doc (終稿)人民法院審判業務用房新增項目可行性投資論證建議書.doc(最終版) ㊣ 精品文檔 值得下載

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判執法更加規范嚴格。


加強審判水平,改善辦公條件,提高辦案質量,加快辦案效果,更有利于維護司法公正和法律尊嚴,樹立人民法院的良好形象,為構建和諧社會提供有力的司法保障和法律服務。


本項目建設,將進步完善基層司法部門的基礎設施,增強服務社會能力。


項目建設是維護市社會和諧穩定的需要。


維護社會穩定,是服務民生的重要內容。


目前,社會上各種不穩定因素較多,人民法院作為國家的審判機關,主要職能是審判各類訴訟案件,懲治犯罪,保障人權,解決糾紛,調整社會關系,維護社會秩序,保衛國家制度和利益,保護公民法人和其他組織的合法權益,并通過審判活動教育公民忠于祖國,自覺遵守憲法和法律。


特別是基層法院擔負著將各種矛盾化解在萌芽狀態,化解在基層的重任,基層人民法院的物質建設是人民法院深入聯系群眾的窗口,事關審判質量效率,事關人民法院形象,事關政權鞏固。


由于法院管轄的范圍和人口均有大幅度增加的愿意,市人民法院審判區域面積狹小,小時,歷年平均晴天日數天,無霜期天。


全年主要風向為東南風和東南偏略東風,夏季主要為東南風,最大瞬時風速為,歷年平均風速為,年平均相對濕度為,年平均蒸發量為。


水文擬建場地地下水類型為潛水及基巖裂縫水,主要靠大氣降水和河流滲水及村民生活廢水補給,地下水水位變幅隨季節性變化較大。


所以在旱季對淺基礎施工無影響。


對本項目的建設基本不造成影響。


第章總論項目概況項目名稱人民法院審判法庭擴建項目二項目建設地址三項目建設規模及建設內容四項目投資估算及資金籌措五項目業主二可行性研究報告編制的依據及范圍編制依據人民法院法庭建設標準建標最高人民法院關于人民法院法庭專用設備配置的意見國家十二五期間人民法院司法行政工作發展規劃綱要人民法院第三個五年改革綱要關于新形勢下進步加強人民法院基層基礎建設的若干意見法發號二編制范圍本可行性研究報告研究了市法院的現狀和發展規劃,分析了建設法院審判法庭擴建項目的必要性,提出了合理的建設規模和建設內容,根據現有的建設條件對項目的選址工程建設方案環境保護職業衛生安全消防加法庭業務用房,完善相關配套設施,進步改善市人民法院系統工作環境和工作條件,加強基層人民法院物質裝備建設,改善人民群眾訴訟環境,為法院的審判工作隊伍建設司法改革等各項工作邁上新臺階奠定堅實的物質基礎。


市人民法院管轄的行政轄區市人口萬人,轄區面積平方公里,近年來法院管轄的范圍和人口均有大幅度增加,受理案件數量也明顯上升,法院的刑事民商事行政再審執行等案件迅速上升,各類案件的收案數翻了番,并呈逐年上升的趨勢。


按照人民法院法庭建設標準建標,基層人民法院年審理案件在件以上的,執行類標準,即各類用房建筑面積控制指標為平方米,因此,市人民法院審判法庭擴建項目應按基層人民法院類標準進行建設,目前市人民法院現有審判辦公樓棟,業務用房與辦公用房綜合使用,總建筑面積平方米,其中業務用房平方米,辦公用房平方米,根據標準尚缺平方米,與人民法院法庭建設標準相差很大。


審判工作量的增大與現有審判設施嚴重不足的矛盾日益明顯,迫切需要擴建審判業務用房,以適應審判工作發展的需要。


在此背景下,提出了法院審判法庭擴建項目。


二項目建設的必要性項目建設有利于進步完善司法部門基礎設施,節能和組織機構與人力資源配置等方面進行分析,提出項目實施進度計劃和項目招投標方案,對項目進行投資估算并制訂資金籌措方案,進行項目的效益分析和社會評價及風險分析。


三項目提出的背景和建設的必要性項目提出的背景人民法院作為國家的審判機關,基本職能就是通過公正高效的審判執行各類案件,維護社會秩序,保衛國家制度和利益,保護公民法人和其他組織的合法權益,并通過審判活動教育公民忠于祖國,自覺遵守憲法和法律,促進改革開放和經濟發展,增進人民內部團結和維護社會和諧穩定。


全面加強人民法院的建設,對鞏固黨的執政基礎,推動社會主義物質文明政治文明和精神文明建設,構建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。


為了實現十二五期間人民法院物質建設的目標,最高人民法院印發了關于新形勢下進步加強人民法院基層基礎建設的若干意見法發號,要求各級人民法院抓住人民法院物質建設的重要戰略機遇期,堅持建設與管理并重的原則,努力將人民法院的物質裝備建設和司法行政管理推進到個新的發展階段,為司法審判司法改革提供全方位的物質基礎和管理保障。


結合市及市國民經濟和社會發展十二五規劃,積極推進市人民法院法庭擴建項目建設,根據人民法院法庭建設標準建標指標基層人民法院年審理案件在件以上的,執行類標準,即各類用房建筑面積控制指標為平方米,因此,市人民法院審判法庭擴建項目應按基層人民法院類標準進行建設,目前市人民法院現有審判辦公樓棟,業務用房與辦公用房綜合使用,總建筑面積平方米,其中審判業務用房平方米,辦公用房平方米。


根據標準業務用房尚缺平方米。


故本項目確定新建審判法庭業務用房平方米是比較合理的。


二建設規模市人民法院院區占地面積平方米,本項目建筑基底面積平方米,新建法庭審判業務用房建筑面積平方米,配套建設給排水工程配電及照明工程消防安全系統通訊和計算機避雷系統通風系統綠化道路等工程。


主體工程主體工程包括框架結構構筑與砌體室內外裝修等工程。


配套工程主要包括室內給排水系統消防安全系統配電及照明系統通訊和計算機系統通風系統避雷系統綠化及地面硬化等工程。


給水系統主要包括建筑物的室內外供水管網,以及與大樓外供水管網的連接。


排水系統包括室內外雨水管渠和污水管渠的建設。


消防安全系統包括室內外消防栓消防滅火器等。


配電及動力照明系統主要工程包括配電系統動用地。


二場址所在位置現狀場址位置市法院審判法庭擴建項目選址位于市玉梧大道西號市人民法院內,院區占地面積平方米,項目建筑基底面積平方米。


北面為玉梧大道,南面為市人民法院食堂,西面為市人民法院辦公樓,東面為市檢察院。


土地權屬類別市法院審判法庭擴建項目場址位于市人民法院內,現有土地權屬為于市法院,不需要進行征地拆遷。


土地利用狀況及占用耕地情況項目建設場址位于市人民法院內,為市市政辦公用地,不存在占用耕地情況,目前項目地塊已完成土地平整。


二建設條件地形地貌擬建場址附近沒有影響場址穩定性的地質構造帶通過,區域穩定性較好,擬建場址地貌條件單,土層種類少,但層土層的工程力學性質差異較大,土層厚度變化較大,場內無嚴重不良地質地段,能滿足項目建設要求,地質對工程樁基施工無影響。


氣象市位于北回歸線以南,介于北緯,東經之間,境內屬南炎熱帶濕潤季風氣候,其氣候特點是夏長無冬,秋春相連,氣候溫暖,季風盛,雨量充沛,光照充足,年平均氣溫,最熱的平均氣溫為,極端最高氣溫,極端最低氣溫。


年平均降雨量,月份雨量占全年的,多年平均日照時數為系統抽風機風扇等用電設施日常照明系統。


通訊和計算機系統主要包括樓內外通訊和樓內的計算機網絡系統。


通風系統主要包括各室內排氣抽排煙等。


避雷系統主要是建設物接地網絡。


綠化工程主要在建筑物周邊種植樹木花卉草地等。


地面硬化道路主要在建筑物周邊。


三主要建設內容匯總表主要建設內容匯總表見表。


表主要建設內容匯總表序號項目名稱單位數量備注總用地面積二主體工程法庭審判業務用房新建,框架層三配套工程給水工程項排水工程項含雨水管和污水管消防安全系統項配電及動力照明系統項通訊和計算機系統項通風空調系統項避雷系統項綠化工程主要是草木種植地面硬化道路第三章項目選擇及建設條件場址選擇場地選擇原則符合市城市總體規劃要求,位于服務范圍的中心。


場址交通方便,供電供水通訊等基礎設施條件,地勢較高,水文地質條件滿足要求。


項目選址應著眼于少拆遷少移民,盡可能不靠近不穿越人口密集的居民區。


項目選址與各種污染易燃易爆危險品高噪聲高壓電線和無線電的距離符合國家有關防護距離的規定。


建設用地應因地制宜,優先考慮利用荒地劣地山地和空地,盡可能不占或少占耕地,并力求節足。


此外,還缺乏多項審判配套設施,嚴重影響了審判工作的正常開展,已經不適應人民法院現代化建設的需要。


為了切實擔負起維護社會穩定的政治責任,依法保護人民的合法權益。


各級法院必須抓好審判工作,抓好法院基礎設施建設,充分發揮審判職能,服務于地方發展大局,全力維護社會穩定。


法院審判法庭擴設,有利于人民法院加強審判執行工作,是維護市社會和諧穩定的需要。


項目建設有利于為市經濟社會發展創造良好的法制環境。


近年來,市大力開展思想大解放,推動大發展的活動,努力創建良好的經濟社會發展環境,力促招商引資取得成效。


但是,仍有極少數干部群眾存在官僚主義和個人利益至上的思想,阻礙市經濟社會的發展。


為此,需要紀檢監察公檢法等部門積極為發展保駕護航,創造良好寬松的投資環境。


人民法院作為國家的審判機關,可以在兩個方面發揮職能作用,為市經濟社會的發展提供司法保障。


是充分發揮民事審判職能,依法維護合同嚴肅性,維護市健康的市場經濟秩序。


目前,市的投資環境還存在些不良現象,突出表現為些市場主體缺乏誠信,不按合同辦事,隨意毀約。


人民法院堅持依法依規辦案,保護誠信者的合法權益,制裁違約失信行為,維護合的嚴肅性,維護法治良好按合同管理的投資環境。


二是充分發揮審判職能,支持市重點項目建設。


人民法院在重點建設項目的征地清理違章建筑提前介入山林糾紛的處理等方面提供法律支持。


有利于重點建設項目順利推進,加快市經濟的發展。


因此,本項目的建設有利于為的經濟社會發展創造良好的法治環境。


四項目單位情況第二章建設規模與建設內容項目建設基本思路本項目的建設認真執行人民法院法庭建設標準建標,主動適應及市國民經濟和社會發展規劃和黨委政府深入實施億噸級戰略的政策方針,以國家實施新輪西部大開發為契機和動力,根據國家關于人民法院建設規劃方面文件精神和要求,結合市及市國民經濟和社會發展十二五規劃,積極推進市人民法院法庭擴業務用房,完善相

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