快速增長，質量和效益明顯提高，三化進程加快，結構調整取得突破性進展，財政收入大幅度提高，綜合實力進步增強固定資產投入穩步增加，重點項目建設進展順利，基礎設施日益完善區位優勢凸現，資源開發利用水平不斷提高，生態環境進步改善科技教育文化衛生體育等社會事業快速發展，社會保障體系基本健全，貧困人口繼續減少，人民生活水平普遍提高，民主法制和精神文明建設得到加強，社會更加穩定和諧。自治區巴林左旗克服了年地震重大自然災害對整個經濟和社會發展帶來的不利影響，將該旗已經建設成為蒙東地區有色金屬生產和加工基地煤炭資源集散和轉化基地中國遼文化旅游勝地，并把旗政府所在地林東鎮建設成為了歷史文化名鎮。在年地震中，原黨政辦公樓被地震破壞成危樓。在經過了十五期間的經濟和社會發展，因原黨政綜合樓經相關部門檢測已被定為危樓詳見后附檢測報告，已不能繼續使用，建設新的黨政辦公樓被提上了議事日程，以滿足自治區巴林左旗新時期發展的需要。項目的必要性第是解決巴林左旗黨政辦公場所的需要。巴林左旗原黨政綜合樓總高為層，于年建設年入駐，在年地震中被破壞成危樓，影響正常辦公秩序，不能繼續使用，已難以滿足現黨政辦公工作的實際需要，急需新建自治區巴林左旗黨政綜合樓，以解決黨政辦公場所的需要。第二是充分履行和發揮巴林左旗各項行政辦公職能要，影響到正常辦公秩序，急需新建自治區巴林左旗黨政綜合樓，以解決黨政辦公場所的需要。本項目的建設，可以為以上各行政辦公單位提供安全的行政辦公場所，是新形勢下充分履行和發揮各項行政辦公職能的需要，是開創該旗工作新局面的新起點，使各項行政辦公職能不斷取得新的成績。本項目自治區巴林左旗黨政綜合樓具體面積需求分析如下建設等級根據黨政機關辦公用房建設標準計投資號第十條規定，黨政機關辦公用房建設等級分為三級級辦公用房，適用于中央部委級機關省自治區直轄市級機關，以及相當于該級別的其他機關。二級辦公用房，適用于市地州盟級機關，以及相當于該級第章總論項目背景項目名稱寧城縣天義鎮黨政機關綜合辦公樓項目。二建設單位概況寧城縣天義鎮黨政機關綜合辦公樓項目由寧城縣人民政府辦公室承辦，為機關法人行政單位。三可研報告研究范圍編制內容編制原則及依據研究范圍本可行性報告研究的對象為寧城縣天義鎮黨政機關綜合辦公樓項目，主要研究范圍為寧城縣天義鎮黨政機關綜合辦公樓，總建筑面積，具體包括地上行政辦公用房，建筑面積地下停車場及設備用房，建筑面積。編制內容主要編制內容包括項目建設背景需求分析與建設規模場址選擇建筑工程及配套設施方案環境保護節能措施勞動安全衛生與消防項目實施進度招標方案組織機構與人力資源配置及項目管理投資估算資金籌措等內容。編制原則本著實事求事的原則，分析論證寧城縣天義鎮黨政機關綜合辦公樓項目的實施條件經濟和工程技術方案的可行性優化黨政建筑抗震設防分類標準建筑抗震設計規范混凝土結構設計規范砌體結構設計規范建筑地基基礎設計規范建筑結構可靠度設計統標準中華人民共和國工程建設標準強制性條文年版室外排水設計規范室外給水設計規范建筑給水排水設計規范給水排水工程管道結構設計規范室外給水排水和煤氣熱力工程抗震設計規范設備及管道保溫技術通則自動噴水滅火系統設計規范火災自動報警系統設計規范采暖通風與空氣調節設計規范全國民用建筑工程設計技術措施暖通空調動力供配電系統設計規范低壓配電設計規范民用建筑電氣設計規范建筑物防雷設計規范建筑物電子信息系統防雷技術規范工業與民用電力裝置的接地設計規范建筑照明設計標準電力工程電纜設計規范及以下變電所設計規范綜合布線系統工程設計規范。四項目提出的背景必要性和可行性及意義項目提出的背景巴林左旗隸屬于赤峰市，地處內蒙古自治區赤峰市北部。內蒙古自治區巴林左旗十五期間，在旗委旗政府的正確領導下，堅持工業強旗開放富旗科教興旗生態立旗戰略，通過以經濟建設為中心，做到能快就不要慢堅持三化互動，突出工合樓項目工程方案，為項目實現高起點規劃高標準建設高水平管理和節約工程費用提供條件，使工程方案具有可操作性，核準通過，歸檔資料。未經允許，請勿外傳,不僅能滿足目前的需求，還要預留今后的發展空間堅持客觀公正科學的工作態度，本項目力求做到數據準確內容完整重點突出結論科學。在調查研究的基礎上，嚴格按照客觀實際進行評價分析，以保證項目可行性研究報告的客觀性公正性和科學性。編制依據投資項目可行性研究指南中國電力出版社建設單位提供的相關資料建設單位委托編制可行性研究報告合同黨政機關辦公用房建設標準計投資號民用建筑設計通則建筑設計防火規范高層民用建筑設計防火規范年修訂版建筑滅火器配置設計規范建筑內部裝修設計防火規范，年修訂版辦公建筑設計規范汽車庫建筑設計規范汽車庫修車庫停車場設計防火規范飲食建筑設計規范公共建筑節能設計標準民用建筑節能設計標準民用建筑熱工設計規范城市道路和建筑無障礙設計規范城市環境衛生設施設置標準城市區域環境噪聲標準屋面工程技術規程地下工程防水技術規范汽車庫建筑設計規范汽車庫修車庫停車場設計防火規范飲食建筑設計規范建筑結構荷載規范導該旗全體人民，積極推動當地經濟社會蓬勃發展，有助于該旗發揮區位優勢和資源優勢，為促進自治區及當地社會主義經濟建設政治建設文化建設社會建設服務，為促進社會主義和諧社會建設服務。項目的可行性第本項目土地以劃拔方式，劃拔給本項目作為建設用地使用，建設用地已列入巴林左旗林東鎮土地利用總體規劃，無其他權屬紛爭情況，已取得建設用地規劃許可證地字第號建設項目選址意見書選字第號，這為本項目的實施提供了有利的政策支持，必將有利于加快本項目的建設工作。第二本項目建設用地以劃拔方式取得，可免去新征土地費用，并可以有效利用新址林東鎮西南組團行政辦公區內的各項城市生活服務交通通訊配電供暖和給排水等基本配套設施，能夠為國家節省資金投入，也是對現有資源的整合利用，是投資少見效快減輕財政負擔的切實可行的辦法。第三本項目建設用地的地理位置經濟社會發展條件優越。該建設用地位于巴林左旗林東鎮西南組團行政辦公區內，交通通訊人文地理環境資源條件較好，城市公用基礎設施配套齊全，經濟發展相對比較發達，具備建設和發展的良好條件。在以上選址內進行本項目建設，符合新建的基本條件。第四本項目承辦單位巴林左旗人民政府辦公室的全體工作人員，在工作崗位上取得了豐富的經驗，各級領導和全體工作人員的整體素質不斷提高，建立了支經驗豐富和工作作風過硬的隊伍，該單位的領導及全體工作人員能夠適應新時期的工作需要，能夠以飽滿的工作熱情積極投入全力以赴的做好本項目建設工作。項目建設的預期效果和重要意義內蒙古自治區巴林左旗黨政綜合樓項目筑及配套設施工程費用設備購置及安裝費用工程其他費用基本預備費用等。本項目建設總投資擬申請國家專項投資萬元，約占總投資的赤峰市政府專項投資萬元，約占總投資的自籌解決萬元，自籌資金約占項目總投資的。五主要技術經濟指標本項目主要技術指標詳見表。主要技術經濟指標覽表表序號項目內容單位指標值備注總占地面積畝建筑面積地上行政辦公用房地下停車場及設備用房基底面積容積率綠化率建筑密度停車位輛項目總投資萬元其中建設投資萬元鋪底流動資金萬元項目總實施進度年三問題與建議本項目具有較好的社會效益，建議國家自治區和當地政府給予關注和支持二項目所需資金較大，應給予資金支持和相應的優惠政策，并進行重點扶持。第二章需求分析與建設規模需求分析內蒙古自治區巴林左旗黨政綜合樓行政機關人員編制情況本項目原黨政綜合樓的行政辦公單位包括旗委人大政府政協紀檢委組織部宣傳部政法委統戰部編辦報社發展和改革局審計局統計局民政局農牧業局農機局經濟和信息化局安監局商務局交通局文體廣電和旅游局衛生局計生局招商局糧食局檔案局城管局民委園區辦廣播電視服務中心司法局總工會團委婦聯殘聯紅十字會等個單位，人員編制處級領導人，正科級領導人，干部人，人員編制合計人。本項目建設完成后，為了更好的發揮各項行政辦公職能，人員編制需增加到人。二需求分析鑒于巴林左旗原黨政綜合樓在年地震中被破壞成危樓，影響正常辦公秩序，不能繼續使用，已難以滿足現黨政辦公工作的實際需成后，首先能夠解決該旗個行政辦公單位安全辦公場所的需要，并能夠充分履行和發揮各項行政辦公職能，開創該旗工作新局面的新起點，使各項行政辦公職能不斷取得新的成績。其次通過建設巴林左旗黨政綜合樓項目，可有利于該旗黨委和政府樹立新的形象，更好的領導該旗全體人民，積極推動當地經濟社會蓬勃發展，有助于該旗發揮區位優勢和資源優勢，為促進自治區及當地社會主義經濟建設政治建設文化建設社會建設服務，促進社會主義和諧社會建設，從而對推動自治區及當地經濟社會發展具有重要意義。二項目概況項目地點本項目地點位于巴林左旗林東鎮西南組團行政辦公區內，具體地點位于巴林左旗契丹大街以北，無限載水泥路東區域。巴林左旗地處內蒙古自治區赤峰市北部，大興安嶺山脈向西南延伸處，西遼河支流烏爾吉倫河中上游地段，內蒙古高原向東北平原的過渡地帶上。二項目規模本項目總占地面積合畝，總建筑面積，具體包括地上行政辦公用房，建筑面積。地下車庫及設備用房，建筑面積。三主要建設條件本項目土地以劃拔方式，劃拔給本項目作為建設用地使用，建設用地已列入巴林左旗林東鎮土地利用總體規劃，無其他權屬紛爭情況，已取得建設用地規劃許可證地字第號建設項目選址意見書選字第號。本項目所處地勢平坦開闊，周邊環境較好，交通十分便利場址自然地理工程地質交通運輸供水供電等條件能滿足項目施工的各項需要，具備建設和發展的良好條件。本項目環境影響監測擬委托當地環境保護部門進行，能夠確保環境保護效果。四項