重了水土流失五是大量信賴化肥的投入，造成土壤板結肥力下降六是投入物質多，利用率低，增產不增收七是食品中化學有害物質增加，危害到人類的健康，造成人類自然環境經濟社會關系不和諧。

嚴酷的現實要求人類樹立新的經營理念，力求通過現代技術理性的經濟行為，生產安全的優質食品，建立可持續的農業發展新模式。

當前農產品生產由于大量使用化肥農藥，對環境生態和飲食安全已經構成了嚴重威脅，也制約了農業本身的發展。

現代農業是以化學工業為基礎的。

中國是農藥化肥使用大國，年化肥使用量達萬噸，使用氮肥量占世界總用量的四分之以上，年農藥使用量達多萬噸。

使用化肥農藥總量已經名列世界前列。

過度使用化肥農藥和化學食品添加劑現象非常普遍。

按單位面積計算，化肥每公頃使用量達公斤，遠遠超過發達國家設臵的公斤安全上限。

據專家測算，由于農民對施藥技術和知識掌握不夠，平均農藥的沉積在作物上，只有不足的農藥落在害蟲上，而的農藥則流失在土壤水體和空氣中。

化肥農藥以及業創造了得天獨厚的條件。

翁牛特旗旗委政府把有機農業開發作為全旗經濟發展的戰略取向，納入經濟發展規劃。

在全旗開展了有機農業開發工作，形成了定的生產規模。

全旗有機種植業已達萬畝。

形成了年產有機綠色大米萬噸，谷子蕎麥等雜糧雜豆萬噸的生產能力。

第三節糧油加工業發展概況本項目建設單位為綠色食品有限責任公司，該公司在赤峰市是大型國有糧食加工企業，是內蒙古自治區農牧業重點龍頭第章總論第節項目概況項目名稱內蒙古自治區翁牛特旗五萬噸糧食加工稻谷蕎麥米蕎面改擴建項目二建設單位內蒙古綠色食品有限責任公司三項目負責人四項目性質改擴建五建設地址五萬噸糧食加工稻谷雜糧雜豆改擴建項目廠址在翁牛特旗烏敦套海鎮紫辰綠色食品有限責任公司大米加工廠。

銷售網在設在呼市北京上海等地。

六建設規模及產品方案建設規模建年加工原料萬噸糧食生產線稻谷萬噸雜糧萬噸采用租賃場地或聯銷經營的方式在北京等地建立個銷售網點。

產品方案年加工原糧萬噸大米萬噸噸雜糧雜豆萬。

七投資估算及資金籌措本項目擴建需投入總資金萬元，其中設備投資萬元土建投資萬元含建設期利息。

企業自酬資金核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳，萬元，需國品的需求現狀和發展趨勢，研究本項目的可靠性和建設的必要性。

根據項目建設地區的有利條件和優惠政策，研究項目的可行性。

通過建設規模設備選型配套設施和生產工藝研究，確定本項目的經濟技術方案。

④通過投資的構成和測算資金籌措經濟效益和社會效益分析，研究項目的經濟合理性。

根據生產規模和工藝流程及設備的自動化程度，編制企業組織勞動定員和人員培訓方案。

根據環保勞動安全消防的要求，提出建設和管理方案。

原則立足于本地區農牧業產業化的發展，以集約化產業化科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。

本著留有發展余地，全面安排實施的原則。

因地制宜統籌安排節省投資加快進度的原則。

第二章項目背景第節項目擴建背景我國農業的現狀建國多年來，我國農業和農村發生了巨大的變化。

目前，我國糧食棉花肉類水產品等農產品的產量均高居世界首位，中國已成為名副其實的農業大國。

農民在吃穿住行等方面的生活條件明顯改善，生活質量大大提高，中國以占世界不到的耕地，生產出了占世界的糧食，養活了世界多于的人口，創造了世界農業發展史上的奇跡。

但在取得巨大成就的同時，也顯現出些有待解決的問題。

從種意義上說，這些成就中家扶持萬元八社會效益分析本項目采取基地農戶的經營方法，可帶動當地農牧民的種植積極性，使廣大農戶在產業化經營上得到更多的實惠，可帶動近萬戶農戶從事種植業生產，戶均年增加收入元。

九結論及建議本項目的實施，充分開發利用當地農業產業資源優勢和清潔無污染的環境資源優勢，項目建設單位以農牧業產業化龍頭企業，帶動本地區有機農牧業的生產，使農業由傳統的資源型逐步過渡到商品型，推動工業化進程，促進當地經濟和社會發展。

滿足消費市場需求。

項目可行，建議多方籌措資金，早日付諸實施。

第二節可行性研究報告的依據范圍和原則可行性研究報告的依據中華人民共和國農產品質量安全法國家糧食局行政管理司十五全國糧油工業發展規劃國家糧食局糧食系統基礎設施建設十五規劃中國食物與營養發展綱要年中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見中發號國務院辦公廳關于促進農產品加工業發展的意見國辦發號國務院關于進步加強食品安全工作的決定國發號農業部關于進步推進農業品牌化工作的意見農市發號翁牛特旗有機農業發展規劃翁牛特旗統計資料建設單位提供的其它材料。

二編制的范圍和原則范圍根據國際國內農同時由于目前我國農業生產利潤普遍很低，農民往往僅維持溫飽。

對技術要求嚴格操作復雜成本高的有機綠色農業難以適應，所以高標準的安全農產品有機農產品社會生產難度大，還需做大量工作，加強宣傳和培訓。

目前的有機農產品規模小，僅以出口為主。

食品生產消費復雜安全管理難度大。

國家雖然加大了對食品安全的管理力度，采取了強化檢測推廣許可證制度等系列措施加強食品安全的管理。

但是由于食品具有品種多加工環節多消費渠道層次多生產量消費量大檢測難度大有害食品對身體影響緩慢食品加工餐飲企業監控難等諸多管理與技術問題，還難以進行有效的管理。

以北京為例，每天需要消費食品上萬噸，食品品種數以千計，從事農產品銷售食品加工的企業和餐館數以萬計，食品從生產到最終消費，短則僅需要幾分鐘，長則需要數月數年，同時食品從生產到最終消費往往需要幾十道加工和銷售環節，安全食品管理往往力不從心。

調查顯示，目前北京市市場上銷售的農產品只有不以千分之的產品進行了檢測，而進入餐飲店的農產品原料和半加工品，以上沒有選擇安全食品品牌如綠色商標無公害商標，而市民消費的食品以上來源于各種非安全品牌食品。

目前食品的安全管理僅僅對毒害性大違法的食品生產加工行為和事件能進行比較有效的打擊和二節翁牛特旗糧食加工發展情況隨著人們生活水平的提高和消費結構變化，人們對大宗農產品和初級農產品需求增長減緩，但對農產品質量安全的要求越來越高。

因此在保證農產品的有效供給的同時，大力提高農產品質量安全要求，實現從田間到餐桌的全程質量監控，成為農業產業化經營的主要內容。

年起，國務院提出實施的無公害食品行動計劃，無公害綠色有機農產品三位體，整體推進。

出臺了系列方針政策和制度規定，以保障食品安全，促進經濟的可持續發展，改善人類的生存環境。

由于發展農牧業的條件比較落后，致使我國目前適宜發展農牧業的地方很少，特別是南方沿海和工業化程度較高的地區，因為空氣水源土壤污染嚴重，基本喪失了發展農牧業的條件，這樣使有條件發展農牧業的地方更顯珍貴。

翁牛特旗因為屬經濟欠發達地區，工業化程度較低，污染較輕，空氣水源土壤條件較好，具有發展農業得天獨厚的優勢。

據有關部門檢測，翁牛特旗空氣清新，大部分土壤有機質高于生產有機產品土壤標準的倍，水源中有害物質完全低于有機產品生產標準，加之屬傳統的農牧業區，農牧民在種植上習慣于精耕細作，使用農家肥翁牛特旗西部完全屬于山坡地貌，特別適合雜糧雜豆的生長，翁牛特旗雜糧雜豆的產量位居全市首位。

所有這些，都為發展有機農牧控制，這切遠不能滿足消費者對食品安全的迫切要求，所以從生產源頭抓起，建設有效的安全食品供應與保障機制非常重要。

三消費潛力大消費形式趨于多樣化公眾食品安全消費的意識不斷增強。

近幾年抑制使用高毒高殘農藥，使用有害食品添加劑保鮮劑，保護環境和食品安全已經成為公眾關心的熱點。

隨著國家和地方加強了對食品安全的宣傳，人們逐漸意識到了安全飲食對健康的重要性，公眾對食品的無害化已經有了深刻的認識，安全消費意識不斷增強。

從調查來看，大部分群眾表示了對當前食品安全問題的擔憂，以上的群眾希望消費無公害綠色食品，少部分人愿意購買有機食品。

國際食品消費空間大。

據了解，世界食品的零售價格般比普通食品的價格高，在歐洲優質食品的零售價格比普通食品要高出有關專家預測，今后年間，優質食品世界市場將從現在的億美元增加至億美元美國優質食品每年銷售額的增長幅度高達以上，韓國以上，日本以上。

這些國家的優質食品以上依賴進口，所以國際需求的增大為我國發展優質食品加工創造了機遇。

總之，建立以公司信譽和產品品牌為基礎的安全食品生產經營機制，有效減少農業生產帶來的污染，提高貧困地區農民的收入，是實現企業帶基地帶農戶共同發展目標的有效措施，在定范圍內解決了三農問題。

國生產的農藥總量中殺蟲劑占，殺蟲劑中有機磷農藥占，有機磷農藥中劇毒農藥占。

已嚴重威脅了消費者的健康。

在北京市場農產品抽查中，的農產品有害殘留超標，以蔬菜為例，有機磷殘留量超標率，葉菜類硝酸鹽超標率達以上。

醫學界已證實，人類常見的癌癥畸形抗藥性青少年性早熟中老年心血管疾病等等問題以及柴食物中毒，都與食品中的抗生素激素及其他合成藥物的濫用與殘留有關。

過量使用化肥農藥對土地水資源產生了嚴重的影響，成為環境保護最主要的難題之。

我國的化肥平均利用率不到，農藥的植物吸收率為，其中大部分進入人體和土壤，污染了地表和地下水。

目前，地面污染已經是我國地表水體富營養化污染的主要原因，有關專家認為地面污染占地表水污染的。

據中國農科院專家對北京市余眼水井的調查，淺層地下水已經受到了全面污染，硝酸鹽超標率高達，多數還屬于嚴重超標。

農產品出口受到了制約。

中國加入后，我國農業本身因生產加工管理技術和經營方式比較落后，農產品在質量和價格上都處于競爭劣勢。

更為嚴重的是最近幾年因農藥化肥造成的質量問題不斷出現，退貨索賠等經貿糾紛數量明顯上升，各國也紛紛加強了對我國農產品出口的技術要求，所有這切已經嚴重地制約了我國的農業發展。

二保障農產品質量安全難度大，問題多農業生產單位小，技術力量薄弱，不能適應農產品質量安全的經濟技術要求。

我國農業的生產單位基本是以家庭為