起碼的吃飯問題都難以解決。

耕地緊缺并逐步減少的現實，正成為我國經濟發展和社會進步的重大制約因素。

由人增地減帶來的土地資源的相對短缺日益嚴重。

年國務院總理辦公會議，中共中央政治局常委在中南海先后聽取國家土地局的專題匯報，認真研究我國的土地管理和耕地保護問題。

隨后中共中央國務院又發出了關于進步加強土地管理切實保護耕地的通知，明確指出了保護耕地的治本之策。

江澤民同志也強調指出保護耕地就是保護我們的生命線。

土地管理和保護耕地工作得到了黨中央國務院前所未有的高度重視，列入了黨和政府的重要議事日程。

我們更加深刻的認識到保護耕地是保護農業的生命線，保護工業化現代化的生命線，即是保護農村經濟的生命線，更是保護城市的生命線。

因此我們絕不能讓寶貴的耕地在我們手上大片大片地消失，絕不能破壞和浪費子孫后代賴以生存的土地資源。

利用頁巖生產建材產品，替代粘土磚的應用是我國在墻體材料革新方面的項重大舉措。

根據第八屆全國人大第四次會議批準的九五計劃年遠景目標綱要提出的要限制粘土磚的生產和使用，積極利用工業礦產廢渣生產墻體材料并將建筑業和建材業列為支柱產業，明確指出建材工業以調整結構節能節地節水減少污染為重點，大力增加優質產品，要限制粘土磚的生產和使用，積極利用工業礦產廢渣生產墻體材料。

黏土實心磚主導墻體材料市場，不僅制約著，為本項目提供萬左右墻體改造基金支持按照國家規定，本項目自建成投產之日起，免繳企業所得稅五年結論經過廣泛的調查和深入的研究，項目本著節能利廢因地制宜的原則利用經濟效益極低的頁巖礦，建設年產億標塊頁巖粉煤灰實心多孔燒結磚生產線完全符合我國當前推進墻體材料改革和綜合利用資源的政策，不僅解決了老式黏土磚毀壞田地的問題，還使頁巖礦變廢為寶，為當地建設提供優質的建筑材料，同時帶來可觀的經濟效益。

我國是個能源短缺土地資源不足的國家，僅建筑材料的生產就占全國能源消耗量的，建筑采暖占全國總能耗的。

頁巖燒結磚是種節能的新型建筑材料，在生產過程中比般建筑材料的生產節約能第章總論項目概況項目名稱年產億塊新型頁巖粉煤灰燒結磚項目后簡稱頁巖燒結磚項目承辦人包海寬，項目地址吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣查干淖爾工業集中區承辦人情況包海寬工作單位吉林省松原市前郭縣市政工程管理所兼吉林省前郭縣建設局墻體改造辦公室主任助理項目背景隨著我國建筑業的迅速發展，建筑節能墻體改革工作的不斷深入，各種各樣的新型建筑材料得到迅速發展。

針對當前能源緊張環境污染的嚴峻形勢，國家陸續出臺相關政策。

國務院辦公廳轉發了八部委局關于推進住宅產業現代化，提高住宅質量若干意見，建設部國家經貿委國家質量技術監督局國家建材局又聯合頒布了關于在住宅建設中淘汰落后產品的通知，年建設部又頒布了號部長令民用建筑節能管理規定，這些文件對改善房屋建筑功能，提高住宅質量提出了系列核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳，明確要求，并對限制和禁止使用實心粘土磚，大力基礎設施建設和實施振興東北老工業基地戰略和我國正式加入，新型墻體材料工業將迎來發展的高峰。

在我國發展潛力巨大的新型頁巖多孔實心燒結磚市場通過有效的與國際交流合作，對推動我國墻體材料革新與建筑節能起著舉足輕重的作用。

新型頁巖燒結磚在我國發展有二十幾年的歷史，其工藝及技術裝備都是成熟的，應用施工規范齊全。

因此該生產技術及推廣應用都是十分可行的。

新型頁巖燒結磚的推廣應用完全符合國家可持續發展戰略，同時享受各種稅收的優惠政策，隨著國家墻體材料改革的深入，對實心粘土磚的嚴格限制，其市場前景是十分廣闊的。

新型頁巖燒結磚是種節能的高強度的建材產品，它不僅在生產過程中比其它建筑材料節約資源，而且在建筑的應用上，由于它本身特有的保溫隔熱性能，可達到較高的建筑節能效果。

尤其在我國北方地區應用它作墻體和屋面材料，可以節約采暖的大量能源，將會獲得較好的經濟效益。

因本產品與老式黏土磚比較強度極高，抗風化腐蝕能力極強，可有效提高建筑使用壽命，使建筑使用單位獲益因此，為了滿足松原市，前郭縣，吉林省以及國際市場俄羅斯，日本，韓國等等對新型建筑材料的需要，搶抓機遇，項目承辦人決定建設年產億塊新型頁巖粉煤灰多孔實心燒結磚項目建設的必要性隨著我國經濟形勢的發展，建筑業成為個支柱產業，高多層建筑在全國各地大量出現。

但是，目前我國墻體材料的大部分仍以粘土磚瓦為主，實心粘土磚在墻體材料中仍占較大地位。

全國磚瓦企業占地毀田現象嚴重。

所以，在今后個較長的時期內，我國面臨著巨大的土地資源的困境與危機，即每年增加多萬人口，減少幾百萬畝耕地的嚴峻形勢。

我國是個能源短缺土采用新型墻體都作出明確規定。

十五墻材革新計劃的主要奮斗目標是到年新型墻體材料產量占墻體材料總產量的，利用工業廢渣億噸，在全國范圍內杜絕毀田燒磚現象。

吉林省也出臺了系列限制和禁止使用實心粘土磚鼓勵發展新型墻體材料的規定與政策。

以新型墻材產業結構調整為主線，以節約耕地節約能源資源綜合利用，保護環境和改善建筑功能，提高建筑質量為目標，以建筑應用為龍頭，依靠墻改政策技術創新為動力，發揮吉林省的資源優勢，促進墻材革新建筑節能工作的健康發展。

隨著我國經濟建設的深入，房地產以及工業建筑數量規模與日俱增我國傳統上直以粘土和煤為原料，經燒結生產建筑磚。

致使毀田現象日益嚴重，尤其是改革開放以來，隨著各方面基本建設的高速發展，建筑磚使用量的日益增加，全國各地取土燒磚毀田現象都十分嚴重。

據此，早在九十年代初，國家就下達了逐步禁止粘土磚生產和使用文件，先后出臺了使用粘土燒磚處罰條例和征收墻體材料改造稅獎勵和補貼非粘土磚生產企業等優惠政策。

另方面，當地建筑市場日益繁榮，建筑磚市場需求巨大，非粘土磚生產嚴重不足。

據此，依托當地豐富的頁巖天然氣資源，為本項目提供充裕的的原料以及燃料保障。

項目承辦人提出建設年產億塊新型頁巖多孔實心燒結磚項目，以實際行動落實國家保護農田政策，為社會提供市場需求的建筑磚，也為投資者獲得滿意的經營回報。

因此，開展頁巖的綜合利用，化害為利，變廢為寶，保護環境是我國項長期的技術經濟政策。

新型頁巖多孔實心燒結磚已經成為建筑節能的重要組成部分，目前到了前所未有的發展時期。

隨著我國繼續拉動內需采取積極穩健的貨幣政策加體材料，逐步替代實心粘土磚，不但能改善建筑功能，提高住房建設質量和施工效率，滿足住宅產業現代化的需要，還能達到節約能源，保護土地有效利用資源綜合治理污染的目的，是促進我國經濟社會環境資源協調發展的大事，符合整個國民經濟建設和社會全面進步的客觀需要。

從以上情況可以看出，采用節能節地的新型墻體材料代替粘土磚已是大勢所趨，它不僅是材料的更新換代和建筑功能改善的問題，也是緩解能源緊缺交通緊張保護耕地保護環境的重大舉措，是關系造福子孫后代的千秋大業，具有深遠的社會效益和經濟效益。

吉林省前郭縣哈拉毛都鎮小城子存在面積平方米山體垂直高度米頁巖礦。

無農業利用價值，林業利用價值低，因此加強頁巖的綜合利用，化害為利，變廢為寶，利用頁巖生產建筑制品，替代粘土磚，是墻體材料革新的重大舉措。

為了綜合利用頁巖礦產品，減少環境污染，適應當前建材市場需求，決定建設新型頁巖燒結磚工廠，生產高，中，低檔頁巖多孔實心燒結磚，滿足當地和附近城市以及國際市場的需要。

可行性研究的主要依據和編制原則編制依據項目發起人編制的年產億標塊新型頁巖粉煤灰燒結磚項目建議書項目發起人提供的建廠條件政府規劃平米土地，頁巖礦及有關前期準備工作資料。

主要編制原則認真貫徹國家有關方針政策，體現建材行業十五技術發展規劃要求。

選用國內外先進的工藝技術裝備，把工廠建設成為技術流，設備流的現代化管理的示范企業。

新建工廠要充分考慮利用當地現有的條件。

在總平面圖布置上充分考慮生產設施交通運輸氣象環保消防等因素，以及主管部門對該地區的統規劃等要輕質板材，加氣混凝土板材，加氣陶粒砌塊與板材等多個品種，然而燒結墻體材料以其自身獨有的耐久性，抗變形收縮性。

尺寸穩定性居住舒適性等技術指標及各地廣泛適用的使用性能，在新型墻體材料發展中仍保持主導地位，而頁巖燒結磚以其強度高，熱穩定性好，抗凍，抗滲，吸音，隔熱保溫，抗炭化，耐酸，耐磨，體積穩定，易于施工等優秀性能，獨占熬頭故決定利用當地豐富的頁巖資源，建設頁巖燒結磚廠項目建成后可生產高中低檔頁巖燒結磚億塊年。

由于本項目生產頁巖燒結磚的設備和工藝技術都是成熟和先進的，產品的質量和性能指標均可達到國家標準。

頁巖燒結磚是種高強度節能環保的建材產品，它不僅在生產過程中比其他建筑材料節約能源，而且在建筑的應用上，由于它本身特有的保溫隔熱性能，可達到較高的建筑節能效果。

尤其在我國北方地區應用它作墻體和屋面材料，可以節約采暖的大量能源。

其高端產品強度為普通標號水泥砌塊產品的六倍，強度大，抗腐蝕風化能力強，工藝上可以進行噴砂，壓花，倒角等特殊處理，還可按照客戶需要定做客戶需要尺寸規格式頁巖燒結磚產品因此，目前北方地區頁巖燒結磚市場看好，將會暢銷吉林黑龍江等地，此外兼顧國際市場，獲得較好的經濟效益。

同時本項目利用頁巖礦等礦產廢棄物生產建材制品解決了老式黏土磚對當地造成環境污染和侵占農田的問題，還使礦產品頁巖變廢為寶，也可取得顯著的社會效益。

本項目總投資為萬元人民幣，占地面積，建筑面積。

頁巖礦產儲量萬立方生產線建成以后，正常年份經濟效益如下年產值萬元暫照抵擋燒結磚計算利潤額萬元年投資回收期年投資回報率注吉林省政府以年為周期求，盡量減少投資。

認真貫徹國家對環境保護勞動保護的要求，嚴格執行三同時原則，使污染物排放達到國家標準，并搞好消防節能工作。

依據項目發起人提供的基礎資料和同類工廠的有關資料，作為本可行性研究報告投資估算的主要依據并根據國家和地方有關法規地方提供的各種收費標準及國內市場情況進行經