已成危房，保障系統用房，行政用房，院內生活用房，業務用房緊張而且分布不合理。

隨著醫院業務范圍的不斷擴大，業務用房緊缺的矛盾更加突出。

病人常因就診及住院環境不如意而轉診轉院，嚴重影響了醫院的發展，也加大了病人轉外就診的經濟負擔。

因此，醫院業務用房的現狀已遠遠不能滿足群眾的就診要求和醫院發展需要，醫院住院就診條件急待進步改善，擴建業務用房勢在必行。

項目申請過程縣人民院對住院綜合樓建設積極努力，做了不少前期工作，得到政府及相關部門支持。

項目建設地址在原縣人民醫院內，根據縣城鎮總體規劃，擬選用地性質為醫療用地，復合該項目選址。

二項目概況㈠項目擬建地點縣原人民醫院內㈡建設規模項目規劃用地總面積畝地面建筑占地面積住院大樓建筑面積醫技大樓建筑面積配套設施建設含醫療污水處理池座醫療垃圾處理爐座院內環境道路改造環境綠地供暖系統建設主要建設條件通過該項目的生活水平不斷提高，人民群眾對醫療保健的需求也日益提高。

該項目的實施，不僅完善了醫院自身的服務體系，提高了綜合服務能力，而且對完善縣醫療衛生事業體系，在進步滿足人民生活水平提高的需求同時，也促進了民族地區社會和經濟的發展。

綜上所述，現在的醫療設施已不能滿足廣大人民群眾就診保健的需求，新建住院綜合樓是縣人民的迫切愿望和要求，是非常必要的，也是可行的。

第章總論項目背景項目名稱縣人民醫院改擴建醫療基礎設施建設項目二項目建設性質新建三法定代表人縣人民醫院院長。

四承辦單位縣人民醫院五承辦單位概況縣人民院是年成立的所全民所有制的縣級綜合性人民醫院，醫院占地面積畝，業務用房，其中為危房，現在的住院大樓修建于年代，該房于年月日經縣建筑工程質量監督部門鑒定屬于級危房，需要拆除建院年來，縣人民院在較困難的條件下，通過深化內部改革，加大管理力度，醫療服務質量有了明顯提高，在社會上享有定信譽。

被評為先進基層黨組織民主評議先進單位該院現有病床張，現有人員編制人，其中衛技人員人，副高級職稱人，占衛技人員的。

中級職稱人，占衛技人員的。

醫院內設個臨床科室，個醫建筑工程預算定額當地水文地質氣象等資料可行性研究報告委托編制協議。

㈥項目提出的理由與過程項目提出的理由縣人民院是集醫療預防保健康復為體的全縣唯所人民醫院。

目前該院是縣社會醫療保險新型農村合作醫療交通事故急救綠色通道及中國健康扶貧工程定點醫院，同時承擔全縣的急救工作。

縣人民院從建院開始，就直堅持突出人民特色，強化人民專業技術力量的建設，近年來，在解放軍第醫院和貴陽市醫的大力幫扶下在上級醫院專家老師的指導下在各兄弟單位通力協作和支持下，縣人民院的業務技術有了跨越式的發展，能開展腦外科中上腹部骨科婦產科特大燒傷治療整形等手術，特別是燒傷科骨科腹腔鏡微創手術業務在同級醫院中處于領先水平，成為縣人民院的特色業務?？?。

深受患者好評，在當地有較大的影響力。

該院自建院以來就堅持人民醫院為人民，農村醫院為農村的服務宗旨，堅持高標準服務低標準收費。

雖然該院直實行低收費，但業務收入由于患者逐年的增加，近年來保持每年以上的增長速度，業務收入從年余萬增加到年的萬，增長了倍。

年門診人次保持了以上的增長速度，從年前的萬人次增長到年的萬人次以上病床使用率從技科室，個行政后勤保障保障科室，并且是縣首家開通急救專線的醫院，醫院有價值多萬元的基本醫療設備。

年門診量達余萬人次，住院病人達余人次。

隨著社會的不斷發展和進步，醫院現有的醫療環境及條件已遠不能滿足縣萬常住人口及萬余人的流動人口的醫療服務的需求。

該院現有內科外科婦產科兒科傳染科急診科門診部檢驗科輸血科影像科含光室超室心電圖室手術室藥械科總務科供應室等醫療醫技和保障等職能科室功能科。

全院現有房屋，其中門診面積，急診面積。

住院面積現已成危房，保障系統用房，行政用房，院內生活用房，業務用房緊張而且分布不合理。

隨著縣經濟社會和旅游產業的發展，廣大人民群眾看病就醫的需求增加及游客逐年增多，人民院業務量增加的同時，收入也在不斷增長，年業務收入萬元，較年增長近倍，預計年將突破萬元。

㈤項目編制依據衛生部年編制的綜合醫院建設標準建標號國債項目綜合醫院建設指導意見黔西南州國民經濟和社會發展第十個五年規劃綱要縣國民經濟和社會發展第十個五年規劃綱要縣城鎮總體規劃國家有關消防環境保護法律法規標準貴州省南布依族苗族自治州。

位于省北部，縣境東與關嶺縣隔江相望，南接興仁，西連普安，北靠六枝。

全縣總面積平方公里，現有個鄉鎮，余個機關單位，全縣總人口萬余人，農業人口占，縣內居住有漢布依苗回等種民族，少數民族占全縣總人口的。

縣屬于國家重點扶持的貧困縣，縣財政在中央省州財政的補貼下也只能維持基本工資，無財力用于醫療衛生基礎設施建設。

在縣境內有國道公路線，鎮勝號高速公路和即將開工的國家重點建設工程長沙至昆明高速客運專線鐵路興義項效至沙子的沙興高速公路通過，是貴陽通往昆明的主要通道，也是省的重要交通輸紐縣份。

縣境內千瓦的光照電池和廣東茂名至云南瑞麗的輸油管道立方的開口池己全部建成投入運行。

二十四道拐抗戰時期的史迪威公路已批準為國家級紅色旅游點開發。

流動人口日益增加，當地群眾對醫療需求不斷加大。

二縣衛生事業發展概況通過多年努力，縣三級衛生網絡基本形成全縣共有醫療衛生機構個，其中縣直屬機構個，設有縣疾病預防控制中心婦幼保健站衛生局縣人民醫院各個，鄉鎮衛生院個，其他個。

全縣共有病床張，每千人口平均張共有衛生技術人員人，每千人口有衛技人員人。

三項目建設的必要性縣城位于縣境病人文化低，不懂得身體不適是生病的種反映。

二是缺錢，且居住分散，到醫院就診有定的距離，坐車要錢，看病要錢。

相比之下缺錢是主要的，以致小病拖成大病。

近幾年來，全縣調整產業結構，大力發展種植業，養殖業，使農民得到了實惠，農民年人均收入大在增加，從年元，增長到年的元，年又提高到元。

農民收入多了，對自身的健康也倍加珍愛，有病到醫院就診的人數多起來了。

年縣醫院就診人數住院人數業務收入比年分別上升了，和就是個很好的證明。

四業務用房不能滿足就診的需求。

縣人民醫院自成立起，業務用房就不足，總建筑面積平方米，承擔了全縣萬人民的醫療保健任務，同時還承擔了全縣的公共衛生突發事件，各類交通事故和礦山事故的救援搶險任務。

加之醫療器械的添臵，住院業務用房遠遠不能滿足醫療業務開展的需求，就目前縣人民醫院醫療設施已不能滿足縣經濟和社會發展的需求。

六縣醫院還承擔著全縣基層衛生人員的培訓和業務指導職責。

擬建項目對深化縣醫療衛生體制改革具有重大現實意義。

七該項目的建設是實施區域衛生規劃，適應西部少數民族地區經濟社會協調發展的需要。

國家實施西部大開發戰略，必將極大地推動中西部地區的經濟和社會發展，促進民族地區人民群眾的的中部，為全縣政治經濟文化中心。

縣城醫療服務半徑除滿足本縣城鄉病人的需要外，還為縣際相交的鄉鎮服務。

縣人民醫院是全縣唯的縣級醫院，人才設備是全縣較好的。

因此，加強縣醫院配臵，穩定縣人民醫院醫療技術地位勢在必行。

縣城經濟社會發展了，作為縣里的唯的中心醫院理應與時俱進，跟上時代的發展步伐，只有這樣才能滿足逐步富裕起來的人民對醫療救治的需要。

二縣屬于多種疾病高發區。

特別是結核高發區和新型農村合作試點縣。

由于地理位臵特殊，交通不暢，信息閉塞，經濟落后，文化衛生事業發展緩慢，人民綜合素質偏低，缺乏防病治病的意識和能力，加上邊遠山區缺醫少藥，醫療設備差，交通不便，生病后時常得不到及時治療，導致各種疾病發病率較高。

人民盼望高質量高技能的醫療條件。

傳染性疾病痢疾麻疹肺結核肝炎乙型腦炎傷寒副傷寒等疾病是縣的常見傳染病，發病死亡率較高。

其它如高血壓冠心病肝硬化膽結石腎結石內風濕心臟病難產妊高癥子宮肌瘤等疾病也嚴重危害著人民群眾的身體健康。

三讓老百姓和農民得實惠。

該項目建設極大地降低了全縣人民的醫療費用，是民心所向的工程。

縣農民占全縣人口的，特別是農村病人，有病不能及時診治，是適應群眾需求，建設規模適度，設施設備先進，服務功能完善，人員結構合理，人民特色突出，?？茖２瀯菝黠@，療效水平較高，服務質量優良，運行機制良好，費用控制嚴格，創新能力較強，可穩步發展的人民醫院，成為縣乃至周邊地區預防保健康復和醫技專業技術人員培訓中心，以充分滿足和適應廣大人民群眾對人民醫療保健的需求。

項目擬建于縣人民院院內，符合縣城鎮總體規劃，該建設用地在縣西街，交通方便，市政基礎設施配套條件好，供水供電通訊等能滿足建設要求，建材供應充足便捷。

㈣投資估算及資金籌措項目總投資項目估算總投資萬元，其中工程費用為萬元，占總投資的配套設施費為萬元，占總投資的，工程建設其它費用為萬元，占總投資的基本預備費萬元，占總投資的。

設備費為萬元，占總投資的。

資金籌措總投資萬元。

由于縣醫院是非盈利性的綜合醫院，又因縣級財政十分困難，因此，其項目建設資金主要依靠上級投入。

縣人民醫院規范醫院建設項目總投資需萬元，特向上級全額申請補助資金萬元。

㈤主要技術經濟指標主要技術經濟指標詳見下表。

主要技術經濟指標表序號指標名稱單位指標或摘要備注醫院基本情況醫院規劃用地面積畝醫院現有業務用房其中門診急診醫技住院部已成危房保障系統行政用房院內生活床位數張職工總數人二建設規模住院綜合樓張床醫技綜合樓張床醫療污水處理池座醫療垃圾處理爐座序號指標名稱單位指標或摘要備注院內環境道路改造環境綠地供暖系統建設套三總圖規劃指標建筑占地面積容積率建筑密度綠化率四項目建設總投資工程費用萬元配套設施費萬元其他費用萬元基本預備費萬元設備費萬元五項目建設資金來源上級補助資金萬元六項目建設工期年三結論與建議㈠結論本項目建設是解決縣人民院住院業務用房及醫技業務用房，住院綜合樓及以及綜合樓建成后，將進步改善縣人民院醫療條件，提高縣醫療衛生事業整體服務能力，使其達到縣級現代