冬青株，其中仁和片區株，黃湖片區株。

耕地質量變化情況項目實施后，項目區原有土壤養分情況不會被破壞，通過農田水利工程田間道路工程和農田防護工程的建設，田間基礎設施初步配套完善。

耕地調整為灌溉有保障的水澆地，田間防護工程有效保護農田，促進耕地的增產，農民增收。

建設目標項目目標是整治原有耕地公頃，其中仁和片區公頃，黃湖片區公頃整理其他草地和灘涂新增耕地公頃，使耕地面積達到公頃，占項目區總面積的。

使項目區達到路相通渠相連旱能澆澇能排的高產農業園區。

建設工期項目建設期個月，施工時間從年月至年月，其中年月到月組織項目招投標和委托監理等籌建工作，年月到年月完成土地平整工程，農田水利和田間道路工程，年月完成農田防護工程，境保護法相關政策國土資源部關于進步加強土地開發整理管理工作的通知國土資發項目特性表序號項目單位數量備注項目概況建設地點巴集鄉李樓鄉建設規模項目投資萬元新增耕地新增耕地率項目性質基本農田整治建設期年二建設內容土地平整土地平整黃湖片，仁和片區土方量萬方黃湖片，仁和片二農田水利提灌站個變壓器臺清淤溝米位于仁和片區硬化維修溝米位于黃湖片區硬化農溝黃湖片，仁和片硬化生產橋座黃湖片，仁和片涵座黃湖片，仁和片清淤渠個位于仁和片區三田間道路田間道規格黃湖片，仁和片水泥路面生產路規格黃湖片，仁和片砂石路四農田防護工程防護林栽植田間道兩側株黃湖片，仁和片冬青三綜合經濟指標核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳，投資標準元畝年效益萬元年靜態回收期年目錄綜合說明項目綜合說明項目背景項目所在縣簡況項目建設的必要性可行性研究位置和范圍仁和鎮片區位于鄲城縣仁和鎮的連崗村，地理位臵為東經，北緯。

李樓鄉片區位于鄲城縣北邊，地理位臵為東經，北緯。

地貌類型項目區地貌為平原地區，地勢較平坦，局部有洼陷，高差米左右。

土地權屬狀況項目區土地所有權為分別屬于鄲城縣巴集鄉和李樓鄉，項目區土地四至明確，界址清楚，面積無誤，權屬無爭議，土地所有權和使用權證書齊全。

新增耕地指標項目區建設規模公頃，預計新增耕地公頃，新增耕地率為。

主要建設內容本項目主要建設內容分為四個方面。

土地平整工程本項目結合當地實際情況通過對丘陵地帶的平整和對灘涂和草地的整理，增加耕地面積，提高土地耕種質量。

農田水利工程項目區共修建硬化排水溝條，其中仁和片區條，共計米，黃湖片區條，共計米，清淤排水溝條，位于仁和片區，米修建生產橋座，涵洞個，在黃湖片區中維修渠條，共計條，其中硬化，清淤，修建提灌站個。

田間道路工程項目區報告編制依據項目區概況自然條件社會經濟條件自然災害土地利用現狀基礎設施條件項目分析項目的合法性分析土地利用主要限制因素分析項目適宜性分析項目區新增耕地潛力分析水資源平衡分析土地適宜性評價公眾參與分析項目規劃方案及建設內容規劃原則建設標準規劃方案比選規劃方案總體布局說明建設內容土地權屬調整土地權屬現狀權屬調整的原則權屬調整的依據和程序權屬調整方案編制說明實施措施與工程管理實施措施工程管理施工組織設計施工條件施工布臵主要工程施工施工進度投資估算編制說明估算成果資金籌措投資進度計劃效益分析社會效益分析生態效益和環境影響分析經濟效益分析可行性研究結論結論建議附可行性研究摘要書附仁和片區工程量表附黃湖片區工程量表綜合說明項目綜合說明項目名稱項目全稱為河南省鄲城縣巴集等二鄉土地整理項目。

項目類型國家級重點投資項目。

項目性質項目性質為土地開發整理項目。

建設規模項目區建設規模為公頃，其中巴集鄉片區，李樓鄉片區整理正是緩解這種矛盾的有效途徑。

為具體落實十分珍惜合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，確保實現耕地總量動態平衡，依據中華人民共和國土地管理法及河南省易地補充耕地管理辦法，以鄲城縣土地利用總體規劃和鄲城縣土地開發整理專項規劃為指導，以改善農業生產條件提高土地生產力增加耕地有效面積為目標，結合本區域實際情況，提出本次土地開發整理項目，進而為建設項目占補平衡做好儲備。

項目區社會經濟條件亟待改善項目區所在的李樓鄉片區位于鄲城縣最北邊，生產條件不便，當地農民生活直處于全縣較低水平，年農民人均收入元。

雖然政府也進行了些投資對農業生產條件進行了改善，但仍未擺脫怕旱怕澇的被動局面，離高產穩產田的耕作條件仍有相當距離。

致使當地群眾廣種薄收，農業生產效益低下，從事農業生產的積極性不高。

這樣的社會生態經濟條件如得不到及時改善，將阻礙鄲城縣經濟社會總體戰略目標的實現。

政府重視，群眾積極鄲城項目區農業生產條件，提高土地生產能力和土地生產效益，而且可以直接提高當地農民的經濟收入，進步促進全縣經濟社會的可持續發展。

項目的實施可以改善區域生態環境，具有較大的生態建設意義項目區將按照田成方路成框林成網旱能澆澇能排的要求進行高標準建設。

農田防護林網的建設可以提高項目區的林木覆蓋率，并起到涵養水源，降低風速，改善田間小氣候的效果，構成了穩定性強生物生產能力較高的農業生態系統，提高了項目區抵御自然災害的能力。

同時，以土地整理為契機，積極開展土壤改良，通過廣施有機肥，秸桿還田種植綠肥合理輪作等措施，可使項目區土壤團粒結構增加，保水保肥性能增強，耕地質量得到根本改善，因此，項目建設對區內生態環境的改善有巨大意義。

可行性研究報告編制依據有關法律法規中華人民共和國土地管理法中華人民共和國土地管理法實施條例基本農田保護條例中華人民共和國水土保持法中華人民共和國環縣縣委縣政府多年來直重視土地開發整理工作，并把土地開發整理作為實現全縣經濟可持續發展的項戰略措施，實施了目標管理，同時制定了系列優惠政策，鼓勵土地開發整理。

當地群眾進行土地開發整理挖掘已利用土地潛力的熱情高，曾多次利用農閑季節進行中低產田的改造整治。

年以來，全縣通過積極推行土地開發整理，積累了許多寶貴的經驗，取得了明顯的成效，并對已開發整理的土地實施了高效合理的開發利用，有力的促進了全縣經濟社會的協調發展，取得了很大的社會效益，經濟效益和生態效益。

項目建設的必要性和意義有效緩解人地矛盾，促進區域社會經濟可持續發展本項目的實施，方面將較大幅度增加有效耕地面積，可減緩鄲城縣人口大量增加情況下耕地大量減少的失衡趨勢。

另方面，項目區所在地的第二三產業所占比重極小，耕地是當地群眾賴以生存的重要資源，但農業基礎設施配套差，農業生產效益低下，至今還沒有擺脫落后的面貌。

如果能以本次土地整理為契機，不僅可以改情況項目實施后，項目區原有土壤養分情況不會被破壞，通過農田水利工程田間道路工程和農田防護工程的建設，田間基礎設施初步配套完善。

耕地調整為灌溉有保障的水澆地，田間防護工程有效保護農田，促進耕地的增產，農民增收。

建設目標項目目標是整治原有耕地公頃，其中仁和片區公頃，黃湖片區公頃整理其他草地和灘涂新增耕地公頃，使耕地面積達到公頃，占項目區總面積的。

使項目區達到路相通渠相連旱能澆澇能排的高產農業園區。

建設工期項目建設期個月，施工時間從年月至年月，其中年月到月組織項目招投標和委托監理等籌建工作，年月到年月完成土地平整工程，農田水利和田間道路工程，年月完成農田防護工程，年月完成初驗整改及竣工驗收工作。

估算投資項目估算總投資萬元，單位面積投資萬元公頃，即元畝。

項目背景項目所在縣簡況地理位置鄲城縣位于河南省東南部，南依大別山，北臨淮河，地處豫鄂皖三省的連接地帶，雄踞江淮之間。

地理坐標東經，北緯。

縣境東連固始，西靠光山，南連商城，北與息縣淮濱隔淮河相望，為豫東南中心，既是通往大別山的門戶，又是溝通豫鄂皖的要地。

全縣人口萬，其中漢族，回壯滿蒙等個少數民目提出的原由人地矛盾日益突出鄲城縣位于河南省東南部，信陽市中心，是全國糧食大縣和商品糧基地縣。

全縣年耕地面積萬畝，人口萬人，人均耕地面積僅為公頃，是河南省人多地少的縣份之。

基于以下幾方面的原因，全縣人地矛盾存在著日益加劇的趨勢是人口基數大，慣性增長導致人口總規模膨脹迅速二是由于歷史原因，本縣經濟發展相對緩慢，城鄉基礎建設欠帳太多，近幾年大量補償性建設占地日益增多三是隨著改革開放的深入，全縣城