起來，形成共生的生態鏈，使再生資源得以充分利用，從而達到節約資源改善生態環境的目的。建設再生資源回收利用體系，有利于貴陽市市容市貌的改善，提高城市品位。通過建設具有完善的水電氣設施外觀統的社區收購站，可以改變原有廢品收購站臟亂差現象對全市走街串巷的再生資源流動人員進行整編和規范，對流動收購人員實現統登記和培訓，統著裝和佩戴收購服務胸章，將回收行業的游擊隊整編為正規軍，統收購價格，統計量衡，接受群眾監督，改變原有收購環節的混亂局面通過建立專業的拆解分選中心和廢舊物質交易市場，減輕對環境的污染，使再生資源得以充分利用。建設再生資源回收利用體系，有利于貴陽市社會治安的安定。通過再生資源利用體系的建設，依據相關的國家和地方法律法規管理辦法，制定完備的收購管理制度，杜絕違禁物品的回收，使盜竊市政和國家重點設施的違法人員，失去銷臟的場所，減少此類案件的發生。建設再生資源回收利用體系，有利于促進貴陽市再生資源利用產業的發展。通過再生資源利用體系的建設，社區收購站使廢舊物質得到最大限度的回收，為再生資源利用提供了品種數量上的基礎條件，使拆解分選行業的發展有了新的機遇。同時，也為其他行業的發展提供了原材料的有效保障。引入高新技術建設再生資源回收體系，重點強調資源的循環利用，實現貴陽市經濟增長方式的根本轉變，進步完善貴陽市再生資源回收體系的建設，形成產業化規?；脑偕Y源循環體系。建設再生資源回收利用體系，有利于增強廣大群眾減少浪費節約資源的社會意識。再生資源回收利用需要全社會的共同努力和支持。通過宣傳教育，提高全社會節約資源，保護環境的意識，使全社會都來理解支持和自覺參與再生資源回收利用事業。項目的目標項目建設目標貴陽市再生資源回收利用體系的任務主要是充分利用現有回收網絡資源，通過整合改造及補充等方式，建成覆蓋貴陽全市的規范化網絡化的社區供個就業崗位，增加城市就業，增加低收入人群下崗職工失業人員的收入，加快建設和諧社會的步伐能完善城市功能，使全市產生的大量再生資源實現加工增值和再利用，并且還能有效地處理城市廢舊物資，清潔城市，節約資源，凈化環境，促進當地循環經濟的發展能規范市場管理，維護社會穩定，對建立安定和諧的社會起到了促進作用。通過體系建設，把從業人員全部納入體系管理，徹底改變廢舊物資市場混亂無序競爭，偷盜銷贓，擾亂居民等現象，服務文明城市建設，維護社會穩定探索條公益事業，企業化經營的新路子。項目基本內容建設規模貴陽市再生資源回收利用體系建設項目情況覽表概述項目申報單位基本情況主辦單位名稱企業性質及法人承辦單位貴陽市物資回收公司單位性質國有單位法人劉寧娜企業概況貴陽市物資回收公司成立于年月，經過年的發展，現已成為貴陽地區從事廢舊物資回收利用的專業性公司和龍頭企業。公司下轄八個分公司，個廢舊金屬市場，個報廢汽車解體廠，個糧油批發市場，廢舊物資收購網點二百余個，資產總額萬元，營業面積萬平方米?，F有職工人，同時吸納下崗職工進城務工人員就業余人。貴陽市物資回收公司有支懂經營善管理的專業性人才隊伍，目前擁有大專以上學歷人，其中初級職稱人中級職稱人。貴陽市物資回收公司直以來秉承廢舊物資經營業務主業不丟，積極開展廢舊物資經營業務，發揮物資回收行業主渠道作用，走多元化經營路子，年年完成新項目，企業連續七年保持盈利資產逐年增值，在銀行資信度較高，被評為企業。由于工作業績突出，貴陽市物資回收公司連續十八年被省市工商局評為重合同，守信用單位，多次被省供銷社省商務廳，市供銷社評為先進企業。年以來，貴陽市物資回收公司為開展再生資源回收利用體系的建設，按照六統，四規范改造和新建的三十個綠色回收站已亮相筑城，成為回收行業的亮點，引起市民關注和市委市政府及媒體的重視，注冊建立了貴陽再生資源網站，網上收廢得到市民支持，交售踴躍，工作進展順利。為項目的逐步推進實施積累了經驗。項目概況項目名稱性質及類型項目名稱貴陽市再生資源回收利用體系項目性質循環經濟試點再生資源綜合利用慢，是個典型的以重工業為主的資源型城市。隨著城市人口不斷增加和人民生活水平的提高，所產生的廢舊物資也在逐年增加，初步統計，現階段貴陽市每年產生的各種廢舊物資約萬噸，其中廢鋼鐵萬噸，廢有色金屬萬噸，廢塑料萬噸，廢紙和廢輪胎等萬噸，總價值約億元人民幣。為構建再生資源回收利用體系產生了必要性，也為建設再生資源回收利用體系提供了必要條件。近二十年來，貴陽市再生資源回收利用工作取得了定發展，逐步形成了以供銷社和物資系統的各級物資回收公司為主體的再生資源回收網絡。根據貴陽市再生資源行業協會調查，到目前為止，我市已有各類廢舊物資回收企業三十余家，現有貴陽市廢舊金屬市場和閑臵設備調劑市場各個，有獲得國家資格認證的報廢汽車回收拆解企業兩個，具有營業執照的收購站點余個，從業人員近人，同時還存在大量的無證站點，流動收購人員近人。各經營企業對再生資源的回收利用還僅停留在簡單粗加工切割拆解粉碎分類打包后出售階段，還未形成個集回收分揀集散利用為體的網絡體系，存在以下幾個方面的問題缺少統規劃亂設收購站點管理無序市場混亂現象嚴重。再生資源回收利用率低，資源浪費嚴重。企業規模小，加工技術落后，產業化程度低?；厥詹患皶r，處理不規范，環境污染嚴重。市民對再生資源行業缺乏進步的認識，循環經濟觀念尚未形成。貴陽市再生資源回收利用體系的建立，將以社區回收為基礎集散加工為手段綜合利用和無害化處理為目的，通過規范管理和市場經濟條件下的企業運作，有機相聯成為個產業化回收利用體系，從而實現資源利用的減量化產品的再使用廢棄物的再循環的目標。對提高資源利用率治理污染保護生態環境建設資源節約型和環境友好型社會起到極其重要的作用，也是建設循環經濟試點城市的需要，完全符合國家的方針政策。項目建設的必要性和意義要實現貴陽市再生資源的最大限度的回收和利用，必須打破傳統的分散的落后的經營管理模式，在符合城市建設發展規劃的前提下，以市場化運作，整合現有資源為基礎以有利于提高再生資源回收利用率，有利于環境保護，有利于方便居民生活，有利于行業管理為出發點。按照循環經濟的原則，創建項目提出的背景在年召開的中央人口資源環境工作座談會上，溫家寶總理明確指出要研究制定鼓勵廢物回收和資源再生利用的政策法規建立廢舊物資和再生資源回收利用系統，提高資源循環利用率和無害化處理率。在年召開的全國建設節約型社會電視電話會議上，溫總理再次強調以再生金屬廢舊輪胎廢舊農膜廢舊家電及電子產品為重點，推進再生資源回收利用。黨的十六屆五中全會指出，本世紀頭二十年是我國發展的重要戰略機遇期，十五時期尤為關鍵，因為這五年是我國經濟社會發展的重要轉型期，也是后十年經濟順利發展的基礎。年我國人均超過美元，開始向中低收入國家邁進。國際經驗表明，從低收入國家步入中低收入國家行列的階段，對任何國家的成長來說都是個極為重要的歷史階段，它既是個黃金發展時期，又是個矛盾凸現時期。特別是隨著經濟快速增長和工業化城鎮化進程的加快，資源不足的矛盾會越來越突出，環境保護的形勢日益嚴峻。面對這種情況，按照科學發展觀的要求，大力發展循環經濟，加快建立資源節約型社會和環境友好型社會，就顯得尤為重要尤為迫切。再生資源利用體系是循環經濟的重要組成部分。為了推動再生資源回收利用體系的建設，國家相繼出臺了系列再生資源行業的有關法律法規，如報廢汽車回收管理辦法再生資源回收管理辦法等，廢舊家電回收利用管理辦法也即將發布。貴陽是貴州省省會，全省政治經濟科技教育文化中心，我國西南地區重要交通通訊樞紐，是座新興的具有定現代化水平的綜合型工業城市。年月，國務院決定貴陽市實行沿海開放政策，是全省目前唯內陸開放城市。年月日，貴陽市人大常委會公布了貴陽市建設循環經濟生態城市條例，并于同年月日正式施行，這是我國第部建設循環經濟的地方性法規，標志著貴陽市循環經濟工作正式走上法制化軌道。年月，經國務院批準，貴陽市成為全國循環經濟十個試點省市中唯的省會城市。同年，貴陽市三次產業結構之比為，二次產業比重比全國平均水平高，二產內部重工業占，輕工業占，尤以磷鋁煤等原材料工業較為突出，工業經濟嚴重依賴不可再生資源，產業鏈條短，廢棄物治理開發潛力未得到有效發掘，第三產業發展較器。這些黑工廠拆解了可回收的貴金屬后，廢棄物隨意丟棄焚燒，造成土壤大氣和地下水的嚴重污染。有毒物質對環境和人體健康危害極大。廢家用電器中的特種廢棄物，主要為金屬玻璃和塑料，含有許多對環境有害物質，如不處理或處理不當可能成為危害人類生存環境的環境殺手。例如將大量的廢舊電器丟棄野外或簡單掩埋，廢舊電器所含的重金屬就會滲入地里，對地下水和土壤造成嚴重污染，并最終導致人體中毒。若對廢家電僅采取簡陋工藝和設備進行處理，也可造成嚴重的二次污染，在加工過程中產生大量的廢液廢渣廢氣，嚴重污染環境。近幾年，我國廢舊家電的處臵雖然有了長足的進步，但相對與發達國家我國廢舊家電的回收處理技術水平很低，從回收分類管理到再利用都處于起步階段，我國政府開始重視廢舊家電的回收利用工作，在些文件政策和法規中出現了相關條文，使廢舊家電回收利用業已在我國逐步發展起來。在廢舊家電回收利用業發展過程中，我們可以借鑒國外廢舊家電處理技術，例如美國電子垃圾拆解已經形成了很專業的分工，有專門負責拆解的公司，有專門負責電路板回收的公司，有專門提煉貴重金屬的公司等等。由于專業化處理，美國電子垃圾的回收再利用率達到以上，只有不到的東西被當作最后的垃圾埋掉。目前，美國的電子垃圾處理企業般年利潤可達到萬到萬美元。德國廢舊電器的回收再利用率達以上。家有規模的專業化處理廢舊家電企業每年的營業額大約在萬歐元左右，年處理廢舊電器達萬噸。據專家測算，般個初具規