為，年年五年時間基本完成市建成區占地面積約萬平方米，拆遷面積約萬平方米的棚戶區改造任務。

以使居住在棚戶區中的群眾的居住和生活條件得到明顯改善。

項目建設的必要性和意義實施棚戶區改造是國家關于棚戶區改造工作的具體落實，是構建社會主義和諧社會的項重要舉措。

棚戶區改造遵循以人為本的原則，以科學規劃為前提，以改善城市居民特別是低收入居民的居住和生活條件為目標，以維護社會穩定為根本，代表廣大人民群眾的利益，是項民心工程德政工程，是構建社會主義和諧社會的重要舉措。

實施棚戶區改造是維護社會穩定，實現佳木斯市城市社會總體發展目標的需要。

黑龍黑龍江省林業設計研究院佳木斯市城區棚戶區的存在與佳木斯市當前的經濟社會發展水平很不協調，管道新豐小區設污水管道總長度，化糞池座，設雨水管道友誼組團敷設給水管道總長度林業佳木斯市棚戶區改造三期工程可行性研究報告目錄第章總論項目概述項目提出的背景項目建設的必要性和意義編制依據建設單位概況建設項目構成評價與結論第二章項目概況自然概況社會經濟概況現有棚戶區概況本次改造棚戶區概況建設條件分析棚戶區改造項目政策支持條件第三章規劃方案指導思想規劃原則規劃方案居住區規劃技術經濟指標表棚戶區拆遷及臨時安臵方案補償及安臵方案第四章建設條件及建筑結構設計編制依據建設條件分析設計原則住宅建筑結構設計配套公建設計第五章配套基礎設施工程道路工程給水工程排水工程供熱工程供電工程電信工程燃氣工程第六章節能節水措施節能措施節水措施第七章消防與安全消防安全第八章環境保護設計依據保護原則環境污染的防護治理措施第九章組織機構與人力資源配臵組織管理機構及職責人力資源配臵項目管理第十章項目實施進度第十章投資估算與資金籌措投資估算編制依據業設計研究院院長項目提出的背景佳木斯地處三江平原腹地，物產豐饒歷史悠久人杰地靈，松花江宛如玉帶橫貫市區東西。

佳木斯市有省屬大型國營農場個，為黑龍江省重要的商品黑龍黑龍江省林業設計研究院糧生產基地之。

年，全市同比增長。

固定資產投資完成億元，同比增長，投資額實現三年翻番。

城鎮居民人均可支配收入實現元，同比增長。

中央經濟工作會議明確提出，年東北老工業基地振興的項重要任務，就是加快資源枯竭型城市經濟轉型和棚戶區改造。

為此，國家建設部專門下發了關于推進東北地區棚戶區改造工作的指導意見建住房號，對東北地區棚戶區改造做出全面部署。

黑龍江省政府亦提出了關于棚戶區改造的實施意見。

這些政策給佳木斯市棚戶區改造帶來了難得的機遇。

佳木斯市近年來城市服務配套功能進步提升，完成城市新區規劃和重點開發的點線規劃。

實施安居工程，棚戶區改造面積萬平方米新建廉租樓平方米，實物配租戶。

但佳木斯市城區內現仍有大編制內容投資估算資金籌措第十二章財務分析與評價評價依據項目建設期及計算期財務評價第十三章社會評價項目對社會影響分析項目于所在地區互適性分析社會風險分析社會評價結論第十四章研究結論與建議研究結論問題與建議附件設計委托書份用地審批文件份建設項目選址意見書份建設用地規劃許可證份建設工程規劃許可證份佳木斯市人民政府關于城市棚戶區改造的實施意見份供水協議書份排水協議書份供熱協議份供電協議份供氣協議份環保初步意見份自有資金證明份佳木斯市工程地質資料份黑龍黑龍江省林業設計研究院第章總論項目概述項目名稱佳木斯市棚戶區改造三期工程可行性研究報告項目性質新建建設地點佳木斯市城區內，友誼路濱江路紅旗街附近。

建設單位佳木斯市新時代城市基礎設施建設投資集團有限公司項目法人于長秋佳木斯市新時代城市基礎設施建設投資集團有限公司總經理項目主管單位佳木斯市政府編制單位黑龍江省林業設計研究院編制單位法人楊連云黑龍江省林房號佳木斯市提供的相關文件及資料佳木斯市城市總體規劃年佳木斯市人民政府關于城市棚戶區改造的實施意見佳政發號佳木斯市棚戶區改造房屋拆遷補償安臵實施細則暫行建設單位概況本項目由佳木斯市政府委托佳木斯市新時代城市基礎設施建設投資集團有限公司負責項目融資建設。

該公司做為佳木斯市經營城市的主體，為佳木斯市政府指定的利用國家開發銀行貸款的借款平臺之，于年月日在佳木斯市工商行政管理局登記，取得營業執照，注冊資金億元人民幣。

公司經營范圍主要是城市基礎設施建設投融資城市基礎設施的建設和開發。

公司組建以來，不斷完善平臺建設，代表政府進行城市基礎設施建設的投融資工作，對城市基礎設施和重大項目進行投資建設，促進國有資產的保值和增值。

在國家開發銀行的支持下，已成功地為城市建設作出了積極貢獻，得到了多方的肯定。

黑龍黑龍江省林業設計研究院建設項目構成棚戶區改造范圍本次棚戶區規劃改造范圍包括片棚戶區，即松樺棚構成覽表序號類別項目名稱單位數量備注位置佳木斯市友誼路濱江路紅旗街附近用地規劃用地性質二類居住用地棚戶區改造用地規模其中新區用地規模騰空土地規模土地權屬國家劃拔建筑規模建筑規模萬其中住宅建筑面積萬公建建筑面積萬人口總安置人口人居住人口人居住戶數戶就地就近安置基礎設施項目道路工程新建道路分為居住區路小區路組團路宅間小路四級標準。

本工程新建道路總長其中居住區道路，小區道路，組團道路，宅間小路，停車場。

給水工程新建小區組團供水普及率按計算，采用生活消防統給水系統。

樺居住小區敷設給水管道總長度木材小區敷設給水管道總長度新豐小區敷設給水管道總長度友誼組團敷設給水管道總長度林業組團敷設給水管道總長度。

排水工程新建小區組團的排水體制采用雨污分流制。

松樺居住小區設污水管道總長度，化糞池座，設雨水管道木材小區設污水管道總長度，化糞池座，設雨水戶區木材家屬區棚戶區新豐村棚戶區友誼棚戶區林業衛校棚戶區和萬力木業棚戶區。

棚戶區總戶數為戶，總人口為人，應拆遷改造用地面積為其中約有萬平方米的企業用地，需拆除住宅建筑面積為萬平方米。

棚戶區居民安臵方式本棚改工程居民采取就地就近安臵的原則，此片棚戶區人就近安臵于棚改后的新建片居住小區組團內。

建設選址及騰空土地項目建設選址于原片棚戶區所在地塊，新區規劃總用地面積。

棚戶區居民遷出后的騰空土地為，此騰空土地予以出售用于新區工程建設之需。

棚戶區改造建設內容各小區組團的住宅公建的建筑，道路給排水采暖電氣電信燃氣環衛等配套基礎設施工程的建設。

建設規模新建總建筑面積萬。

其中住宅樓萬，公建用房萬。

建筑標準住宅建設標準為經濟適用住房，安臵用房以中小型住房為主，住宅套型配比以二類套型為主，比例。

項目建設周期佳木斯市棚戶區改造三期工程項目建設期年。

項目構成表黑龍黑龍江省林業設計研究院表項目積約萬平方米的棚戶區改造任務。

以使居住在棚戶區中的群眾的居住和生活條件得到明顯改善。

項目建設的必要性和意義實施棚戶區改造是國家關于棚戶區改造工作的具體落實，是構建社會主義和諧社會的項重要舉措。

棚戶區改造遵循以人為本的原則，以科學規劃為前提，以改善城市居民特別是低收入居民的居住和生活條件為目標，以維護社會穩定為根本，代表廣大人民群眾的利益，是項民心工程德政工程，是構建社會主義和諧社會的重要舉措。

實施棚戶區改造是維護社會穩定，實現佳木斯市城市社會總體發展目標的需要。

黑龍黑龍江省林業設計研究院佳木斯市城區棚戶區的存在與佳木斯市當前的經濟社會發展水平很不協調，通過國家和政府的大力扶持改善這部分群眾的居住環境和條件，解決群眾的實際困難，將對維護佳木斯地區的社會穩定實現佳木斯城市社會總體發展目標具有重要意義。

實施棚戶區改造是實現城市總體規劃，提升城市功能的需要。

此次改造工程也是佳木斯市城市總體規劃實施的項重要內容。

通過對棚戶區的改造，將使土地的容納能力得到了提高，部分棚戶區土地可以重新得到合理使用，有效提高土地綜合利用水平，進步提高城市的城市整體功能和承載能力。

實施棚戶區改造是鞏固城市發展建設成果，提高居民生范城建設全面啟動。

而實施棚戶區改造，恰能加快環保模范城市的建設步伐。

編制依據國家及省市相關的法規規章文件中華人民共和國城市規劃法黑龍黑龍江省林業設計研究院城市規劃編制辦法中華人民共和國建設部令第號城市規劃編制辦法實施細則建規號城市居住區規劃設計規范年版城市公共設施規劃規范民用建筑設計通則住宅設計規范年版