務和急救工作，也承擔著納溪境內的批國家及省屬特大型化工企業以及即將新開工的河西化工園石龍巖臨港工業區和江陽區江安縣及貴州省部分群眾的醫療急救保健服務工作，服務范圍廣，平方米，業務用房面積萬平方米，資產總額萬元。

現有職工人，衛技人員占職工總數的，其中主任醫師人，副主任醫技師人，主治管醫護技藥師人，開放病床張，開設內科外科兒科心內科骨科婦產科五官科等個臨床科室和個臨床醫技科室，個急救站，個醫務室診療點，擁有西門子螺旋韓國麥迪遜彩色多普勒日本全自動生化分析儀東芝電視光機德國電視腹腔鏡支氣管纖維鏡高壓氧治療艙檢測儀汽化電切鏡血流灌注機等萬元以上的大型醫療設備余臺件。

開展普內心內神內普外腦外泌外骨外婦產科及眼耳鼻喉科等多項醫療技術，具有較高的診治水平和急診搶救能力。

近三年平均門診為萬人次，收治住院病人約人次，床位使用率達到左右，年業務收入增長左右。

年年兩次被四川省農業銀行評為級信用等級單位。

項目提出的由來與過程項目提出由來。

該院原住院部大樓是幢上世紀年代建成的三樓底的磚混結構房屋，建筑面積近平方米，該樓設計不合理，配套不完善，布局不規范，給病員就醫和臨床醫療帶來諸多不便，其病房手術室等在流程布局結構方面也不規范，不能完全達到醫院內感染管理要求。

住院部輸條件好納溪區人民醫院位于貫穿納溪區城的永寧河的東區，在國道旁，鄰長江碼頭僅，距瀘敘鐵路車站約，建設施工中運輸建材和建筑設備進場都很暢通。

公用工程條件由于新建住院大樓在醫院自身內部，現有的水電氣管網電信通訊網絡等都現成可供使用。

用電容量亦無須增容。

項目投入總資金及效益分析項目投入總資金納溪區人民醫院住院大樓建設項目總投資估算為萬元，其中萬元申請國家專項資金解決，其余的萬元由區政府地方財政予以補貼。

如出現少量缺口由醫院自籌。

效益初析直接經濟效益顯著。

新建住院大樓建成投入使用后，將明顯增加病人住院人數，醫院在經濟效益上將有明顯提高。

如果住院大樓于年正式投入運行，保守估計按平均的增長速度遞增，到年，其年收支結余可達約多萬元，從而大增強醫院的自我發展能力。

社會效益突出。

由于住院大樓的設計完全按現代規范要求設計，其病房手術室等在流程布局結構等方面都達到規范標準無感染的要求，對及時準確診斷和治療病員，減少病員痛苦，挽救更多病員生命創造了定物質條件，為保方平安，促進促進家庭社會和諧穩定發揮了定作用。

主要技術經濟指標主要技術經濟指標估算表表項目主要技，其中的大部分病人安排在臨時租借的賓館中。

納溪區人民醫院的病人住院問題成了影響醫院發展的大問題，新建住院大樓已成為納溪區人民醫院急待解決的維系醫院生死存亡的大事件。

隨著醫療體制的深化改革，無疑，涉及更為廣大人民群眾利益的縣級醫院和農村衛生體系將成為衛生事業發展的重中之重，健全基層醫療衛生服務體系將被列在國家投資的首位。

國家醫改政策給納溪區人民醫院的發展帶來希望，必將給納溪區及近鄰地區的人民解決看病難看病貴的問題二病人來源區域的分析和確定病人來源區域的分析根據近幾年的實踐證明，納溪人醫的病人為社區衛生服務中心，業務還將不斷增加，承擔著納溪區醫療衛生事業的重大使命，具有重建住院大樓的必要性。

為了加快發展納溪區醫療衛生事業，提高該院綜合醫療服務水平，為納溪區醫療衛生事業的發展做出更多貢獻，及時準確診斷和治療病員，減少病員痛苦，挽救更多病員生命，減少疑難危重病員轉院醫治的困難和費用，造福納溪區的人民，盡快改善該院住院硬件設施條件已經到了迫不及待的地步。

提出過程當納溪區人民醫院原住院部大樓鑒定為級危房后，瀘州市房屋安全鑒定辦公室對其及時組織了房屋安全鑒定并于年月日寫出書面的關于納溪區人民醫院住院大樓的房屋安全鑒定意見瀘房鑒號納溪區人民醫院于年月日向區衛生局報送了地震受震情況報告瀘納人醫號，根據房監辦的意見，向上級主管部門提出拆除重建的建議。

該報告由區衛生局轉報相關部門后，納溪區人民政府于月日召開了有相關部門領導參加的會議，就納溪區人民醫院住院部大樓的拆除不便，即使這樣，還于年月，因汶川大地震余震的破壞影響而鑒定為級危房被拆除，現臨時租房解決病人的住院問題，使其病房手術室等在流程布局結構方面都很不規范，不能完全達到醫院內感染管理要求，也不能適應突發公共衛生事件應急處置的需要，造成病員流失，對醫院發展帶來嚴重影響。

區域競爭壓力納溪區離瀘州城區僅公里，市區內有瀘州醫學院及附屬中醫總論項目背景項目名稱及承辦單位項目名稱納溪區人民醫院住院大樓建設項目項目建設單位納溪區人民醫院項目建設地址納溪區人民路號，納溪區人民醫院內。

建設項目用途原住院部大樓因危房已于年月拆除，現急需建設本項目以解決醫院病人住院的燃眉之急。

法人代表法人代表為醫院院長魏銘項目法人性質及項目承辦單位基本情況項目法人性質非盈利性自收自支的國有事業單位承辦單位基本情況納溪區人民醫院始建于世紀年代，已有多年的建院歷史，是家融醫療急救保健教學科研于體的非盈利性自收自支事業單位。

年經四川省衛生廳醫院分級管理委員會評審通過，成為國家二級甲等綜合醫院，是全區衛生系統的醫教研指導中心社區醫療服務中心和急救中心。

醫院目前占地面積萬大樓在年經瀘州市房屋安全鑒定辦公室鑒定為級危房，建議拆建重建，但由于建設資金量較大，時難以籌攏，直到年月之前，依然在湊合使用該樓房。

因受年汶川大地震余震的影響，原住院部大樓新發生多處裂紋，加上長年累積的其他危險因素，于年月日，經瀘州市房屋安全鑒定辦公室再次鑒定確認為級危房，具體詳見瀘州市市安全鑒定報告書附件，現住院部已緊急搬遷撤除。

目前，該院住院問題暫分四處開展工作，其中最大的部分是靠在院外租借約的仁和賓館安排。

這無疑已造成客觀上的許多病員流失問題，對醫院發展帶來嚴重影響，同時，也不能適應突發公共衛生事件應急處置的需要，對人民群眾的身體健康和生命安全帶來嚴重威脅，當然也不符合國務院突發公共衛生事件應急條例縣區以上綜合醫院必須設置感染病房的要求。

納溪區人民醫院為國家二等甲級醫院，曾多次榮獲國家省衛生行政部門先進集體稱號，具有較強的醫療技術水平和整體服務功能，承擔著全區萬人口的醫療保健服來源生產的空白。

九十年代初育成了國內第個雙低春油菜品種青油號，由于該品種高產優質早熟，所以在全國春油菜區迅速推廣，并且替代了部分地區的白菜型油菜，擴大了甘蘭型春油菜的種植區域，實現了優質油菜品種的第次更新，目前，全國種植面積已達多萬畝。

二十世紀九十年代中后期，省育成了甘蘭型優質春油菜雜交種青雜號青雜號青雜號和互豐。

優質雜交油菜品種青雜號互豐在年至年兩年在北方地區試種，產量名列第，不但產量高，而且品質優，平均芥酸含量小于，硫甙含量小于。

優質雜交油菜品種從年在縣建立制種基地開始在春油菜區推廣，年推廣面積萬畝，到年突破萬畝。

這四個品種不僅在現有的甘蘭型春油菜區推廣，而且可以在部分白菜型油菜產區種植，適宜推廣面積達萬畝以上，具有廣闊的市場前景。

優質雜交油菜制種基地地處省東北部，海拔米，年平均氣溫在之間，氣候冷涼，晝夜溫差大，雨熱同季，日照時間長，太陽輻射強，有著適宜油菜生長的得天獨厚的氣候資源。

生產的油菜產量高品質優，是全國其它地方都不可比擬的。

尤其是近幾年來，引進南方地區的半冬性雜交種的制種成功，其產量指標均高于南方半冬性油菜制種產量的倍，春油菜雜交種除滿足本省需要外，已銷往內蒙黑龍江新疆甘肅寧夏等省區，并為湖南湖北江西四川貴州等地區繁殖半冬性雜氣候，年平均氣溫為，最冷月月均溫，極端最低氣溫為最熱月均溫七月。

日均溫的天數為天，積溫為日均溫的天數為天，積溫為日均溫的天數為天，積溫為，無霜期為天，甘藍型春油菜從播種至成熟全生育期為天，利用的積溫為，熱量條件完全可以滿足甘藍型春性雜交油菜和弱冬性雜交油菜夏繁制種的需求。

水文條件項目區年降水量為毫米，其中月的降水量為毫米，占全年降水量的。

項目區有湟水河由西向東流過。

年蒸發量為毫米，平均風速為米秒，全年日照時數為小時，日照百分率為之間，太陽總輻射量為千焦平方厘米，月日照時第章總論第節項目提要項目名稱省縣優質雜交油菜北繁制種基地建設項目二建設單位省縣農業技術推廣中心三建設地點省縣鎮鄉鄉和鄉鎮。

四建設規模優質雜交油菜北繁制種基地萬畝。

五項目總投資萬元。

六建設性質新建七技術依托單位省春油菜研究開發中心。

第二節項目建設目標我國加入后，根據世界農業生產及其農產品市場，提出了穩糧增油，發展特色農產品的農業結構調整的新思路，使農業生產向優質化多樣化區域化發展，以增強我國農產品市場競爭能力。

縣優質雜交油菜北繁制種基地建設項目是為了充分發揮我縣優質雜交油菜制種生產的區域優勢，貫徹省委省政府關于發展高原特色農業的政策決定，實現十五期間我省種子工程建設項目必須上規模上檔次上水平上效益，與國際接軌的原則和布局合理基地穩定設施配套技術先進管理規范的后對環境的影響，提出相應對策擬項目的組織管理機構，確定項目的招標方式和范圍提出項目建設的進度安排計劃估算項目投資，確定資金籌措方案對項目建成后的效益進行分析，做出可行性研究結論并對存在的問題提出建議。

第二章項目建設的背景及必要性第節項目建設背景我國是個擁有億人口的農業大國，人多地少，人均農業生產資源不足務和急救工作，也承擔著納溪境內的批國家及省屬特大型化工企業以及即將新開工的河西化工園石龍巖臨港工業區和江陽區江安縣及貴州省部分群眾的醫療急救保健服務工作，服務范圍廣，平方米，業務用房面積萬平方米，資產總額萬元。

現有職工人，衛技人員占職工總數的，其中主任醫師人，副主任醫技師人，主治管醫護技藥師人，開放病床張，開設內科外科兒科心內科骨科婦產科五官科等個臨床科室和個臨床醫技科室，個急救站，個醫務室診療點，擁有西門子螺旋韓國麥迪遜彩色多普勒日本全自動生化分析儀東芝電視光機德國電視腹腔鏡支氣管纖維鏡高壓氧治療艙檢測儀汽化電切鏡血流灌注機等萬元以上的大型醫療設備余臺件。

開展普內心內神內普外腦外泌外骨外婦產科及眼耳鼻喉科等多項醫療技術，具有較高的診治水平和急診搶救能力。

近三年平均門診為萬人次，收治住院病人約人次，床位使用率達到左右，年業務收入增長左右。

年年兩次被四川省農業銀行評為級信用等級單位。

項目提出的由來與過程項目提出由來。

該院原住院部大樓是幢上世紀年代建成的三樓底的磚混結構房屋，建筑面積近平方米，該樓設計不合理，配套不完善，布局不規范，給病員就醫和臨床醫療帶來諸多不便，其病房手術室等在流程布局結構方面也不規范，不能完全達到醫院內感染管理要求。

住院部輸條件好納溪區人民醫院位于貫穿納溪區城的永寧河的東區，在國道旁，鄰長江碼頭僅，距瀘敘鐵路車站約，建設施工中運輸建材和建筑設備進場都很暢通。

公用工程條件由于新建住院大樓在醫院自身內部，現有的水電氣管網電信通訊網絡等都現成可供使用。

用電容量亦無須增容。

項目投入總資金及效益分析項目投入總資金納溪區人民醫院住院大樓建設項目總投資估算為萬元，其中萬元申請國家專項資金解決，其余的萬元由區政府地方財政予以補貼。

如出現少量缺口由醫院自籌。

效益初析直接經濟效益顯著。

新建住院大樓建成投入使用后，將明顯增加病人住院人數，醫院在經濟效益上將有明顯提高。

如果住院大樓于年正式投入運行，保守估計按平均的增長速度遞增，到年，其年收支結余可達約多萬元，從而大增強醫院的自我發展能力。

社會效益突出。

由于住院大樓的設計完全按現代規范要求設計，其病房手術室等在流程布局結構等方面都達到規范標準無感染的要求，對及時準確診斷和治療病員，減少病員痛苦，挽救更多病員生命創造了定物質條件，為保方平安，促進促進家庭社會和諧穩定發揮了定作用。

主要技術經濟指標主要技術經濟指標估算表表項目主要技，其中的大部分病人安排在臨時租借的賓館中。

納溪區人民醫院的病人住院問題成了影響醫院發展的大問題，新建住院大樓已成為納溪區人民醫院急待解決的維系醫院生死存亡的大事件。

隨著醫療體制的深化改革，無疑，涉及更為廣大人民群眾利益的縣級醫院和農村衛生體系將成為衛生事業發展的重中之重，健全基層醫療衛生服務體系將被列在國家投資的首位。

國家醫改政策給納溪區人民醫院的發展帶來希望，必將給納溪區及近鄰地區的人民解決看病難看病貴的問題二病人來源區域的分析和確定病人來源區域的分析根據近幾年的實踐證明，納溪人醫的病人