門核定落實。

總投資本項目總投資估算為萬元。

項目實施進度計劃根據建設規模和資金籌措方案，本項目計劃在個月含前期工作內建成，于年月底投入使用。

五研究結論目前，縣人民醫院是全縣醫療教學預防保健科研和業務技術指導中心，擔負著全縣常住和流動人口的防病治病急救和康復醫療服務。

然而，醫院住院用房緊缺及陳舊，已嚴重影響了該院的正常診療業務工作，遠遠不能滿足該縣社會經濟發展和人民日益增長的醫療保健需求，尤其不能適應當前實行新型農村合作醫療后的新形勢需要。

因此，該院綜合大樓的建設十分必要，非常緊迫。

本項目綜合大樓設計方案科學，建設標準較高，符合醫療規范和各種建設規范的要求。

本項目設計方案完全遵循相關醫療建筑設計規范，建設標準較高，門診用房住院病房和手術室流程設計合理，項目具有前瞻性先進性開放性和可擴展性。

本項目投資來源明確，建設用地落實，項目建設條件成熟。

近幾年來，縣委縣人民政府十分重視衛生事業的發展，縣病的傳播。

加強婦幼衛生保障，保護和發展中醫藥。

這些規劃目標的實現對全市醫療衛生事業提出了更高的要求。

與此同時，我們也應該看到，目前，市醫療衛生事業投入不足，醫療設施水平極待提高高層次醫務人才匱乏的現狀依然不同程度的存在，必須繼續加強醫學基礎設施的建設，保持全市醫療衛生事業的全面協調可持續發展，從而更好地為人民健康服務，為市經濟建設服務，為建設和諧來賓服務。

第章總論項目名稱及承辦單位項目名稱市縣人民醫院綜合大樓建設項目承辦單位縣人民醫院項目主管部門縣衛生局項目擬建地點縣路二研究工作的依據與范圍研究工作的依據國務院頒布的中共中央國務院關于加快衛生改革與發展的決定醫療機構設置規劃指導原則農村衛生服務體系建設與發展規劃衛生部國家中醫藥管理局國家發展和改革委員會財政部縣人民醫院綜合大樓建設項目的項目建議書及批復意見國家現行有關規范和規定民用建筑設計通則高層民用建筑設計防火規范年版綜合醫院建設標準年月日起實施綜合醫院建筑設計規范等。

研究工作范圍本報告的研究范圍包括項目背景和建設的為門診用房，五八層為住院病房，九層為手術層。

建設場址本項目在縣人民醫院內，醫院緊臨縣城主要街道路，交通便利，四周環境較好。

水電供應縣人民醫院建院已久，醫院運作正常，水電供應充足。

本項目實施后，醫院用水用電量均有定量的增加，縣自來水公司和電力公司均擬同意增加水電供應的意向。

交通運輸通訊條件縣交通發達，能源充足。

縣具有通暢便捷的交通條件。

國道線線和省道線貫穿全境。

紅水河自西向東流經境內，流程公里，有個停泊碼頭，噸機船四季通航，沿水路南下可直達梧州肇慶廣州香港等地。

至合山二級公路全程公里，已全線通車，至二級公路于年月日破土動工，至大化至二級公路已進入測設階段。

縣城所在地城關鎮位于至合山至二級公路的交匯處，北距重鎮市公里，南距首府市公里，西距黔桂鐵路站和宜柳高速公路起點站公里。

目前已成為聯系首府和貴州四川等周邊省市的交通樞紐，是西南通往沿海的主要通道。

環境保護本項目投入使用后，醫療污水醫療廢棄物等，均按照國家環境保護的有關規定治理，達到國家排放標準后排放。

勞動定員本項目建成后，縣人民醫院綜合大樓病床將達到必要性市場分析預測與建設規模建設條件與場址選擇工程技術方案環境保護節能消防勞動保護與安全防護項目進度計劃與組織管理投資估算與資金籌措以及項目的社會效益分析及評價。

三研究工作概況我公司接受縣人民醫院委托后立即組成了項目可行性研究小組，到縣進行現場調研收集資料對擬建場地進行現場踏勘，落實建設外部條件。

研究人員對本專業的技術方案進行了對口調研，與縣人民政府縣發展和改革局縣衛生局有關領導及建設單位座談交流共同研究。

各專業人員根據收集到的基礎資料和調查結果進行分析，提出了多種技術方案進行比較，并和承建單位進行了充分溝通，達成了致意見。

在此基礎上，我們編寫了本可行性研究報告。

四推薦方案項目方案本項目根據區域醫療機構設置規劃指導意見以及二級甲等醫院的建設規模，結合縣人民醫院目前住院病房緊缺及原有綜合大樓陳舊，存在較大安全風險的實際情況，考慮到該院將來的發展，本項目方案為建設棟九層高的綜合大樓，總建筑面積約為平方米。

項目資金來源縣人民醫院綜合大樓建設項目總投資估算萬元。

資金來源全部為申請中央預算內專項資金。

建設規?？h人民醫院綜合大樓擬建設為九層，總建筑面積為平方米，其中三層均和壯族自治區實施中華人民共和國招標投標法辦法等有關規定。

建議縣衛生局發改局負責對項目招投標工作的組織協調縣監察部門和市發改委對項目的招投標進行指導和監督工作。

建設項目的設計施工和監理單位的選定必須依法進行招標，擇優選定合理的最低價投標單位為中標單位，而且中標單位所報價必須低于自治區發改委下達的投資計劃數額。

本項目資金為包干項目，即包干使用，超支不補。

如在建設過程中確實由于其他原因造成超出概算，建議資金不足部分由項目所在地自行籌措解決。

建議縣人民醫院按照財政部國有建設單位會計制度財會字號的規定，建立會計核算制度，并按照財政部關于印發基本建設財務管理規定的通知財建號的開支標準和范圍，嚴格控制各項費用的支出嚴禁挪用擠占或用本工程款償還拖欠的其他工程款。

第二章需求分析與建設規模需求分析項目提出的背景縣概況縣位于中部，紅水河下游，東經ˊˊ，北緯ˊˊ，東臨，西依縣，南接縣，北連市東北與縣交界，東南與合山市接壤，西北與縣相連，西南與縣接靠，年屬市人民政府管轄。

總面積為平方公里，年人口為萬。

城關鎮為縣政府所綠色食品珍珠糯玉米具有很大的開發價值。

乳鴿酒山羊乳鴿瘦肉型豬肉肥牛生產頗具勝名，是國家級農業綜合開發縣。

年該縣生產總值達億元，增長全縣財政收入完成萬元，占年初預算萬元的，較上年同期萬元增加萬元，增長，比市政府年初下達任務數萬元超出萬元，增幅。

其中，非稅收入占，比年的高個百分點全社會固定資產投資完成億元，同比增長，超出目標任務億元的億元社會消費品零售總額完成億元，同比增長，超出目標任務億元的億元城鎮居民人均可支配收入達到元，同比增長，超出目標任務元的元農民人均純收入達到元，增長，超出目標任務元的元。

縣具有完善的通信網絡，程控電話寬帶網移動通信網絡已覆蓋全縣個鄉鎮，與全國聯接，溝通全球，各種商業信息能夠及時傳往全國乃至全世界。

市縣醫療衛生狀況自年撤縣建市以來，市政府十分重視醫療衛生事業的發展，醫療衛生水平也有大幅度的提高。

市現各類衛生醫療機構個，醫療總床位近張。

市十五發展規劃明確提出要加強公共衛生服務，建立健全突發公共衛生事件應急機制，提高疾病預防與控制醫療救治和應急救助能力。

嚴格預防和控制艾滋病結核病乙型肝炎等重大傳染病及非典禽流感等新發傳染在地，人口大約為三萬人。

縣屬高溫多雨的亞熱帶季風氣候，光熱充足，具有發展林果蔬菜生產的氣候條件。

耕地面積萬公頃，農田有效灌溉面積萬公頃，經濟作物種植面積萬公頃，有林面積萬公頃，森林覆蓋率。

縣具有豐富的礦產資源和電力資源，礦產資源主要有煤錳磷硫磺鋁土頁巖等，其中煤錳儲量較大，煤儲量大約為萬噸，錳儲量約萬噸，境內大理石花崗石方解石藏量豐富。

電力資源充足，全縣已完成城鄉電網改造工作。

距縣城公里，位于紅渡鎮上游公里處的樂灘水電站二期建設工程正在實施，總投資億元。

年月底第臺機組發電后，將為乃至經濟的發展提供充足的電力保證。

具有豐富的旅游資源。

縣境內風光怡人，已被列入市旅游開發項目。

位于縣城內東南面的翠屏山，形似臥龍，山麓被譽為壯鄉故宮的莫土司衙署占地萬平方米，是亞洲保存最完整的土司衙署，是元末明初土司制度文化的縮影，已被國家列為全國重點文物保護單位。

樂灘水電站上游庫區紅水河沿岸，風光旖旎，有小三峽之稱，可與桂林漓江媲美。

另外還有周安八寨起義古戰場北更鄉古樸欄桿具有壯民族特色的建筑群。

盛產桑蠶金銀花佛手瓜珍珠糯玉米，是市的桑蠶之鄉佛手瓜之鄉金銀花之鄉，無公害目的前期工作，積極向上級有關部門申報項目，縣財政也為項目的實施準備了相應的資金，有關部門也做了大量的前期工作，目前項目所在地已通水通電通路，建設條件已經成熟。

本項目建設符合中央擴大內需促進經濟增長十項措施的相關政策精神十項措施的第四條說明是加快醫療衛生文化教育事業發展。

加強基層醫療衛生服務體系建設，加快中西部農村初中校舍改造，推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設。

縣人民醫院是醫療衛生單位，對該院的綜合大樓建設符合國家擴大內需相關政策精神。

本項目的建設內容和建設規模符合二級甲等醫院的標準，可從根本上解決縣人民醫院業務用房和住院用房緊缺及陳舊的問題，促進醫院快速步入標準化規范化和制度化的管理軌道，從而更好地為人民群眾提供醫療保健服務。

本項目的建設，對提高縣人民醫院醫療技術水平，擴大醫院的業務量，將產生積極的作用，并帶來良好的經濟效益和社會效益，項目的建設完全符合新型農村合作醫療開展后的新形勢需要。

縣是國家級貧困縣，是少數民族聚居地。

通過申請國家補助，能夠在該縣財政較困難的情況下完成本項目的建設，使少數民族群眾的身體健康有了進步的保障，有利于民族團結和社會穩定，體現了黨和國家對少數民族的關懷，符合黨和國家的民族政策和扶貧政策。

綜上所述，縣人民醫院綜合大樓的建設具有良好的社會效益和經濟效益，項目的建設是必要的，也是可行的。

六建議科學嚴格的組織管理是項目得以順利實施的根本保證。

建議項目主管部門縣衛生局進步加強領導和組織協調工作，及時檢查發現解決項目建設過程中的問題，使項目建設從組織管理上得到加強和保證。

根據項目建設程序，建議由市縣發改委局負責指導協調項目招投標工作，檢查和監督項目的實施，定期匯總上報項目建設進度統計報表。

本項目建設要嚴格執行法人責任制招投標制工程監理制合同管理制，明確縣人民醫院院長為工程法人代表，對工程質量負總責。

縣人民醫院