地設計規范工業企業照明設計標準工業企業廠界噪聲標準城市區域環境噪聲標準混凝土結構設計規范砌體結構設計規范建筑結構荷載規范行業類生態工業基地標準綜合類生態工業基地標準靜脈產業類生態工業基地標準新邵縣發展和改革局重點項目辦公室編制原則認真貫徹落實全面規劃合理布局綜合利用化害為利保護環境安全節能技術先進造福民眾的基本方針。按照政府推動政策支持企業運營市場機制科學管理社會服務的原則，建設再生資源回收分揀加工體系。堅持工藝流程簡便技術先進適用基礎設施配套土地集約使用人力資源充分發揮經濟環境和社會效益統籌協調的設計理念，搞好再生資源產業基地建設。嚴格執行國家和地方制定的現行法規標準和規定。項目提出的理由及過程項目提出的背景隨著我國經濟的快速發展，城市化進程不斷加快，資源與環境對經濟社會發展的瓶頸制約日益突出。自然資源供給的有限性和環境承載能力的有限性，促使人們更加注重資源的節約利用和再生資源回收利用，來緩解資源短缺和環境污染帶來的壓力，從而實現經濟社會全面協調可持續發展。國家十資源高效利用特色產業基地建設項目工程主項構成表序號裝置或單元名稱規模畝單元主項編號備注廢塑料分揀示范中心自動去標示范生產線瓶標簽去除分揀儲存包裝二再生資源回收分揀中心廢塑料回收分揀中心回收分揀區回收分揀區回收分揀區回收分揀區回收分揀區混合廢塑料回收分揀區廢紙回收分揀區廢鋼鐵回收分揀區物流配送區三再生資源交易中心交易大廳交易大棚四倉儲配送中心建設倉儲容量購置運輸車輛五項目總圖項目土地租用基地豎向及雨水排除基地道路基地圍墻大門守衛室大門重點設計基地綠化六給水排水區給水消防水加壓泵站給水含生活水總論項目概況項目名稱雀塘再生資源高效利用特色產業基地建設項目項目法人單位新邵縣雀塘鎮人民政府建設地點湖南省新邵縣雀塘鎮總占地面積與建設內容雀塘再生資源高效利用特色產業基地建設項目占地畝，分兩期建設第期建設規模畝，重點建設改造再生資源交易市場，完善再生資源倉儲中心的功能，擴建再生資源分揀加工處理中心第二期建設規模畝，重點對分揀加工設備進行升級改造，建設電子信息管理平臺。建設規模本項目擬建設規模為交易分揀加工廢塑料萬廢鋼鐵萬廢紙萬其它。產出塑料工業基礎原料萬再生鋼鐵工業基礎原料萬再生紙工業基礎原料萬。其它原料。建設總投資本項目總投資估算為萬元，其中自籌資金萬元，爭取國家資金萬元，銀行貸款萬元。注在回收分揀過程中損失萬噸年，其中水分損失萬噸年，含少量廢塑料等的泥土固體廢棄物萬噸年。產生含廢紙的泥土萬噸年年建設期投資利潤率新邵縣發展和改革局重點項目辦公室財務內部收益率所得稅后項目承辦單位概況建設單位名稱新邵縣雀塘鎮人民政府單位法定代表人周項目負責人鐘單位地址湖南省新邵縣雀塘鎮編制依據及原則編制依據國家及省市環境規劃及有關法規中華人民共和國憲法中關于環境保護的法律條文中華人民共和國環境保護法年月中華人民共和國循環經濟促進法年月日中華人民共和國清潔生產促進法年月日中華人民共和國水污染防治法年月中華人民共和國大氣污染防治法年月中華人民共和國環境噪聲污染防治法年月中華人民共和國固體廢物污染環境防治法年月日中華人民共和國城市規劃法中華人民共和國土地管理法國務院關于加快發展循環經濟的若干意見國發號國務院轉發國家經貿委等部門關于進步開展資源綜合利用的通知固體廢物污染環境防治法實施細則再生資源回收利用十五規劃國家生態工業示范基地申報命名和管理規定試行生態工業示范基地規劃指南試行國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定國發號國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知關于開展國家生態工業示范圍區建設工作的通知環發號循環經濟示范區申報命名和管理規定試行循環經濟示范區規劃指南試行中國環境保護世紀議程全國生態環境保護綱要中華人民共和國污染防治法實施細則生態示范區建設規劃編制導則再生資源回收管理辦法商務部令年第號國家現行的有關的規范標準污水綜合排放標準。產生含泥土鐵粉和鐵銹萬噸年。核準通過，歸檔資料。未經允許，請勿外傳,新邵縣發展和改革局重點項目辦公室建設期本項目建設期年不含前期工作。主要技術經濟指標資源循環與利用水平根據國家環境保護行業標準，頒布靜脈產業類資源再生利用產業生態工業基地標準試行。雀塘再生資源高效利用特色產業基地建設項目完全達到標準要求。表國家環保行業標準及本項目達標情況序號相關措施國家環保行業標準本項目達標水平廢塑料資源化率廢鋼鐵資源化率廢紙資源化率集中式污水處理設施具備具備廢物集中處理處置設施具備具備環境監管制度具備具備信息平臺完善度生產加工工藝增加值達到國際同行業先進水平達到人均工業增加值萬元人萬元人國家發布和實施工業項目建設用地控制措施，國土資發號土地等別劃分本項目位于新邵縣雀塘鎮雀塘村廟灣村繼志村和黃旗村。該地區土地已列入新邵縣再生資源分揀中心規劃用地。投資強度控制措施主要技術經濟指標表主要技術經濟指標匯總表序號指標名稱單位數量備注生產規模萬產品方案廢鋼鐵萬紙張萬塑料萬其它萬總投資萬元其中固定資產投資萬元流動資金萬元全年生產天數項目定員總計人主要原材料及動力需用量電萬水萬運輸量萬其中運入量萬運出量萬項目占地面積本項目建筑面積年總成本費用萬元生產期平均年營業收入不含稅萬元生產期平均年稅金附加萬元生產期平均年利潤總額萬元生產期平均全員勞動生產率萬元人貸款償還期不含建設期投資回收期動態包括模式從規劃到實踐的重大創新，是項開創性挑戰性很強的事業，需要積極探索新思路新舉措新辦法。本項目建設是新邵縣雀塘鎮在總結經驗教訓完善發展思路基礎上的進步拓展與實踐，有利于具體落實節約資源和保護環境的基本國策，有利于具體落實保增長擴內需調結構惠民生促就業謀發展的戰略方針。有利于樹立再生資源產業體化建設示范我國再生資源產業正處于加快建設再生資源回收網絡體系和加快再生資源高效利用循環利用無害利用，促進經濟又好又快發展的關鍵時期，根據新邵縣再生資源回收利用情況，雀塘鎮存在著發展再生資源產業的巨大需求。因此，項目建設將以市場為導向，以整合網點規范前端為抓手，以集散市場為接點，以分揀加工處理中心為核心，打造新邵再生資源產業增長鏈，形成區域再生資源產業發展的源動力，立足新邵，輻射邵陽，面向全國，形成規模優勢技術優勢和區位優勢，全面提升新邵再生資源產業體化水平，對新邵縣及周圍地區產生較強的吸引輻射效應，為振興我國再生資源產業作出貢獻。有利于推動再生資源產業發展方式轉變和創新項目建設有利于國家和地方制訂回收從業準入市場準入規則，修訂再生資源技術標準，構建完善的法律法規和技術標準體系。在利益共享的市場機制下，新邵縣發展和改革局重點項目辦公室發揮集貿易流通回收加工綜合利用體化，科技開發信息服務共享等優勢，進行集約化生產，取得規模效益。實現管理體制運行機制和工藝技術創新，科學引導再生資源產業有序良性發展。有利于實現節能降耗減排目標項目達產后年回收利用再生資源萬噸，其中廢塑料萬噸，廢鋼鐵萬噸，廢紙萬噸。相當高附加值市場急需的再生資源產品品種按照循環經濟理念建設個技術含量高經濟效益好資源利用率高環境污染少人力資源優勢得到充分發揮的新型現代化再生資源產業基地。項目建設目標總體目標雀塘再生資源高效利用特色產業基地建設項目以循環經濟理論為指導，以構筑再生資源產業鏈產品鏈價值鏈和創新鏈為重點，采用現代再生資源產業關鍵技術和生產能力，提升再生資源行業整體水平以精細分揀無害處理為手段，提供優質原料以深度加工科技創新為目標，延伸產業鏈條。到年，建成個集集散交易回收分揀污染治理物流配送培訓教育信息管理等為體的再生資源回收利用示范基地。具體目標到年?開發面積畝，完成投資萬?建設四大區域五大中心及基礎設施配套設施等。分別為辦公區污水處理區生活區商業服務區交易中心分揀加工中心倉儲配送中心教育培訓中心信息中心。?回收分揀再生資源總量萬噸，其中廢塑料萬噸廢鋼鐵萬噸廢紙萬噸其它萬噸。生產優質再生資源工業基礎原料萬噸，其中再生塑料工業基礎原料萬噸再生鋼鐵工業基礎原料萬噸再生紙工業基礎原料萬噸。?回收分揀區按照現代化再生資源分揀工藝流程的特點，總圖布置實現最大限度地緊湊合理流程暢順，最大限度地縮短中間環節物流運距，節省土地，噸產品占地達到國際先進水平。?實現高效管理，以信息化帶動產業化，將現代化信息技術與再生資源回收利用管理技術有機結合，建立信息管理系統架構，全面提高管理水平。?經過專業技能培訓轉移就業人。項目范圍本項目整體規劃建設范圍如下新邵縣發展和改革局重點項目辦公室表雀塘再生于生產塑料萬噸煉鋼萬噸生產新紙萬噸，打造個城市油田座城市礦山和片城市森林。與原生料相比，可節約石油萬噸節約成品鐵礦石萬噸節約焦炭萬噸節約木材萬綜合節能萬噸標煤可減少污水排放萬噸可減少固體廢棄物排放萬噸可減少排放萬噸可減少排放萬噸。有利于支持新邵發展，促進就業增長再生資源產業是勞動密集型產業，可吸納大量人員就業。本項目直接吸納人就業，通過實施再生資源行業政策法規職業道德規范回收利用知識及生產加工技能等從業資格培訓，引導從業人員有序轉移就業。堅決淘汰原始粗放的回收分揀加工方式，實現再生資源產業結構調整優化升級節能減排保護環境的目標。項目建設原則和目標項目建設原則項目以科學發展觀為指導，以堅持節約資源保護環境的基本國策等為依據，充分發揮項目用地臨近傳統再生資源集散市場及資源區位優勢，回收利用國內工業農業生活中產生的可再生資源，產品主要立足國內市場，并著眼于高端每回收利用噸廢鋼，可煉鋼噸。與利用鐵礦石煉鋼相比，可節約鐵礦石噸可節約焦炭噸可節能噸標煤可減少污水排放噸可減少固體廢棄物排放噸可減少排放噸。每回收利用噸廢塑料，可生產再生塑料噸。與利用石油生產原生塑料相