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(終稿)全科醫師培訓基地新增項目可行性投資論證建議書.doc(最終版)

內科消化內科神經內科骨科泌尿外科神經外科普通外科婦產科新生兒科急診科感染性疾病科??铺厣怀?,設置了全市唯的規范化重癥醫學科新生兒科。能完成顱腦腫瘤切除肺葉切除肝葉切除食道腫瘤切除直腸癌根治腎癌根治膀胱全切除加腸道代膀胱甲狀腺次全切除斷肢再植頸椎梯形植骨融合埋藏式雙腔人工心臟起博器安裝介入放射治療等系列高難度手術。擁有多臺套具有國內外先進水平的醫療設備。為了提高市醫療整體水平,為重大項目落戶和人民群眾提供醫療保障,市政府支持醫院在今年內建成三級甲等醫院。醫院現有條件基本滿足全科醫師培訓基地的條件要求?;A設施條件給水項目給水水源引自市區市政給水管網,常年供水水壓水量均能滿足項目生活消防用水需求。排水項目建設場址位于市第人民醫院院內,醫院已經建立較為完善的市政排水渠道,可滿足項目建設和運營期污水排放需要。供電市醫院原有變電所可滿市人口將發展到約萬人。由武鋼和柳鋼聯合建設的特大型鋼鐵項目廣西鋼鐵基地項目,首期建設年產鋼材千萬噸,預留發展空間三千萬噸。首期工程總投資六百二十五億元人民幣。配套補助項目和批下游產業項目,總投資約億。項目旦建成,相當于三年之內再造個。因大項目建設帶動,每年約增加人口萬人,至年全市人口約萬。是西南出海主要大通道,與個國家和地區個港口有總論項目名稱及承辦單位項目名稱市全科醫師培訓基地項目。項目承辦單位及概況項目承辦單位為市第人民醫院,法定代表人梁振家。承建單位概況市第人民醫院始建于年,年月日,經市人民政府批準,原市第人民醫院和市人民醫院整合成為新的市第人民醫院。醫院是市規模最大設備最先進綜合技術力量最雄厚,集醫療急救預防保健教學科研為體的二級甲等綜合醫院。醫院占地面積平方米,建筑面積平方米,固定資產總值萬元,開設病床張總院張,分院張。年門診量萬人次住院量萬人次業務總收入萬元。醫院現有職工多人,其中衛生技術人員多人,具有高級職稱人,其中正高人,中級職稱多人。開設多個專業科室,個門診。核準通過,歸檔資料。未經允許,請勿外傳,醫院是伍建設規劃發改社會號中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見中發號國務院醫藥衛生體制改革近期重點實施方案年國發號市國民經濟和社會發展第十個五年規劃綱要市衛生發展十五規劃國務院關于進步促進廣西經濟社會發展的若干意見國發號廣西北部灣經濟區發展規劃市第人民醫院建設規劃項目業主提供的有關資料。項目概況項目建設性質本項目為新建項目。項目建設地點項目建設地點位于市區防欽路,即市第人民醫院內。項目占地面積約平方米。項目主要建設內容及規模該項目主要建設內容為新建棟鋼筋混凝土框架結構培訓綜合樓,占地面積平方米,高層,總建筑面積平方米,為節約土地,根據專家的意見,醫院再自籌資金加至層,加層后的建筑面積為平方米。項目建設投資及資金籌措項目建設投資估算為萬元,資金來源為申請國家專項資金萬元,項目業主自有資金萬元。項目主要建設條件市第人民醫院基本條件市第人民醫院是市規模最大設備最先進綜合技術力量最雄厚,集醫療急救預防保健教學科研為體的二級甲等綜合醫院自治區文明醫院和文明單位。年底通過評審成為國家二級甲等綜合醫院,醫院同時還是市醫療急救中心市母嬰急救中心市紅十字會醫院市干部保健基地市醫療衛生人才小高地市傳染病防治定點醫院。項目提出的原因年,國家發改委衛生部中央編辦教育部財政部人力資源和社會保障部聯合發布以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設規劃,從年開始,我國將在年內培養萬名全科醫生,基本實現城市每萬名居民有名全科醫生,農村每個鄉鎮衛生院有名全科醫生。到年,我國將通過多種途徑培養萬名全科醫生,基本滿足小病解決在基層的人力支撐要求。我國基層醫療衛生機構人才隊伍建設滯后。目前,鄉鎮衛生院社區衛生服務機構等基層醫療衛生服務利用率為左右,與的國際水平還有較大差距,大醫院人滿為患,基層醫療衛生服務利用不足現象仍然嚴重??尚行匝芯繄蟾婢幹埔罁幹莆袝腥漆t師培訓基地項目建議書市發展和改革委員會關于市全科醫師培訓基地項目建議書的批復防發改號國家發展改革委衛生部中央編辦教育部財政部人力資源和社會保障部以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊位。國務院關于進步促進廣西經濟社會發展的若干意見國發號指出加快發展城鄉醫療衛生事業。加快建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度,實現人人享有基本醫療衛生服務的目標。加強賀州來賓崇左貴港等新設地級市醫療衛生機構以及桂林北海等旅游城市綜合性醫院和??漆t院建設。市地處中國大陸和海岸線的最南端,是座美麗的濱海城市邊關城市港口城市,是中國內陸腹地進入東盟最便捷的主門戶大通道橋頭堡和我國對外開放的前沿窗口。市成立于年,現轄港口區區上思縣東興市,總面積平方公里,陸地邊境線多公里,人口近萬。市地處廣西北部灣經濟區的核心區域,已經納入國家發展戰略,在中國東盟自由貿易區和泛北部灣區域合作中具有得天獨厚的比較優勢。建市以來,市的衛生工作以科學發展觀為統領,全面推進衛生改革,以農村衛生公共衛生醫療服務工作為重點,以人人享有基本醫療衛生服務和提高人民群眾健康水平為目標,使廣大群眾的醫療權益得到保障,期望壽命大幅度提高。年全市共有衛生機構家,衛生技術人員人,其中執業助理醫師人執業醫師人注冊護士人藥師士人技師士人其他人見習醫師人。全市個行政村均建立了農村合作醫療制度及城鎮醫療保障制度的完善,看得起病住得起院的病人增加。這些發展趨勢,都意味著對醫療衛生需求的增加,項目建設正是體現人民群眾根本利益的實際行動。項目建設是加大市全科醫師培訓力度,滿足全市基層醫療衛生人才隊伍培訓的需要。隨著市醫療衛生體制的改革,基層醫療衛生機構的逐步健全,全科醫師缺口較大,需要參加培訓的基層衛生人員逐漸增多,現有的培訓規模難以滿足全市基層醫療衛生人才隊伍培訓的需求。為貫徹落實中央以擴大內需改善民生加快醫療衛生機構基礎設施建設,充分利用國家政策支持,促進本地區醫療衛生健康發展,在市第人民醫院建設市全科醫生臨床培訓基地建設項目,以承擔市全科醫學規范化培訓和全科醫學轉崗培訓的任務,很有必要。項目建設是市經濟社會發展的需要。隨著廣西北部灣經濟區發展規劃的實施,鋼鐵基地和核電兩個特大項目的推進,市迎來了千載難逢的發展機遇。按照大城市規模規劃建設,依托深水港和企沙重工業基地開發,企沙工業區承接產業轉移,近期規劃建設面積平方公里,主要發展鋼鐵重型機械能源糧油加工修造船及其他配套或關聯產業。工業發展促進城市發展,十年內,城市建設城區人口發展萬人,全村衛生室,有鄉村醫生人。衛生員人。市目前沒有全科醫師培訓基地,全科醫師培訓全部是在外地進行。近年來,市通過外出培訓,全市已有名全科醫生,但與需求遠遠不夠。為了解決市執業醫師尤其是全科醫生數量嚴重不足的問題,從而提高全市基層醫療衛生隊伍的整體素質,建立健全科學規范的基層醫療衛生人員培養的體系和制度,加強醫療人才隊伍建設。因此有必要建設市全科醫師培訓基地。項目建設的必要性項目建設是市醫療衛生事業發展的需要。市社會經濟高速發展與醫療衛生事業落后不致,國內生產總值,每年都以左右的速度增長,而醫療衛生事業發展增長的速度低于廣西平均水平。同樣廣西沿海開放城市,市平均每千人口病床位數,北海市平均每千人口病床位數,南寧市平均每千人口病床位數市平均每千人口衛技人數平均每千人口醫生人數,平均每千人口護士人數。因此市需要合理配置和利用衛生資源,以便向全體市民提供高質量的基本醫療衛生服務,建立起與市社會經濟發展同步的醫療衛生體系。隨著人民生活水平的逐步提高,農村人口逐步向城市轉移,城市人口大量增加,診病就醫人口逐年增多。農村農民文化素質的提高,保健意識的逐步增強,群眾信醫信藥增多。隨本項目場址位于市第人民醫院院內。建設場址緊鄰防欽路,交通非常方便。社會經濟環境條件市地處中國大陸和海岸線的最南端,是座美麗的濱海城市邊關城市港口城市,是中國內陸腹地進入東盟最便捷的主門戶大通道橋頭堡和我國對外開放的前沿窗口?,F轄港口區區上思縣東興市,總面積平方公里,陸地邊境線多公里,人口近萬。市地處廣西北部灣經濟區的核心區域,已經納入國家發展戰略,在中國東盟自由貿易區和泛北部灣區域合作中具有得天獨厚的比較優勢。主要技術經濟指標項目主要技術經濟指標見表表主要技術經濟指標表序號名稱單位數值備注占地面積總建筑面積培訓人數人次期期建設期年勞動定員人新增建設總投資萬元項目背景及建設的必要性項目背景近年來,我國基層醫療衛生機構設施條件得到了明顯改善,但人才隊伍建設相對滯后,數量不足素質不高隊伍不穩定等問題比較突出,已成為制約基層醫療衛生機構進步改善服務和提高水平的瓶頸。年月,國家發展改革委衛生部中央編辦教育部財政部人力資源和社會保障部聯合印發了以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設規劃以下簡稱規劃。規劃指出,加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設,對改善城鄉居民健康水平和降低醫療費用具有重要作用,是健全基層醫療衛生服務體系提高基層醫療衛生服務水平的基礎工程,是緩解看病難看病貴問題的基礎環節,是實現人人享有基本醫療衛生服務的基本途徑。規劃提出的總體目標是合理規劃城鄉基層醫療衛生人力資源,逐步建立有中國特色的基層醫療衛生隊伍建設制度,培養批下得去用得好留得住的全科醫生,形成支數量適宜質量較高結構合理,適應基本醫療衛生制度需要的基層醫療衛生隊伍,逐步提高基層醫療衛生服務能力,促進人人享有基本醫療衛生服務目標的實現。根據規劃,國家將深化面向基層衛生人才培養的高等醫學教育改革。根據基層衛生人才需求,調整招生規模和專業結構實施農村定向免費培養項目,為中西部鄉鎮衛生院培養全科醫生加強全科醫學學科建設,大力培養全科醫學師資。規劃提出,科醫

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