技術用房極缺，制約了交通運輸管理職能的有效發揮。

因此項目是實施建設職能，搞好交通運輸管理事業的需要。

項目實施是提高機關辦事效率的需要交通運輸管理處位于市演武路號，處于新城區與舊城區相結合部位，由于大部分黨政機關已搬入華新開發區辦公，該處距相關業務部門較遠，不利于單位日常工作的開展。

同時，根據國家計委計投資號文件的精神，同級黨政機關及其直屬機關辦公用房集體建設或聯合建設有利于節約投資和提高辦事效率，集中或聯合建設充分利用公共服務和附屬設施。

如會議室接待室收發室變配電室通訊網絡食堂車庫消防設施，從而避免重復修建節約投資。

新辦公樓的建成有助于協調管理機關各個部門各個單位的工作，附屬用房和設施得以共用，從而避免重復建設，減少浪費，也提高了辦事效率。

項目建設是完善交通運輸工具檢測系統，促進道路運輸行業管理的有效措施近年來，隨著經濟的快速發展，運輸市場份額逐漸擴大，相應的交通運輸管理工作逐漸加強，特別是對運輸新增參保人數萬人，參加社會養老保險人數萬人，其中職工數萬人，離退休人員萬人參加企業改制保險的單位家，參加失業保險的職工人數萬人基本醫療保險的參保人數達人，新增萬人，其中職工萬人，離退休人員萬人。

參加工傷保險人數萬人，參加生育保險人數萬人。

居民享受最低生活保險的對象共有萬人，城市居民領取失業保險人數萬人，基本做到應保盡保。

可行性研究報告其它詳細內容見下面各章節。

第章項目提要項目名稱交通運輸管理處辦公樓建設項目承擔單位交通運輸管理處建設地點建設性質新建項目背景交通運輸管理處是擔負全市道路水路客貨運輸汽車維修駕駛員培訓運輸安全管理等職能的綜合部門。

近年來，隨著社會經濟的快速發展，交通運輸迎來新的發展契機，在市社會經濟發展和對外開放進程中發揮著日益重要的作用。

安全作為交通運輸的首在問題，關系到人民群眾生命財產安全，關系到改革發展穩定大局，受到全社會的關注，受到黨和各級政府的高度重視。

隨著交通運輸的持續快速增長，道路交通事故風險日益加大。

作為交通安全的監管部門，通過加強管理和辛勤的工作，較好的保證了交通安全形勢的穩定。

但是就總體而言，由于歷史投入的不足，全市交通運輸支持保障設施仍處于較低水平，交運管機構與政府航運公司等之間的溝通更加便利和快捷，從而將誕生各種新型的服務，增加新的創收渠道。

因此該項目具有社會效益和經濟效益同步提高的綜合效應。

主要技術指標主要技術經濟指標表序號項目名稱單位數量備注規劃用地面積畝合約總建筑面積其中辦公樓地下車庫檢測中心附屬用房容積率建筑密度綠地率建設工期月總投資萬元第二章項目建設的必要性和可行性項目建設的必要性本項目的建設是加快城市建設步伐改善機關辦公條件，優化組織結構，提高辦公效率完善車輛檢測設施為目的。

本項目的建設是十分必要的。

項目實施是進步優化城市功能布局的需要交通運輸管理處現機關辦公大樓位于演武路號，處于西湖公園正對面，屬于城市商貿中心區，這與城市總規提出的把城市中心區要逐步改造成為以商業服務為主的商業區，區域內原有的機關和事業單位要逐步遷出的要求不相符。

該項目的實施將加快城市功能布局調整的步伐，方面可以進步強化中心城區的中央商務區的功能，另方面有利于新的辦公商業和居住區的快速形成，能夠有效解決目前城市建設和開發工作中間熱周邊冷的局面，最終形成極化點，構筑圈的城市發展格局。

項目實施是提高管理效能的需要目前該處分四處辦公，通運輸安全監管能力與經濟社會以及交通業發展對安全提出的要求不相適應。

基礎設施總量不足執法監督力量和設施裝備落后監管手段缺乏信息化應用水平不高等問題，極大地制約了交通運輸管理處履責能力的發揮。

為適應新形勢上交通運輸管理的需要，落實國家交通運輸部明確各地要建立安全技術檢驗站，負責本地的運輸車輛安全技術檢驗工作的要求，滿足十五期間以及今后交通運輸發展對交通運輸安全管理的需求，加大交通運輸安全支持保障系統建設力度，市交通運輸管理處擬在建設辦公樓及檢測中心，共計土建總規模。

建筑耐久年限為年，建筑安全等級為二級并購臵相應辦公設備及空調等。

建設期限年月年月總投資及資金籌措項目總投資萬元，其資金來源為項目業主自籌。

項目效益本項目屬公益性項目，是政府履行社會管理的項基本任務，是負責全市道路水路客貨運輸汽車維修駕駛員培訓運輸安全管理基地。

項目的建設將大大強化道路運輸安全管理和提高運輸工具安全技術檢驗設備設施裝備水平，提高運管部門信息收集和指揮通信能力，加大道路運輸和車輛監督力度，提高車輛行駛的安全系數。

道路運輸監管和服務能力的提高，能更好的保障現代物流旅游等現代產業發展，確保道路交通安全暢通信息技術中華人民共和國交通道路運輸從業人員管理規定中國人民共和國國家標準汽車綜合性能檢測站通用技術條件項目單位提供的有關數據資料和說明。

編制范圍調查了解項目區內社會經濟發展狀況，論證本項目建設的必要性和所具備的建設條件。

確定項目選址用地與總平面規劃。

通過調查和測算分析，確定項目建設規模和工程技術初步方案。

估算項目總投資，提出資金來源與籌措方案，擬定投資計劃和實施進度安排建議。

進行項目的綜合效益評價從技術生態環境各方面對項目建設進行綜合評價，對項目可行性提出結論性意見和建議。

項目建設基本條件項目建設周邊環境優越該項目建設地點地理環境質量較好，出入方便，項目的水電管線已鋪就到位，四周無任何污染源，符合工程建設條件要求。

項目建設資金有保障本項目建設資金來源為項目業主自籌。

銀行已出具資金證明函，因此建設資金來源有保障。

項目區基本情況地理交通略綜合經濟國民經濟較快發展。

年，全市實現生產總值初步核算億元，增長。

其中第產業增加值億元，增長第二產業增加值億元，增長第三產業增加值億元，增長。

按常住人口計算，全市人均生產總值元，比年增長，翻了番。

投入使用后可日處理生活垃圾噸。

新建和改建了批城市污水處理項目。

城市園林綠化水平進步提高。

全市城區綠地率已達，綠化覆蓋率達，人均公共綠地達平方米。

小城鎮建設不斷完善，全市各縣城面貌煥然新，城市化率達，中心鎮的龍頭帶動作用進步增強。

環保力度加大，成效明顯。

年，全市深入實施碧水藍天行動計劃，環保工作突出重點，整體推進，取得明顯成效。

水污染治理實現新突破，主要水體水環境質量呈現好轉趨勢。

境內湘江水質已達到功能區劃要求。

大氣污染治理取得新成效。

人口人民生活和勞動保障人口和計劃生育工作穩步發展。

年末全市戶籍人口萬人，其中城鎮人口萬人，增長鄉村人口萬人，下降。

人口出生率，人口死亡率，人口自然增長率。

城鄉居民生活繼續得到改善。

年全部職工年平均工資元，月平均工資元。

城市居民人均可支配收入元，比上年增長扣除物價因素，實際增長。

農民人均純收入元，增長，實際增長。

城市居民人均生活消費元，比上年增長，扣除物價因素，實際增長農村居民消費元，增長，實際增長。

社會保障事業穩步推進。

年末全市五項社會保險擴面萬人次，參?？側藬颠_萬人次，征繳基金億元含企業養老保險清欠，支付各項保險待遇億元。

其中企業養老保險近五年，是經濟發展較快的五年，經濟總量從年的億元，增加到年的億元，年均增長速度達到。

經濟結構發生明顯變化，第二產業比重上升，年二產業占的比重達到，比年上升個百分點。

產業占比重較年下降個百分點。

就業再就業成效顯著。

年末就業勞動力萬人，新增就業人員萬人，其中城鎮新增就業人員萬人，其中下崗失業人員再就業萬人。

組織農村勞務輸出萬人。

年末城鎮登記失業率為，就業形勢保持穩定。

物價總水平溫和上漲。

全年居民消費價格總水平比年初上升個百分點，其中，服務價格上漲個百分點。

商品零售價格上漲個百分點。

食品類價格上漲個百分點。

房屋銷售價格上漲，其中商品房銷售價格上漲。

安全生產形勢好轉，全年共發生各類安全事故起，同比下降死亡人，同比下降億元生產安全事故死亡率為，道路交通萬車死亡率煤炭百萬噸事故死亡率工礦商貿企業十萬從業人員生產安全事故死亡率，四項安全生產事故死亡率均比上年有較大幅度的下降。

城市建設和環境保護城市功能提升，生態環境明顯改善。

年，全市以創建全國文明城市和全國優秀旅游城市為契機，大力進行景點建設，城市綜合環境明顯改善。

全市污水處理率達。

城市生活垃圾處理廠建設項目進展順利，主體工程基本完工合性能檢測技術已由國家立項，該技術是應用檢測線的檢測系統對在用汽車的維修質量和車輛技術等級動力性經濟性可靠性安全性廢氣噪音等實施檢測鑒定與監控，以保證維修質量和車輛技術狀況良好。

從國外看，美國西德等國家幾乎發展到每千臺就擁有條性能檢測線含檢測車。

國內幾乎以上的中等城市的運管部門都配備了檢測線檢測車。

由于場地和資金的原因，致使在交通運輸工具檢測系統這塊還屬空白，嚴重制約了交通運輸行業的健康發展。

因此，為貫徹執行中華人民共和國道路運輸條例，交通部道路貨物運輸及站場管理規定危險貨物運輸管理規定道路旅客運輸及客運站管理規定及機動車維修管理規定的文件精神，落實國家交通運輸部明確各地要建立安全技術檢驗站，負責本地的運輸車輛安全技術檢驗工作的要求，進步完善交通運輸工具檢測系統，促進道路運輸行業管理。

項目建設是必要的。

項目建設的可行性編制依據交通運輸管理處辦公樓建設項目可行性研究報告于年月由交通運輸管理處委托投資咨詢中心編制，經過現場勘察和充分調查，收集有關資料后研究論證完成。

本報告主要以下列文件和基本資料為編制依據國家計委投資號國家計委關于印發黨政機關辦公用房建設標準的通知城市總體規劃中華人民共和國交通道路運輸從業人員管理規定中國人民共和國國家標準汽車綜合性能檢測站通用技術條件項目單位提供的有關數據資料和說明。

編制范圍調查了解項目區內社會經濟發展狀況，論證本項目建設的必要性和所具備的建設條件。

確定項目選址用地與總平面規劃。

通過調查和測算分析，確定項目建