中強制戒毒對不宜收入強制戒毒所的吸毒人員，在家屬監護下和住地公安派出所的教育管理下令其限期戒毒。

此外，些地方在醫療單位開辦戒毒脫癮治療業務收治自愿戒毒者。

在中國，強制戒毒和勞教戒毒是最主要的戒毒方法，強制戒毒所和勞教戒毒所是教育挽救吸毒人員的特殊學校。

強制戒毒辦法對強制戒毒場所的建設管理戒毒措施生活保障等方面作出了明確具體的規定。

中國公安司法機關分別制定了有關規章，對強制戒毒所和勞教戒毒所實行等級化規范化管理。

各級政府每年都投入大量資金，建設專門的戒毒場所。

戒毒康復場所建設步伐明顯加快。

據了解，目前全國共有個強制戒毒所，勞教戒毒機構個。

年，各地公安機關堅定不移地推進戒毒康復和動態管控工作，充分利用各種戒毒資源開展戒毒治療，使社會面失控吸毒人員明顯減少，戒毒效果明顯提高。

據統計，年，全國共強制戒毒萬人次，勞教戒毒萬人，美沙酮維持治療萬人，戒斷鞏固三年以上吸食海洛因人員達萬人。

各戒毒所堅持教育感化挽救的方針，實行依法嚴格科學文明管理。

戒毒所都對戒毒人員進行安全科學的戒毒治療，進行法制教育道德教育和嚴格的行為矯正訓練。

組織戒毒人員學習科學文化知識，開展豐富多彩的文體活動，參加適當的生產勞動，使其既增強體能又掌握謀生技能。

戒毒人員的勞動所得，全部用來改善其生活條件。

戒毒所充分尊重和保障戒毒人員的合法權益，實行警務公開制度，主動接受人大代縣強制戒毒所位于本縣溫泉鎮歐陽山南面，北面為縣看守所，東面為武警駐地和鐵路，西面是水田縣水廠凈化廠區。

場址距縣城區陸興路約公里，有四級公路相連，交通便利。

周圍地勢開闊，除了看守所和武警駐地，無其他民用建筑物，自然環境條件好。

建設條件自然條件氣候條件項目地區位于低緯度，北回歸線以南，屬南亞熱帶季風氣候。

月受濕熱的夏季風氣候影響，盛行偏南風月至次年月受干冷的冬季風氣候影響，多為偏北風。

總的氣候特點是氣溫較高，陽光充足，雨量充沛，冬春有干旱，夏季多暴雨，冬季有霜凍。

年平均降雨量，年平均氣溫，年平均蒸發量，年平均日照時數，年平均風速，極端最高氣溫，極端最低第章總論項目概況項目名稱公安局強制戒毒所業務用房擴建工程項目建設性質擴建承辦單位縣公安局項目負責人聯系電話郵編項目擬建地點縣溫泉鎮歐陽山建設規模和主要建設內容業務用房建筑面積平方米，配套建設相應的治療監控和服務設施。

建成后可增加收治吸毒人員人。

總投資及資金來源項目總投資萬元，其中申請中央國債資金萬元，地方財政配套萬元。

承辦單位概況縣公安局共有職能部門個，其中局機關內設機構個，其他機構個，局派出機構個，局管理機構個。

現有在職人員人，其中局領導人，中層領導人，民警人，非警干部人，工人人。

局辦公地點設在縣城官田垌開發區。

多年來，縣公安局在縣委政府和市公安局的正確領導下，按照全國全市公安機關三基工程建設工作會議精神，緊緊圍繞平安構建和諧社會的總目標，牢牢把握最大限度地增加和諧因素最大限度地減少不家的產業政策，是提高戒毒所綜合實力的有力保障。

項目具有較好的社會效益。

縣強制戒毒所擁有批素質高管教實踐經驗豐富的執法人員和戒毒醫護人員，項目實施的技術條件管理治療有保證。

項目建設的相關條件具備，原有條件合適，位置適宜，交通便利，水電易于解決。

綜上所述，本項目建設是必要的，條件具備，工程和效益上都是比較合理可行的。

主要經濟技術指標詳見以下技術經濟指標匯總表。

技術經濟指標匯總表序號指標名稱單位數值備注新增戒毒治療病床床業務用房建筑面積平方米強制戒毒病室平方米戒毒治療用房平方米室內康復區平方米干警辦公用房平方米建設投資萬元第二章項目提出背景和建設的必要性項目提出背景由于毒品給家庭社會帶來極大的危害，越來越受到人們的廣泛關注，它已經成為全人類共同面對的敵人，進入世紀來，由于科技的不斷進步，信息產業的高速發展，使得毒品犯罪變得更加猖獗，更使得毒品種類急劇更新，由單的海洛因向苯丙胺冰毒等多品種發展。

毒品問題是個復雜的社會問題，禁毒工作是項涉及全社會的系統工程。

面對嚴峻的毒品形勢，呼吁社會各界人士關注毒品問題，關心戒毒工作，幫助更多的吸毒者擺脫毒品，重返社會，邁向美好人生，全力開創禁毒工作的新局面。

中國法律規定，吸毒必戒。

為此，各地建立了吸毒人員調查登記制度，建立了藥物監測網絡，定期收集數據資料，及時掌握吸毒人員情況。

國務院發布了強制戒毒辦法，有關部門制定了阿片類成癮常用戒毒療法的指導原則和戒毒藥品管理辦法，規范了全國的戒毒治療工作。

國家還建立了藥物依賴性研究中心，藥物濫用監測中心藥物依賴治療中心和麻醉品實驗室，組織科研機構和專家開展科學戒毒方法和諧因素的總要求，以深入開展三基工程建設為載體，以轉變干部作風加強機關效能建設為契機，全面加強公安工作和隊伍建設。

廣大公安民警團結拼搏，銳意開拓，完成了年初制定的目標任務，為維護我縣社會穩定，促進經濟社會發展作出了積極的貢獻。

年立刑事案件起，受理治安案件起，同比分別下降刑拘人逮捕人勞教人三項指標穩中有升命案破案率，命案破案率達標禁毒工作名列全市前茅。

公安三基工作也取得了長足進步。

隊伍建設得到加強，涌現出大批先進集體和個人。

其中獲全區公安先進集體榮譽稱號個先進個人榮譽稱號人，獲全市公安先進集體榮譽稱號個，先進個人榮譽稱號人，集體三等功個，個人三等功人。

獲縣級榮譽稱號的集體個，縣級榮譽稱號個人人。

羅東同志獲年度全區優秀人民警察稱號。

可行性研究工作的依據編制本項目可行性研究報告委托書。

國家發改委建設項目經濟評價方法與參數第三版。

全國人大常委員會關于禁毒的決定。

公安部強制戒毒所管理辦法。

有關部門提供的資料和我們調研所得的材料。

可行性研究的范圍根據國家的產業政策，確定該項目的建設。

根據現有的實際情況，通過對項目實施后所產生的正面影響，研究本項目建設的必要性和可行性。

根據場址的地理位置和相關條件，選定實施地點。

通過對該項目的建設規模效益分析，選定建設投資最佳技術方案和技術指標。

結合當地的生態環境和節能情況，對該項目建設后的環境影響和節能進行綜合評價，并提出有效的環境保護和節能措施。

對項目建設的其他問題進行研究，綜合和編制項目的可行性研究報告。

可行性研究初步結論通過調研分析，本報告認為縣公安局強制戒毒所業務用房擴建符合國挽救吸毒人員。

強制戒毒所的主要任務是教育和幫助吸食注射毒品成癮人員戒除毒癮，保護公民身心健康，維護社會治安秩序。

強制戒毒所本著嚴格管理服務到位，實行三嚴兩結合的管理辦法。

強制戒毒所的常規管理主要有對強制收入戒毒所進行強制戒毒的吸毒人員，依法進行嚴格的教育治療和管理對家庭和單位負責限期戒毒的吸毒人員，依法實施監督對實施強制戒毒還不能戒除毒癮的吸毒人員，按規定依法送勞教場所進行勞教戒毒等。

為了保護公民身心健康，維護社會治安秩序，最終消除毒品危害，中國政府高度重視并大力開展禁吸戒毒工作，采取強制戒毒與社會幫教相結合的綜合戒毒治療康復措施，努力教育挽救吸毒人員。

縣地處桂東南的南部，是經國務院批準的實施西部大開發的縣份之，也是桂東南起義的發源地，桂東南起義第槍就在縣境內的清湖鎮打響，屬革命老區。

全縣總面積平方公里，轄個鄉鎮，個村民居民委員會，個村民小組，人口萬。

改革開放以來，特別是近幾年來，縣的經濟和社會發展迅猛，工業化城鎮化水平進步提高，人民群眾生活水平不斷得到改善。

據統計，年，全縣完成國內生產總值億元，同比增長，完成全社會固定資產投資億元，同比增長，財政收入億元，按可比口徑算增長，城鎮居民人均可支配收入元，同比增長，農民人均純收入元，同比增長。

由于縣地處兩廣交界商貿活躍，人員流動量大，地形環境和社會治安環境十分復雜，近年來毒品犯罪日益嚴重，吸毒人員不斷增加，據初步統計，年全縣在冊共有吸毒人員人，分布在全縣個鄉鎮，是市首批個重點整治縣之，是全區禁毒的重點災區，是全國個毒情嚴重重點整的需要，戒毒所自年成立到現在，共收戒人，出所人，其中送勞教人，轉捕人，刑拘人，由于戒毒所的監舍面積小，給本縣戒毒工作帶來很大的困難和安全隱患，必須盡快擴大戒毒用房。

吸毒人員為了滿足其吸毒需要，經常參與各種違法犯罪行為，給社會帶來了嚴重的危害，造成家庭破裂，社會混亂。

擴大戒毒用房后，可以改善戒毒環境，增強戒毒效果，使吸毒人員盡快戒除毒癮。

因此，戒毒所的建設對于維護社會治安，凈化社會環境有著十分重要的作用，建設是十分必要的。

通過本項目的建設，可以提高縣公安局強制戒毒所的綜合技術能力，提高對社會提供戒毒服務的水平，基本達到堅持戒毒治療與教育相結合的方針，遵循依法嚴格科學文明管理的原則，達到管理規范化治療醫院化教育學?；祻蛣趧踊h境園林化的標準。

從而為縣的禁毒戒毒工作提供強有力的技術支持和保障，使縣公安局強制戒毒所的服務效率和質量得到提高，適應新時期國家經濟發展城鄉建設政府工作和人民群眾對戒毒服務的要求，保證縣居民強制戒毒服務的需求，對保護縣人民生命財產安全，振興農村經濟，維護農村社會發展和穩定的大局，對提高國民經濟和社會發展和農村經濟可持續發展具有重大意義。

綜上所述，項目的建設是十分必要的。

第三章項目建設規模場址選擇和建設條件項目建設規模根據戒毒用房的需要，現有房屋的狀況配套設施和其他相關條件以及資金安排計劃等情況綜合考慮，擬定本項目建設規模為業務用房建筑面積平方米，配套建設相應的治療監控和其他服務設施。

建成后可增加戒毒治療病床床。

場址選擇本項目的建設地址選擇在原戒毒所內，在所內的場地上統規劃建設。

治縣之，由吸毒而產生的各種社會問題和引發的刑事犯罪案件也有增多的趨勢，對社會造成極大危害，強制戒毒工作任務繁重。

縣公安局強制戒毒所座落在溫泉鎮埡塘村歐陽山，占地面積平方米，原有業務用房使用面積平方米，辦公用房間，平方米，病房間，每間平方米，放風場平方米，活動場平方米，