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(終稿)會澤縣待補鎮游客服中心新增項目可行性投資論證建議書.doc(最終版)

待補集鎮對全鎮的管理工作,在集鎮西南部規劃行政辦公用地,占地面積畝,同時規劃用地畝建設游客服務中心及社區文化活動中心。六待補鎮在滇東北旅游業發展中的區位云南省旅游業規劃確定的六大旅游區分別是滇中旅游區滇東南旅游區滇東北旅游區滇西北旅游區滇西旅游區滇西南旅游區。其中之的滇東北旅游區包括曲靖市北部地區昆明市的東川區和昭通地區。在該區的南部有些重要的自然景觀,在景區的中部和北部有其它自然和文化景點。該區應基于以自然景觀為主的多樣化資源來制定旅游發展戰略,包括保護和開發曲靖珠江源會澤古城昭通黃泥河等旅游區。待補鎮距會澤縣城公里,東鄰魯納鄉上村鄉,南接駕車鄉,西靠大海鄉,北連金鐘鎮,東北面是新街鄉和雨碌鄉,西南面與昆明市東川區接壤,會曲公路國道線嵩待昭待高速公路交匯于集鎮,地處曲靖珠江源會澤古城昭通及昆明會澤古城昭通和昆明東川紅土地會澤古城昭通等三條旅游環線節點。年承擔較大的游客轉接任務,地位特殊,建立游客服務中心區位優勢明顯。七待補鎮在會澤旅游業發展中的地位由于待補鎮距縣城公里,東鄰魯納鄉上村鄉,南接駕車鄉,西靠大海鄉,北連金鐘鎮,東北面是新街鄉和雨碌鄉,西南面與昆明市東川區接壤,會曲公路國道線嵩待昭待高速公路交匯于集鎮,有會澤南大門之稱,是會澤南部重要的交通要道和農副產品集散地。年,被省政府列為省級重點小城鎮建設試點鎮。待補鎮的金牛村,可以直接沿陡峭山路直上大海草山的烏蒙主峰牯牛寨米,倉房村沿紅土山路步行小時抵達東川紅土風光片區,沿老國道小時抵達雨碌地縫觀光體驗和徒步探險兩條主題游線組團,又是會澤旅游交通聯動軸是以南北向貫穿全縣的昭待昭通待補高速為交通主干,會澤縣城為集散核心,拉動沿途鄉鎮打造特色節點,發展旅游綜合服務重點鄉鎮。目前該鎮通過農業招商引資工作的開展,促進了全鎮農業產業化水平的不斷提升,全鎮發展以青花生菜為主的蔬菜種,展示了在革命處于低潮時期,會澤優秀兒女革命覺悟最高,對革命的貢獻最大。水城擴紅文化生態園是全國個紅色旅游經典景區之。同時會澤縣地處烏蒙山系主峰地段,滇東高原與黔西高原結合部。地質構造復雜,褶曲和斷裂十分發育,展布方向變化大,復合關系多種多樣。斷塊強烈抬升,流水侵蝕下切,縣域內山川緊密相間排列,山區河谷條狀分布??h境內有大小山嶺余座,其中大海梁子老烏青山老箐營山火紅梁子和馬路梁子座狹長高大的山嶺,構成會澤山地的基本骨架,成為小江牛欄江以禮河硝廠河等河流的分水嶺。大海梁子頂峰海拔米,是縣境最高點小江與金沙江匯合點,海拔米,是縣境最低點。階地甚少,河口會澤縣待補鎮游客服中心建設項目可行性研究報告第章總論概述項目概況項目名稱會澤縣待補鎮游客服務中心建設項目建設性質新建項目主管單位會澤縣待補鎮人民政府項目實施單位會澤縣待補鎮人民政府項目法人代表項目單位聯系地址會澤縣待補鎮人民政府項目建設地點會澤縣待補鎮集鎮規劃區的社區文化活動中心旁項目建設標準三級游客目的地游客服務中心。項目建設規模及內容游客接待中心建筑面積平方米,功能旅游信息咨詢景區風光展示旅游商品銷售導游服務餐飲住宿等服務功能及設施。停車場標準停車位個。配套建設水電氣及環境基礎設施。項目建設用地面積平方米畝。旅游服務中心用地面積平方米,道路停車場用地平方米。建設工期年,年月年月項目估算總投資萬元,其中工程費萬元,土地使用費萬元,工程建設其他費萬元,預備費萬元。資金來源其來源為申請上級補助萬元,其余地方自籌。項目所在地經濟社會概況待補鎮位于會澤縣南部,距縣城公里,東鄰魯納鄉上村鄉,南接駕車鄉,西靠大海鄉,北連金鐘鎮,東北面是新街鄉和雨碌鄉,西南面與昆明市東川區接壤,會曲公路國道線嵩待昭待高速公路交匯于集鎮,有會澤南大門之稱,是會澤南部重要的交通要道和農副產品集散地。年,被省政府列為省級重點小城鎮建設試點鎮。自然環境待補鎮境內山高谷深,地勢西高東低,南北起伏,呈階梯狀遞降,土壤多為巖溶碎石紅壤及紅棕壤,土質疏松,土層淺薄,地形復雜。東西規劃,待補鎮集鎮規劃總面積控制為平方公里,規劃面積將擴展到平方公里,控制性修建詳細規劃為平方公里,規劃總人口萬人,規劃區內含會澤南部中心城鎮及現代生態高效農業示范鎮的觀光農業旅游目的地。四主要產業現狀馬鈴薯年種植脫毒馬鈴薯萬畝,種薯產量萬公斤,產值萬元,馬鈴薯商品率達。畜牧業年末生豬存欄頭,出欄肥豬頭牛存欄頭,出欄頭羊存欄只,出欄肉羊只肉類總產量噸,蛋類產量噸,實現畜牧業產值萬元,畜牧業收入萬元,占農村經濟總收入的,人均畜牧業純收入為元。特色產業以蔬菜花卉中藥材林果業為主。近年來,待補鎮采用外引內聯的方式,引進北京昕凱農業發展有限公司等農業企業分別在野馬新發歹咩咩則等村種植生菜青花大白菜等,年種植蔬菜萬畝,產值萬元,注冊了野馬川商標種植花卉畝,產值萬元,花卉產業后續發展潛力巨大發展中藥材畝,總產量干品萬公斤,產值萬元。目前種植花椒畝,形成了以會澤待補鴻遠農產品開發公司為龍頭的加工企業,在花椒系列產品上注冊了夾馬石商標,包裝產品進入超市銷售。五主要產業十二五規劃目標按照統籌城鄉發展的理念,圍繞土地向規模經營集中,農民向城鎮集中,產業向園區集中的發展思路,積極探索推進城鄉體化建設的新路子,力爭到十二五末,實現待補鎮農村經濟總收入億元,年遞增以上完成固定資產投資億元以上,城鎮建成區面積達平方公里,城鎮人口達萬人,城鎮化率達土地規?;洜I面積達萬畝,占土地經營總面積的,農產品商品率達,農業標準化生產率達農村醫療保險覆蓋率達,農村勞動力技能培訓覆蓋率達農民人均有糧公斤,農民人均純收入達元,年遞增?;窘⑵鸾y籌城鄉科學發展的體制機制,初步形成以集鎮帶農村以農村促集鎮鎮村互補的發展格局。五近期規劃主要集鎮建設目標年限年。規模近期人口規模萬人。近期規劃居住用地畝,人均。在新區建設和舊區改造的同時,應按居住區設計規范配置,調整改善中學小學,增設幼兒園,并增加綠化和基層公共服務設施用地。擴建農副產品批發市場及農貿市場。盤活集鎮現有資源,拆遷待補鐵業社與原菜市場連體成體,新建商貿市場個,占地畝,建最大橫距公里,南北最大縱距公里,最高海拔米烏蒙山脈主峰,最低海拔米。境內屬于南溫帶氣候,氣溫垂直分布明顯,水平分布復雜,季節反差現象明顯,屬典型的立體氣候。年平均氣溫,全年無霜期天,年平均降水量毫米,年日照時間小時。二人口和社會經濟待補鎮轄個村居委會個村民小組戶人。年,全鎮實現生產總值萬元,農村經濟總收入萬元,財政收入萬元,農民人均純收入元。三集鎮發展定位及發展現狀集鎮發展定位待補鎮小城鎮建設按照打造特色合理布局集約用地完善功能的要求,圍繞帶兩軸三片六區的發展格局,將待補逐步發展成為集農產品研發培育交易倉儲物流信息加工為主,服務滇東北輻射滇川黔的農產品集散中心農業經濟的有效載體和農業服務貿易的重要基地和鄉村旅游的主要目的地,打造成以特色農業為載體和統籌城鄉山壩結合的會澤南部中心城鎮及現代生態高效農業示范鎮集鎮發展現狀集鎮地處待補鎮中心區域,是鎮政府的所在地,也是全鎮政治經濟文化中心。集鎮始建于年代,經過歷屆鎮黨委政府的不懈努力,面積達到平方公里。集鎮規劃區現有常住人口人,經過歷屆鎮黨委政府的不懈努力,建成了條主街道,集鎮建成區面積達平方公里,城鎮化率達,集鎮建成區內有個體工商戶余戶,機關單位家,中學所,完小所,集鎮覆蓋個村委會及周邊六鄉鎮和縣市等地,年,被省政府列為省級重點小城鎮建設試點鎮。近年來,政府在完善規劃強化基礎擴大規模健全功能上下功夫,不斷加大集鎮建設力度,提升集鎮品位,促進了集鎮的快速發展。是不斷完善規劃,使集鎮規劃更趨科學合理。二是加強集鎮基礎設施建設,不斷完善集鎮功能。投資多萬元,建成了條主街道,完成了待補水廠集鎮主飲水管路衛生公廁等基礎設施項目建設,使集鎮規模不斷擴大,功能進步完善。三是強化管理,全面提升集鎮品位。按照共住共建共住共管的原則,加強鎮容鎮貌的綜合治理,大力推行門前三包責任制,把集鎮的衛生和綠化管理社會化責任化,切實改變城鎮區域內亂堆放亂設攤亂停車等現象使集鎮管理工作走上制度化經?;能壍?。被列為市級中心集鎮。集鎮的經濟效益社會效益日益明顯。根據待補鎮集鎮建設總體規劃和待補鎮集鎮建設修建性詳細部門和當地政府各相關部門的支持,按國家基本建設程序進行實施,項目的建設是必要可行的。第二章項目建設的必要性和可行性項目建設背景項目黨和國家方針政策背景傳統觀點認為,旅游就是吃喝玩樂,旅游業不過低端服務產業發展潛力不大。其實不然,旅游業已經成為當今世界最具發展活力和潛力的第大產業。些國家紛紛提出實施旅游發展國家戰略,引領和帶動國民經濟和社會發展。如日本政府年確立觀光立國戰略,舉全國之力,促觀光立國。又如美國總統奧巴馬年月簽署年旅游促進法,大力發展旅游業。年月,國務院關于加快發展旅游業的意見出臺,明確提出要把旅游業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。這是個具有里程碑意義的發展戰略定位,標志著發展旅游業已經成為國家的重大戰略,成為推進科學發展的新的選擇,從而把旅游業放到了重點培育加快發展的戰略位置上。繼年月日國務院關于加快發展旅游業的意見頒布實施以來,年月日國務院辦公廳再次印發了貫徹落實國務院關于加快發展旅游業意見重點工作分工方案的通知,足見我國政府對發展旅游業的高度重視。云南地方旅游發展政策背景早在年,云南省委省政府在認真總結云南旅游業發展經驗,分析面臨的形勢和問題的基礎上,作出了實施旅游二次創業實現由旅游大省向旅游經濟強省跨越的重大決策。黨的十七大以來,經過貫徹落實科學發展觀和解放思想的大討論,在對省情特點和旅游產業特征與功能重新認識的基礎上,省委

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