doc (終稿)人民醫院潔凈工程裝修新增項目可行性投資論證建議書.doc(最終版) ㊣ 精品文檔 值得下載

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發揮良好的經濟和社會效益。


建議科學嚴格的組織管理是項目得以順利實施的根本保證。


建議項目主管部門及時檢查發現解決項目建設過程中的問題,使項目建設從組織管理上得到加強和保證。


本項目具有良好的社會效益,建議政府各級相關行政部門給予大力支持,以使項目早日實施。


建議在建設過程中盡量采用先進的機器設備,盡可能減少三廢及噪音的污染,且在施工過程中,制定合理的施工方案,保質保量,快速完成項目施工。


關于資金的運用應做到??顚m?,切實提高資金的使用效益。


工程建設中,切實做好節能節地節水節材工作。


第二章項目提出的背景及必要性項目提出的背景我國醫療衛生事業醫療衛生事業關系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關,是社會高度關注的熱點,也是貫徹落實科學發展觀,實現經濟與社會協調發展,構建社會主義和諧社會的重要內容之。


人民群眾往往通過醫療衛生服務看經濟發展成果,看政府管理能力,看黨風政風建設,看社會和諧公平。


深入貫徹落實有基本醫療衛生服務為目標,建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度擴大醫療對外開放,逐步滿足國際旅游島建設所帶來的多層次醫療衛生需求。


加快公共衛生服務體系建設,完善醫療服務體系,健全醫療保障體系。


圍繞打造全省小時三級醫療機構服務圈,實施東西南北中衛生發展戰略,加快省醫療中心省人民醫院的建設,支持??谌齺啳偤Y僦菔腥嗣襻t院和省第二人民醫院五個區域重點醫療機構建第章總論項目概況項目名稱市人民醫院潔凈工程裝修項目承辦單位市人民醫院項目地點市人民醫院位于市路。


本項目為市人民醫院潔凈工程裝修項目。


裝修內容與規模本項目為市人民醫院潔凈工程裝修項目,裝修內容包括五層產科及相應的輔房走廊二層及三層手術室及輔房二層及輔房層供應室及相應的輔房走廊。


五層產科及輔房含Ⅲ級萬級手術室兩間及手術室相應功能房潔凈輔房清潔污物走廊及其他非潔凈輔助用房和辦公用房組成,面積約為。


二層及三層手術部及輔房含Ⅰ級百級手術室間,Ⅱ級千級手術室間,Ⅲ級萬級手術室間及輔房,面積約為。


二層及輔房共設張床,其中,大廳設張單獨病房間人負壓病房間,及其功能房間組成,面積約為。


核準通過,歸檔資料。


未供應室等配套設施,由于資金問題,未能同步建設,這些配套設施如不完善,住院樓驗收后也不能及時投入使用。


而建設有檔次的手術間,上規模的和現代化的供應室等,是市人民醫院住院樓期工程建設的延伸和完善,能更好的為中部山區百姓和經濟發展提供強有力醫療保障,充分發揮醫院區域性醫療中心和緊急救援中心的作用。


因此,市人民醫院提出市人民醫院潔凈工程裝修項目。


總投資及資金來源本項目總投資萬元,其中,工程費用萬元工程建設其他費用萬元預備費萬元。


項目資金來源市財政預算安排。


結論與建議結論市人民醫院潔凈工程裝修項目符合國家及省發展醫療衛生事業的要求,符合省重點民生項目發展規劃的要求,項目的實施將使市人民醫院設施建設和醫技水平更上個新臺階縮小與其他市級綜合醫院的差距提高醫院工作效率,進步完善各項服務功能,為患者提供更加優質的服務有助于將市人民醫院建設成集醫療保健科研和教育為體的綜合醫院。


經過對本項目的背景與必要性的分析,工程技術方案環境等多方面的可行性研究,結合項目建設的實際情況,本報告認為市人民醫院潔凈工程裝修項目是可行的,也是迫切需要的。


綜上所述,市人民醫院潔凈工程裝修項目符合國家經允許,請勿外傳,層供應室及輔房層中心供應用途為中心消毒部,主要包括消毒供應中心及物品相應功能房潔凈輔房清潔污物走廊及其他非潔凈輔助用房和辦公用房組成,面積約為。


本次裝修包括以上區域內的潔凈建筑裝飾裝修凈化空調及自動化控制系統配電系統弱電系統醫用氣體系統給排水系統與基本設施不包括土建隔墻外圍結構地面清理找平煙霧報警和噴淋系統等消防系統等。


研究依據和范圍研究依據建設項目可行性研究指南試用版建設項目經濟評價方法與參數第三版醫療機構設置規劃指導原則綜合醫院建設標準建標醫院潔凈手術部建筑技術規范中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見中發號業主提供的有關項目資料。


研究范圍本可行性研究報告的研究范圍為項目提出的背景及必要性建設地點與建設條件裝修方案環境影響評價項目節能分析勞動安全衛生與消防項目組織管理項目實施進度安排項目招投標投資估算與資金籌措社會評價等。


項目提出的理由市人民醫院工程已于年由省政府利用國家國債資金萬元和省財政資金萬元,并由市配套萬元動工建設,預計月份驗收,但住院樓的功能設計包括手術室病貴問題,衛生事業保持平穩較快發展,實現了十二五時期良好開局。


根據年我國衛生事業發展統計公報顯示我國醫療資源及服務統計數據如下醫療衛生機構總數。


年末,全國醫療衛生機構總數達個,比上年增加個。


其中醫院個,基層醫療衛生機構個,專業公共衛生機構個。


與上年比較,醫院增加個,基層醫療衛生機構增加個,專業公共衛生機構增加個。


年醫療衛生機構數如下圖床位數年末,全國醫療衛生機構床位萬張,其中醫院萬張占,基層醫療衛生機構萬張占。


與上年比較,床位增加萬張,其中醫院床位增加萬張,基層醫療衛生機構床位增加萬張。


每千人口醫療衛生機構床位數由年張增加到年張。


年醫療衛生機構床位數及增速見下圖衛生人員總數年末,全國衛生人員總數達萬人,比上年增加萬人增長。


年,每千人口執業助理醫師人,每千人口注冊護士人每萬人口專業公共衛生機構人員人。


④衛生總費用年全國衛生總費用達億元,其中政府衛生支出億元占,社會衛生支出億元占,個人衛生支出億元占。


衛生總費用城鄉構成城市億元,占農村億元,占。


人均衛生費用元,其中城市元,農村元。


衛生總費用占百分比為。


年全國衛生總費用預計達億元,人均衛生費用元。


門診省醫療衛生事業近年來,海南新醫改動作頻頻,醫藥衛生體制改革取得重大突破提前年實現基本醫療保障制度和基本藥物制度全覆蓋,基本藥物平均降價開創性地建立省級慈善惠民醫院,主動為貧困山區群眾免費診療實現了無白內障盲省,幫助萬名白內障患者重見光明。


年至年,省完成醫藥衛生體制改革投入億元,其中,中央財政投入億元,省財政投入億元,市縣財政投入億元。


事實上,省財政在這年里對醫改的投入遠遠超過了億元。


在年制定的省五年民生規劃里,有多億元指向公共衛生及基本醫療體系建設。


隨著海南國際旅游島建設的逐步推進,海南旅游業必將由單純的觀光旅游向休閑度假和醫療保健康復養生旅游轉變。


日益增長的國內外游客對省醫療衛生保健體系必然提出更高的要求。


海南解放尤其是建省辦經濟特區以來,海南醫療衛生事業取得長足發展,疾病預防控制和婦幼保健工作成效顯著城市醫療衛生體制改革不斷完善農村衛生工作得到新發展地方性衛生法規和政府規章體系不斷完善。


但解決制約衛生事業發展的體制性機制性結構性矛盾和突出問題進展緩慢,衛生發展中不協調問題依然存在,衛生改革與發展滯后于經濟社會發展的狀況比較突出等等。


根據省十二五規劃,十二五期間,在醫療衛生事業方面省以保障人人享和住院工作量年,全國醫療衛生機構總診療人次達億人次,比上年增加億人次增長。


年居民到醫療衛生機構平均就診次。


年醫療衛生機構門診量及增速如下圖農村衛生截至年底,全國有個縣區市開展了新型農村合作醫療,參合人口數達億人,參合率為。


我國新型農村合作醫療情況見下表參合人口數億人參合率當年籌資總額億元人均籌資元當年基金支出億元當年補償支出受益人次億人次注部分城市統實行城鄉居民基本醫保制度,參合人數有所減少。


年底,全國個縣縣級市共設有縣級醫院所縣級婦幼保健機構所縣級疾病預防控制中心所縣級衛生監督所所,四類縣級衛生機構共有衛生人員萬人。


年,全國縣級含縣級市醫院診療人次達億人次,比上年增加億人次入院人數萬人,比上年增加萬人病床使用率,比上年提高個百分點。


疾病控制與公共衛生年,全國甲乙類傳染病共報告發病萬例,死亡人。


報告發病數居前位的病種依次為病毒性肝炎肺結核梅毒細菌性阿米巴性痢疾淋病,占甲乙類傳染病報告發病總數的報告死亡數居前五位的病種依次為艾滋病肺結核狂犬病病毒性肝炎流行性出血熱,占甲乙類傳染病報告死亡總數的。


年,全國甲乙類傳染病報告發病率為萬,死亡率為萬。


協調可持續的科學發展觀,大力發展我國醫療衛生事業,保障公共衛生安全,適應廣大人民群眾日益增長的醫療衛生需求,提高全民族健康水平,是擺在各級政府各有關部門,特別是衛生系統廣大醫療衛生工作者面前的重大歷史任務。


我國醫療衛生事業仍存在的問題是公共衛生體系建設任務艱巨。


疾病預防控制體系和突發公共衛生事件應急體系不夠健全,在農村和基層表現得尤為明顯疾病預防控制能力和應急救治能力不強,些重大疾病流行蔓延的趨勢仍未得到有效遏制疫情信息監測報告網絡有待進步完善,有些急性傳染病病例不能及時發現報告執法監督隊伍薄弱執法能力不強。


二是疾病預防控制面臨巨大挑戰。


中國正面臨著疾病譜的快速轉變,新發傳染病和人畜共患病不斷出現,非典人感染高致病性禽流感等存在嚴重威脅,原有傳染病地方病的防治形勢依然嚴峻,慢性非傳染性疾病人數不斷增加。


三是農村衛生和社區衛生發展嚴重滯后,不適應群眾公共衛生和基本醫療服務需求。


四是公立醫療機構的公益性質淡化,片面追求經濟利益的傾向嚴重,不正之風未能及時糾正,導致群眾醫療費用負擔加重,看病難看病貴成為廣大群眾反映強烈的問題。


我國醫療衛生事業發展現狀近年來,我國政府各級衛生部門認真落實中共中央國務院關于深化醫療體制改革的意見等文件精神,全面加強公共衛生體系建設和重大疾病防治,進步完善基層醫療服務體系,加快推進基本醫療保障體系建設,努力緩解群眾看病難,看病貴的問題。


年,各級衛生部門按照黨中央國務院的決策和部署,以健全國家基本藥物制度和加快公立醫院改革試點工作為重點,努力完成各項醫改任務,做好重大疾病防控和醫療衛生服務工作,有效緩

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