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(終稿)公安局分局業務用房新增項目可行性投資論證建議書.doc(最終版)

此建設市公安局分局警務綜合業務用房項目,對于提高公安機關執法能力及穩定地方治安,是非常必要的。在接到市公安局分局編寫該項目可研報告的委托書以后,我們組織有關方面的專家認真開展了的調查研究工程咨詢資料搜集整理等工作,踏勘了現場,分析了解了土地現狀外協配套條件保障情況,并認真聽取了項目承辦單位和區有關部門對本項目建設的意見,在此基礎上,經過認真的分析計算比較研究,編寫了該項目可行性研究報告。項目概況擬建地點項目建設地址位于市大街以南路以東。項目建設規模與目標本項目占地平方米合畝,項目用地平方米合畝,其余為代征城市道路及綠化帶。本項目計劃新建業務樓棟,建筑面積為平方米,地上層,地下層主要為設備用房庫房和人防工程,框架結構,附屬工程平方米含衛門平方米,車庫平方米,共計總建筑面積平方米。主要建設條件供電本項目可就近從路供村匯入北澧氏河午河北沙河交河等流入寧晉泊,至艾辛莊匯入滏陽新河,流入衡水市。黑龍港區有老漳河滏東排河西沙河索瀘河老沙河清涼江共條骨干排瀝河道較大排水支渠有小漳河商店渠合義渠衛西干渠清西干渠新清臨渠豐收渠民興渠等條般排水支渠條。自年根治海河以來,不斷進行治理,其中老漳河滏東排河老沙河清涼江均按三日降雨毫米標準第章總論項目背景項目名稱市公安局分局業務用房項目承辦單位概況該項目承辦單位為市公安局分局,現位于市區路號?,F有編制人員人,肩負著鞏固共產黨執政地位,維護國家長治久安,保障人民安居樂業三大政治責任和社會責任,破獲大案數百起,保證了人民安詳和生活環境,履行著保方穩定護主的神圣職責。法定代表人楊繼博??尚行匝芯繄蟾婢幹埔罁矣嬑P于印發黨政機關辦公用房建設標準的通知計投資??號國家發改委發改投資號關于做好年中央預算內投資計劃草案編報工作的通知關于編報地方公安機關監管場所基礎設施和地市縣公安機關業務用房總體建設規劃的通知公裝財傳發??號關于編報地方公安機關監于美化市的城市環境改善城市形象,促進對外開放。公安機關的職責是預防制止和偵查違法犯罪活動防范打擊恐怖活動維護社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為管理交通消防危險物品管理戶口居民身份證國籍入境事務和外國人在中國境內居留旅行的有關事務維護國邊境地區的治安秩序警衛國家規定的特定人員守衛重要場所和設施管理集會游行和示威活動監督管理公共信息網絡的安全監察工作指導和監督國家機關社會團體企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作,指導治安保衛委員會等群眾性治安保衛組織的治安防范工作。加強公安機關建設,改善公安機關辦公條件,是為了公安機關更好地履行保方的職責。經濟社會的快速發展變化,帶來了人物財的大流動,影響社會穩定的不確定因素大量存在,各類突發性群體性事件,暴力化智能化犯罪案件呈大幅度上升態勢,作為維護國家安全與穩定的公安部門責任任重而道遠,凡是公安工作涉及到方方面面的內容,都與公安基礎設施水平有著直接的關系,長期以來,區各部門高度重視公安機關基礎設施建設,市公安局分局基礎條件得到了明顯的改善。但是,由于市公安局分局基礎設施底子薄歷管場所基礎設施和地市縣公安機關業務用房總體建設規劃有關事項的補充通知核準通過,歸檔資料。未經允許,請勿外傳,年月日中華人民共和國人民警察法民用建筑設計規范國家及地方有關建筑工程設計規范和標準國家計委頒發的投資項目可行性研究指南市城市總體規劃市國民經濟和社會發展十五規劃市土地利用總體規劃⑿市公安局分局可研報告的委托書市區建設環保土地財政金融供電供水等有關部門對該項目建設的意見和審批材料證明材料等。項目提出的理由與過程現市公安局分局占地面積小,院落十分狹窄,而市公安局分局人員多,受理案件較多,現有辦公條件及設施已遠遠不能滿足業務工作需要,辦案車輛及部分交通工具在院內也無法放臵,給分局的工作帶來了很大不便。市公安局分局用房日趨緊張,使工作難度加大。為了解決辦公條件落后這問題,建設該項目十分必要。建設該項目亦是發展區域經濟刺激消費的舉措之。項目啟動后,可在定程度上帶動市區建材業建筑業交通運輸業及城市配套服務業等相關產業的發展。項目的建設有利系統不健全,網絡建設不完善。缺少公共安全信息管理用房,信息系統管理分散,信息資源不能共享,不能適應公安報告的需求和政府決策的需要,信息資料利用的敏感性和時效性較差。建設本項目是提高市公安局分局處臵突發公共安全事件能力的需要。區是人口眾多,為從根本上改變市公安局分局業務用房缺乏的實際情況,按照關于編報地方公安機關監管場所基礎設施和地市縣公安機關業務用房總體建設規劃有關事項的補充通知公安部裝備財務局年二月二十五日中地市縣級公安機關業務技術用房按人均平方米測算,且作為立項編制總體規劃的依據的要求,按照黨政機關辦公用房建設標準,確定該項目建設規模。項目建成后,將為區今后公安工作的開展打下堅實的基礎,為區社會治安維護提供良好的發展環境,市公安局分局將在本項目基礎上,加強基礎設施建設和隊伍建設,充分發揮公安機關處臵突發公共安全事件的技術和人才優勢,提高公安機關維護社會穩定預防制止違法犯罪活動的水平,增強區公安機關對重大案件,各類群體性等突發公共安全事件的偵查處臵能力和快速反映能力,更好的滿足人們對和諧社會的需求,推動經濟社會發展。由此可見,本項目自然堤廢河道隨處可見洼地較多,東部八縣屬黑龍港流域,地勢低洼平坦,有兩大洼地。最低海拔僅米。工程地質水文地質條件工程地質條件土地為中軟場地土,場區地在地面以下內各地層均為第四系松散沉積土組成,地形較平坦地貌單,未發現不良地質現象,地基穩定,適宜本工程建設。地震烈度據國家地震局中國地震動參數劃區圖年編制的中國地震烈度區劃圖和說明書可知,本地區抗震基本烈度為度。水文地址條件市河流屬于海河流域子牙河和黑龍港兩大水系。滏陽河由南向西流經全市,分為滏西和黑龍港兩部分,衛運河只是掠東部邊境而過,沒有支流匯入。滏西區的河流有交河北沙河午河氏河李陽河小馬河牛尾河七里順水河南澧河沙洺河留壘河北澧河滏陽河滏陽新河等條行洪河道。這些河道除留壘河處,均發源于西部太行山區,上游支溝源頭繁多,流域形狀呈掃帚型,且多為季性河道,平時基流很少,甚至干涸,汛期洪水瀑發,河水陡漲陡落,歷時很短,中下游常常漫溢決口,形成災害。留壘河沙洺河七里順水河牛尾河白馬河小馬河李陽河等條河道來水,匯集大陸澤,于任縣環水的建設有廣泛的社會需求,是當前和今后段時間內的重要建設任務。建設規模本項目占地平方米合畝,項目用地平方米合畝,其余為代征城市道路及綠化帶。本項目計劃新建業務樓棟,建筑面積為平方米,地上層,地下層主要為設備用房庫房和人防工程,框架結構,附屬工程平方米含衛門平方米,車庫平方米,共計總建筑面積平方米。主要配套設備為中央空調配電室加壓泵房接警設備消防設備等。本項目新建業務樓設有辦公室機要室檔案室檢測用房訓練用房技術用房等。第三章場址選擇場址現狀項目建設地點位于規劃的行政辦公區內,北側為大街,西側為區檢察院,東側為居民,南側為空地。周圍沒有污染嚴重的廠礦,空氣較清新,適宜項目建設。場址條件地形地貌條件市地處和平原交匯處,自西而東山地丘陵平原階梯排列,三者比例,以平原為主。西部的山區和山前丘陵區,位于太行山東麓,海拔在米之間,主要山峰有十字格梁吉道山紫金山靈霄山老爺山奶奶頂仙翁山等,最高山峰海拔米。中部東部為平原在平原西北部的部分,中部以山前沖積平原為主,東部則為子牙河和古黃河系沖種平原,海拔在米以下。平原區緩電量可滿足項目要求。供水由市政供水管道引入項目區,可滿足項目用水需求,水質水量有保證。供熱本項目冬季采暖采用集中供熱,可滿足項目冬季采暖需求。交通條件本項目的主要交通線大街和路,經過這些道路可與城市內外各主干線相連。交通十分便利。主要外協條件新建業務樓,方面可以解決公安分局業務辦公用房嚴重超負荷運轉的現實問題,另方面還能夠適應社會發展,滿足未來若干年內打擊刑事犯罪維持社會安定保障社會主義和諧社會建設的需要,進步改善公安民警的辦公和生活條件,更好的服務社會,維護社會的穩定。因此,該項目得到了區區委政府的大力支持,協調項目建設過程中的各種關系,使項目建設順利進行,項目所需的鋼材水泥灰砂磚瓦涂料等均可以當地解決。項目投入總資金及效益情況項目總投資萬元,全部由區財政撥款解決。主要技術經濟指標本項目主要技術經濟指標詳見附表主要經濟技術指標表表序號指標名稱單位數量備注規劃總用地平方米代征城市道路及綠化帶平方米本項目用地平方米建筑物用地平方米業務用房用地平方米附屬工程用地平方米綠化用地平方米道路廣場用地平方米總建筑面積平方米業務樓建筑面積平方米附屬工程建筑面積平方米綠地率項目總投資萬元其中建設投資萬元流動資金萬元建設期利息萬元區財政撥款萬元第二章需求分析與建設規模需求分析建設本項目是區國民經濟和社會發展的需要社會治安維護任務依然繁重,公共安全問題日益突出。市公安局分局轄區面積大,人口眾多,地理位臵優越,交通便捷,人員和物流量大,治安形勢復雜。當前正值社會轉型期,因不同矛盾引起的群體性事件時有發生,極易導致被個別壞人利用并制造危害公共安全的事件,各種違法犯罪活動仍然威脅人民的財產和生命安全。業務用房緊張,軟件建設受到影響,技術儲備能力不足,無法解決公共安全事件疑難和關鍵問題。面對重大公共安全事件的發生,將完全處于較被動狀態,應對處臵能力低。公共安全信息與統計系統不健全,網絡建設不完善。缺少公共安值社會轉型期,因

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