，并對全線的地質情況筑路材料等進行了重點勘測調查。交通調查及交通量分析預測在該項目研究中，搜集了影響區域內現有公路歷年交通量觀測資料，根據搜集的資料和數據，對交通量進行了分析和預測。國民經濟評價及財務評價在掌握了項目影響區域內的經濟發展，社會發展城鄉建設規劃交通運輸和交通量等大量資料數據的基礎上，對項目建設的必要性和建設規模進行了綜合論證。對推薦方案估算了工程投資，作出國民經濟評價。環境影響評估研究的主要結論建設理由修建本項目是交通運輸發展改善路網結構的需要韓城地勢西北高，東南低。東南部為黃土臺塬和居水下游川道和黃河灘地，交通比較發達，公路網比較完善，但西北部為深山高嶺或淺山丘陵區，地形復雜，公路交通發展滯后。本項目位于韓城市北部，路線相繼設線于黃土丘陵區和深山嶺區，為韓城北部山區唯的出口通道和跨境公路，是韓城煤炭和山西鄉寧優良原煤的重要運輸通道，也是韓城通往宜川壺口瀑布黃公路桑樹坪至石家河段是陜西旅游環線的重要組成部分，也是連接韓城陜北山西西部的重要通道，該段公路的改建提高，將為相關地區的交通運輸提供方便，推動當地旅游事業的發展，其經濟效益和社會效益是顯而易見的。本項目建設立項后，應加快建設，縮短工期。同時本項目所經地區為山嶺重丘區，改造任務艱巨?？上驳氖侨罕姾驼ㄔO積極性很高，準備在土地占用第章概述歷史背景和任務依據歷史背景沿黃公路桑樹坪至石家河段位于陜西省渭南地區東北部的韓城市境內，為韓城市連接延安市宜川縣的便捷公路，也是陜西省旅游環線中的重要組成部分。該線南起韓城市桑樹坪鎮胡岑村下，向北至石家河后進入宜川縣境，途中在棗莊鄉任家嶺與鄉韓公路山西鄉寧至韓城公路相交，是韓城陜北山西西部相互聯系的條重要通道，因此沿黃公路桑樹坪至石家河段的改造，對于促進陜西省旅游事業和韓城市經濟的發展以及加強韓城市與陜北山西西部的交流具有重要的作用。沿黃公路桑樹坪至石家河段于年基本建成通車，為等外公路，系砂石路面和部分土路。年后，對沿黃公路桑樹坪至石家河段進行了多次拓寬修整改造，其中部分路段鋪筑了瀝青碎石路面，其余仍為砂石路面?，F全線路基寬度為米，干支結合，布局合理，設施配套，快速便捷安全暢通的公路網絡體系。作為韓城市主要市鄉公路和陜西省旅游環線中的重要路段，沿黃公路桑樹坪至石家河段的改造將處于優先地位。年月，陜西省韓城市交通局委托西安公路研究所對沿黃公路桑樹坪至石家河段改造工程可行性研究工作。我所根據交通部年月頒布的公路建設項目可行性研究報告編制方法的要求開展各工作，于年月日編制完沿黃公路桑樹坪至石家河段工程可行性研究報告。研究范圍及主要內容在可行性研究中，依據國家紀委建設部建設項目經濟評價方法與參數，參照交通部水運公路建設項目可行性研究報告編制辦法規定的工程可行性深度及要求，通過對項目影響區域的社會經濟現狀及規劃城鄉建設規劃交通運輸網發展規劃交通量現狀及發展趨勢建設環境影響等方面的深入調查和分析論證實施可能性等方面取得了綜合研究結論，為建設項目的決策提供了科學依據。本項目主要研究內容如下項目影響區域內社會經濟發展現狀及規劃在這項研究中，主要搜集了項目影響區域內國民經濟指標發展規劃產業結構等資料分析了國民經濟的發展對公路交通運輸的要求。交通現狀及適應性分析在該項目研究中，調查了區域公路鐵該路目前的平縱線行指標較差，多處路段出現急彎陡坡，不能滿足山嶺重丘區三級公路的標準，且路面損壞十分嚴重，行駛速度低，通行能力較差。近年來，隨著國家經濟建設投資重心的西移，韓城市能源重化工基地及相關工業建設和旅游資源的開發步伐得到了進步加快，區域交通運輸需求日漸突出。同時，與沿黃公路相交的公路國道韓城段相繼得到改造和鄉韓公路黃河大橋建成通車以及陜西省旅游環線中的其它路段已經建成或即將建設成高等公路。等級低路況差的沿黃公路將成為其中的瓶頸路段，已極不適應韓城市交通和經濟發展以及陜西省旅游事業發展的需要，特別是近期在省計委和交通廳的支持下，已將沿黃公路國道至桑樹坪段按山嶺重丘三級公路進行了改造，下余此段改造已迫在眉睫。任務依據韓城市國民經濟和發展第十個五年計劃及年遠景目標綱要。韓城市農村公路發展十五計劃和年發展規劃。隨著國家西部大開發戰略的實施，韓城市將按照基礎先行的指導思想，把交通放在優先發展的重要地位。十五期間，韓城市將貫徹嚴格標準，提高質量，完善配套，上襠升級，拓展深度，溝通循環，搭起骨架，形成網絡的基本思路，統籌規劃，分步實施，使韓城公路形成以國道為中集區安排資源開發和基礎設施建設，改善中西部地區的投資環境，同時出臺多項優惠政策，以鼓勵和吸引國內外的資金和技術，這為韓城市經濟建設的發展提供了難得的機遇。公路基礎建設是保障國民幾經濟快速發展的基礎，對促進國土開發，吸納勞動力，帶動相關產業發展，建立統有序的市場濟濟環境，拉動區域經濟快速增長具有明顯的作用。因此修建該項目對改善韓城市的交通條件，促進沿線產業結構調整，加速資源合理開發，把資源轉化產業優勢和產業競爭優勢，帶動區域經濟快速增長十分必要。交通量發展預測根據掌握的歷史年交通量資料和區域社會經濟發展預測，采用多種預測模式，綜合分析確定不同區域內路段交通量的預測模型，依據交通部關于工程可行性研究工作深度的要求，對推薦方案進行了交通量預測，預測結果如表折算成中型載重車表沿黃公路桑樹坪至石家河段交通量預測表單位輛日預測期路段桑樹坪任家嶺任家嶺石家河建設規模與技術標準技術標準根據項目所經區域社會經濟發展預測和交通量預測結果，結合擬建公路在區域公路網中作用，考慮沿線地形地質條件和使用要求，按照交通部年月頒布的公路工程技術標準，沿黃公路桑樹坪至石家河段建議按山嶺地方材料單價按調查得到的出廠價格加運雜費的價格計算。推薦方案投資估算為萬元，平均每公里萬元。主要材料用量鋼材噸木材立方米水泥噸石油瀝青噸勞動力工日。本項目可采用分段實施改建，第段由桑樹坪至任家嶺村鄉韓公路平交處，第二段任家嶺村鄉韓公路平交處至石家河段，建設期年。項目經濟評價國民經濟評價本項目經濟評價以國家紀委建設部及交通部頒發的有關文件為依據，有時還吸收了世界銀行對經濟評價的升些要求。本項目建設期兩年，評價期年。社會折現率，殘值取項目建設投資的，以負值計入費用，評價結果為內部收益率效益成本比凈現值經濟動態回收期經濟評價結果表明，各項評價指標均滿足評價判據的要求本項目具有定的經濟效益。敏感性分析項目敏感性分析指標見表。表經濟內部收益率敏感性分析表成本變動效益變動成本不變成本成本效益不變效益效益國民經濟內部收益率敏感性分析表明，即使在成本增加，同時效益降低的情況下，其內部收益率為，大于社會折現率，說明本項目具有定的抗風險能力。問題與建議沿丘區三級公路標準進行修建。其主要技術指標如表。表沿黃公路桑樹坪至石家河段項目技術指標公路等級三級公路計算行車速度公里小時路基寬度米行車道寬米平曲線最小半徑米回頭曲線最小半徑米停車視距米最大縱坡橋涵設計荷載汽，掛建設規模沿黃公路桑樹坪至石家河段修建里程公里。主要工程數量見表。表沿黃公路桑樹坪至石家河段主要工程數量表序號項目單位數量備注路線長度公里路基土石方千立方米計價方防護與排水工程立方米路面千平方米大中橋延米座涵洞道平面交叉處占地畝不包括原有道路占地拆遷建筑物平方米路線走向及主要控制點沿黃公路桑樹坪至石家河段路線起點在韓城市桑樹坪鎮處，通過韓局二院上至趙家山，經過石榴頭棗莊后，在左右路線翻越獨泉林場所在山峰海拔，為本項目最高處，經過回頭展線后下至獨泉鄉，從至路線沿院河布設然后，通過回頭展線上至柳村店進入宜川境內，再通過展線下山，跨越川河后，抵達終點石家河，與沿黃公路石家河至宜川段相接。路線全長公里。投資估算與工期安排項目投資估算依據國家頒布的有關規定編制，外購材料價格采用市場價格并加運至工地的運雜費為預算價的便捷公路。該路線雖經多次改造，但由于受地形條件和經濟條件的限制，仍有不少路段彎急坡陡，視距不良，曲線連接性及過度性也很差路面狀況不良，橋涵配套差，無抗洪設施，晴通雨阻，交通中斷時有發生，已不能滿足交通運輸需求，成為區域經濟發展的制約因素。因此，對該公路進行全面的技術改造，可以提高該路段的通行能力，緩解該路段和國道部分路段的交通壓力，從而滿足交通運輸發展的需求，完善城市乃至陜西東部的公路網結構。修建本項目是促進和帶動陜西旅游業的發展需求。韓城是中國歷史文化名城，是司馬遷的故鄉，有豐富的人文旅游資源如司馬遷祠墓戰國魏長城民居瑰寶黨家村和聞名遐邇的龍門黃河景觀，開發前景十分優越。同時，本項目是韓城通往宜川著名景點壺口和革命圣地延安的必經之路，該項目建設后，就可行成西安臨潼華山韓城司馬遷祠壺口瀑布延安黃陵西安的陜西北線旅游環線，推動和促進陜西關中東北部旅游資源的開發具有促進作用。修建本項目是加快區域礦產資源開發和促進能源重化工基地建設的需求。項目影響區內礦產資源豐富，多蘊藏在路線所在區域的淺山區，開發條件好，主要礦藏有煤銅鐵鋁土礦大理石石灰石及高嶺土等，其中煤的儲量豐富，礦區面積約平方公里，占國土面積的，探明儲量億噸。豐富的，煤碳儲量，使韓城成為國家和陜西省重點開發的煤炭電力重化工基地之，現有五各大型統配煤礦和韓城發電廠，國家重點項目韓城第二發電廠也在加緊建設，與能源工業相關的煤化工煤焦油生產也在蓬勃發展。這些煤資源開發和能源重化工基地的建設勢必要求建立個與之相適應的安全快速暢通的公路網絡。因此，該項目的建設對改善投資環境，加快區域礦產資源開發和促進重化工基地的建設具有十分重要的作用。修建本項目是促進沿線經濟發展和扶貧工作的需要。項目所經區域位于黃土丘陵和山嶺區，由于自然環境和歷史等原因，經濟長期處于半封閉的落后狀態