鎮郵政局所補建工作，是貫徹落實科學發展觀的要求，是加快小康社會和諧社會及社會主義新農村建設的要求，也是促進現代服務業和綜合交通運輸發展的要求，意義十分重大。

根據項目的建設規劃和實施方案，項目建設資金有著落，院郵政主管部門所屬郵政企業是全民所有制的經營郵政業務的公用企業。

這句話概括了我國郵政企業的性質。

具有以下幾個方面的特性國有性郵政通信是關系國家主權，關系國家信息安全，關系國計民生的特殊行業。

郵電分營后，郵政已成為國民經濟中獨立運行的個重要部門。

因此，郵政是國家開辦的并直接管理的，運用各種運輸工具傳遞實物信息的通信行業，是現代社會推行政治經濟科學文化教育等活動和人們聯系交往的國有的公用性基礎設施。

公用性郵政是公用性企業，是社會基礎設施之，這是由郵政本身具備的基本職能所決定。

郵政與般國有企業最根本的不同在于郵政承擔了國家賦予的普通服務的義務。

這是世界各國郵政共同具有的特點。

普遍服務的實質是社會公用事業的特征。

其內涵是第都平等享受同樣的服務。

第二價格低廉，人人都用得起。

第三承擔普遍服務的部門不以盈利為目的，而是強調社會效益。

在我國，公民的通信自由和通信秘密是受法律保護的，郵政承擔普遍服務的目的就是保障公民通信權利落到實處，也是郵政企業公用性的具體體現。

專業性隨著社會的進步和科學技術的迅速發展，尤其在進入信息時代后，人類傳遞信息的手段更加多樣化，然而實踐證明，每個職工必須遵循的法律規范郵政物流業發展現狀農村郵政物流是農村物流體系的重要組成部分，對促進農村經濟發展產業結構調整增加就業和農民增收有著十分重要的作用。

農村郵政物流發展現狀及發展目標郵政企業進農村發展是農村物流企業發展的種新的形式。

經營范圍是貨物運輸儲存裝卸搬運包裝配送，貨運代理，物流信息技術咨詢服務，日用品集郵用品郵購及電子農藥飼料銷售等。

堅持扎根農村貼近農民服務農業的服務宗旨，充分發揮郵政企業物流網絡龐大品牌信譽可靠和服務功能完備的特點，以服務三農為發展目標，整合農資生產企業等社會資源，努力打造連鎖經營配送到戶科技服務的農村物流新模式，開展了代辦郵政業務代辦電信代理彩票火車飛機票等服務項目，使農民群眾享受到要貨不出村用郵不出門的服務。

存在問題和工作計劃根據國辦發號通知要求，農村郵政物流到年，要基本建成布局合理雙向高效種類豐富服務便利的農村郵政物流服務體系。

目前，在發展上尚有很大空間。

是山東中郵物流的業務規模還比較小。

二是輻射帶動能力尚待進步提高。

農村郵政物流網絡配送能力和農資儲備能力不足，發多的信息傳遞方式取代不了郵政通信方式。

郵政永遠存在不僅僅是句口號，而且是郵政企業專業性的寫照。

根據國家法律的規定和社會的需求，郵政企業經辦的業務分為四大類第類，寄遞類業務。

第二類，速遞物流業務。

第三類，儲匯業務。

第四類，代理零售業務。

郵政企業的基本任務郵政企業的性質決定了郵政企業的基本任務。

主要是以市場為導向，以經營為中心，以發展為主線，以管理為基礎，以科技為支撐，以服務為宗旨，以社會效益和企業效益為目標，盡可能地滿足廣大人民群眾和全社會對郵政通信的需求，為社會提供普遍服務。

簡言之，郵政企業的基本任務就是通政通民通商。

通政是國家主權的表現，通民是人民權利的體現，通商是社會經濟發展的需要。

郵政企業的服務方針服務是郵政企業永恒的主題。

為全社會提供全方位多層次的優質服務，達到質量優良功能齊全手段先進使用方便環境優美的服務水平，這是郵政企業拓展業務的需要，也是郵政企業完成基本任務，實現經營目標的基礎。

年月日全國人民代表大會常務委員會審議通過的中華人民共和國郵政法第六條提出郵政企業應當為用戶提供迅速準確安全方便的郵政服務。

至此，八字服務方針就成為郵政企礦產儲量豐富。

全鄉山地開發利用率達以上，板栗中藥材面積約萬余畝。

近年來，黨委政府班人，任接著任干，心意謀發展，實現了水電路訊視五通。

交通便利，通訊發達，社會穩定，民風淳樸，環境良好。

黨委政府堅持以人為本的執政理念，弘揚團隊精神，進步優化投資環境，擴大對外開放，團結協作，真誠服務，共同建設山清水秀鄉美人富的新。

項目區郵政現狀鄉有史以來從沒設過郵政所，由于地處西南部，距離縣城多公里，地大人稀，全鄉所有的郵政業務均是由相隔個鄉鎮距離公里的鎮郵政所代管，群眾來往信件匯兌款項報刊雜志等有時就通過天兩個班次的通鄉客車捎帶。

直以來沒有個專職郵遞員服務于鄉，落后的郵政現狀嚴重制約了當地人民群眾的郵政物流需求，已不能很好的服務于當地經濟建設發展大局。

第三章郵政企業的職能與郵政物流發展現狀郵政企業的職能郵政企業是以生產資料的社會主義公有制為基礎，在社會主義市場經濟條件下，應用現代通信技術，自主從事郵政通信實物信息的傳遞生產和經營等經濟活動的經濟組織，它有著與其它企業不同的性質任務和服務方針。

郵政企業的性質中華人民和國郵政法以下簡稱郵政法明確規定國務院郵政主管部門所屬郵政企業是全民所有制的經營郵政業務的公用企業。

這句話概括了我國郵政企業的性質。

具有以下幾個方面的特性國有性郵政通信是關系國家主權，關系國家信息安全，關系國計民生的特殊行業。

郵電分營后，郵政已成為國民經濟中獨立運行的個重要部門。

因此，郵政是國家開辦的并直接管理的，運用各種運輸工具傳遞實物信息的通信行業，是現代社會推行政治經濟科學文化教育等活動和人們聯系交往的國有的公用性基礎設施。

公用性郵政是公用性企業，是社會基礎設施之，這是由郵政本身具備的基本職能所決定。

郵政與般國有企業最根本的不同在于郵政承擔了國家賦予的普通服務的義務。

這是世界各國郵政共同具有的特點。

普遍服務的實質是社會展大局。

第三章郵政企業的職能與郵政物