（終稿）儋州市農村基礎設施及土地開發整理新增項目可行性投資論證建議書.doc（最終版）㊣精品文檔值得下載

萬元。

項目總投資為人民幣萬元中申請農業開發銀行萬元，建設單位自籌資金萬元。

結論與建議結論本項目建設符合儋州市城市總體規劃版洋浦開發區總體規劃版儋州市濱海新區核心區白馬井鎮南片區控制性詳細規劃版儋州市國民經濟和社會發展第十個五年規劃綱要相關要求從項目工程技術方案角度分析，其工程技術方案成熟可靠，項目的建設是穩妥的可行的適時的本項目基礎設施及配套的建設不僅可以使項目區農業開發有個良好的基礎，使區域內的土地得到較好的利用，促進儋州市農業經濟發展，產生良好的經濟效益同時可以對項目區域周圍的旅游經濟社會主義新農村建設等產生巨大的推動作用，因此項目具有現實的社會效益。

建議項目風險城鎮等各類建設，都要把規劃節地放在首位，以土地供應的硬約束，推進土地利用方式和經濟發展方式的轉變。

目錄第章總論項目名稱項目建設單位簡介可行性研究報告編制單位可行性研究的依據和范圍項目建設地點與建設內容投資估算與資金籌措結論與建議第二章項目背景及建設必要性項目背景項目建設的必要性第三章建設地址及建設條件項目位置自然條件外部配套條件社會經濟條件第四章建設規模與工程技術方案建設內容農用地田間基礎設施建設及土地平整核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳,濱海新區濱海大道農村土地開發整理配套工程建設主要工程量匯總第五章環境保護與節能環境現狀環境保護設計原則主要污染源污染物及對環境影響的預測環境污染治理環境影響評價第六章項目節能節電節約用水建筑節能施工節能第七章招標與投標招標范圍組織形式及招標方式第八章項目進度安排與實施管理項目的組織及建設管理勞動定員項目實施進度建議第九章投資估算資金籌措與還貸能力分析估算的范圍和依據建設投資估算資金規劃設計研究院資格證書編號工資甲可行性研究的依據和范圍可行性研究的主要依據儋州市城市總體規劃版洋浦開發區總體規劃版儋州市濱海新區核心區白馬井鎮南片區控制性詳細規劃版儋州市國民經濟和社會發展第十個五年規劃綱要國家相關規范標準建設單位提供的意見資料等建設單位與海南省建設項目規劃設計研究院簽訂的工程項目咨詢合同。

可行性研究的范圍研究范圍包括項目提出背景與建設必要性工程方案環境影響及保護項目進度安排與實施管理投資估算與資金籌措項目招投標風險分析經濟評價與社會效益分析等內容。

項目建設地點與建設內容項目位于儋州市西部白馬井鎮排浦鎮及那大周邊農村。

該區位于海南西部灣北部灣沿海地帶，北鄰洋浦經濟開發區，儋州市濱海新區核心區白馬井鎮南片區，地理位置優越。

距洋浦公里，儋州公里，省會?？诠?。

項目建設內容為畝農用地田間基礎設施建設及土地平整濱海大道道路及其配套工程給用計劃與資金籌措第十章風險分析與建議風險分析風險對策與建議第十章綜合效益分析第十二章結論與建議附圖項目區域位置圖項目路網布置圖項目道路橫斷面圖第章總論項目名稱儋州市農村基礎設施及土地開發整理項目項目建設單位簡介單位名稱儋州城市建設投資有限公司項目建設單位儋州市城市建設投資有限公司是經儋州市委市政府批準，由市政府直接發起，按國有獨資公司形式，于年月日正式組建儋州市城市建設投資有限公司，注冊資金萬元。

公司隸屬于市政府及市城鎮規劃建設和土地儲備管理委員會并直接對其負責。

公司職責負責向銀行申請貸款，是政府對外融資的平臺二負責償還銀行貸款三負責政府項目的規劃設計和預算四負責政府項目的建設及土地開發。

公司機構及人員公司設立董事會監事會，實行董事長領導下的總經理負責制董事長由副市長兼任。

內設投融資部工程監管部市場開發部財務部和綜合部，職工人，大學以上學歷占比。

可行性研究報告編制單位海南省建設項區熱和房地產熱逐漸在沿海城市興起，各類開發區面積迅速擴大，城市和交通工礦用地急劇增加，大量耕地被占用。

僅年全國耕地就減少萬畝。

年月日，國務院決定成立直屬國務院領導的國家土地管理局，統籌管理全國土地和城鄉地政，改變長期實行的分散低效的土地利用管理制度。

各級土地管理部門相繼成立之后，以土地利用總體規劃土地利用計劃土地開發復墾和基本農田保護工作為主要內容的土地利用宏觀管理工作陸續起步。

同年，全國人大通過土地管理法。

年月，全國土地利用總體規劃綱要年經國務院批準實施。

這是我國第部土地利用總體規劃。

中央年關于進步加強土地管理切實保護耕地的通知即號文件，帶來了土地管理的大轉折，把加強土地宏觀管理特別是土地利用總體規劃工作放在土地管理各項治本之策的首位，強調規劃要以耕地保護為重點嚴格控制占用耕地統籌安排各業用地，凡不符合這原則和要求的土地利用總體規劃，都要重新修訂。

年月日起新修訂的土地管理法施行，新法明嚴格土地管理的決定國發號出臺，我國土地管理事業揭開了嶄新的頁。

在面臨重要機遇的同時，也承受著巨大的壓力。

全國建設用地呈全面擴張之勢，上輪規劃確定的全國建設用地凈增面積突破控制指標約。

而同期全國耕地已從年的億畝減少到年的億畝。

本世紀頭年是經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是資源約束加劇供需矛盾凸顯的時期，我國土地利用中長期存在的深層次問題將進步顯現，發展中還將面臨新的挑戰。

為此，圍繞落實億畝耕地紅線目標，國家進步壓縮了建設占用耕地規模，提出堅持開源節流，加大存量建設用地挖潛，積極拓展建設用地新空間重視和發揮耕地的生態功能，嚴格控制占用耕地進行生態建設，保持農用地基本穩定穩定基本農田數量和質量，從數量和產能兩方面嚴格考核耕地占補平衡。

圍繞土地節約集約利用，國家要求強化土地利用總體規劃對土地利用的統籌和控制，嚴格控制城鄉建設用地總規模加強建設用地空間管制，嚴格劃定城鄉擴展邊界，控制建設用地無序擴張交通廠礦了土地利用總體規劃的總體目標原則基本內容審批權限，要求省自治區直轄市編制的土地利用總體規劃，應當確保本行政區域內耕地總量不減少要求城市總體規劃村莊和集鎮規劃應當與土地利用總體規劃相銜接，城市總體規劃村莊和集鎮規劃中建設用地規模不得超過土地利用總體規劃確定的建設用地規模。

以土地管理法為依據，適應土地集中統管理與分級管理相結合的要求，在較短的時間內，我國逐漸形成了國家省級地市級縣級和鄉鎮級五個層次的土地利用總體規劃體系。

從此，從國家到鄉鎮無所不在的五級土地利用總體規劃，級轄級，緊密無隙，鉤織成網，覆蓋著中國的每塊土地。

隨著經濟社會的發展，土地利用規劃工作也面臨新的形勢。

黨中央國務院相繼提出了擴大內需調整經濟結構和布局加強基礎設施和生態環境建設加快城鎮化進程實施西部大開發振興東北老工業基地等系列重大發展戰略和政策。

這些發展戰略和政策的實施，給土地利用提出了新的要求。

年，國務院關于深化改元。

建議項目風險主要來自籌資風險和社會風險。

建設單位應加強管理，積極宣傳，嚴格按規劃要求辦事，務求通過有效管理和積極的宣傳避免風險。

建設單位應建設支精干高效專業配套齊全的管理隊伍，加強工程管理，統協調指揮，把項目作為個系統來認真籌劃和研究。

制定詳細可行的施工組織計劃，盡量避免在臺風雨季開挖溝槽。

本項目除具有良好的經濟效益外，社會效益顯著。

項目的建設，對白馬井鎮排浦鎮及儋州市的建設與發展具有重要的意義。