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(終稿)農業綜合開發增量資金土地治理項新增項目可行性投資論證建議書.doc(最終版)

可建黃河抽水站,興建渠道將壩外黃河水通過渠道引入壩內,即可澆灌。投資少,見效快,可當年投資完工,當年見效。中低產田改造,對項目區林路渠進行綜合配套,形成田成方,林成網,樹成行,節約耕地,節約用水,同時防風林帶的建成,阻止風沙吹揚,改善農場環境,同時為農場發展現代農業,規?;s化農業打下堅實的基礎。項目建設的可行性本項目實施農業綜合開發項目建設,地理位臵優越,土壤氣候條件適合,基礎很好,具有豐富的資源優勢。由資源優勢,向商品優勢產品優勢轉化,建設高標準項目區,這是該農場多年來夢寐以求的愿望,更是全項目區職工的迫切需要,實屬勢在必行。本項目在陜西農墾農業綜合開發部門的直接領導下,通過農場農業綜合開發辦公室作為業主單位的具體指導,項目區具體承辦,不僅條件優越,而且組織領導有保障,有利于保證項目規劃實施中各項措施任務的全面完成。本項目構成合理,技術措施配套,組織措施健全,實施技術上可行。項目實施后能極大地改善當地農業生態環境,提高人民生活水花玉米西瓜林果等作物為主。農機總動力達千瓦,機械化程度較高。項目區位于五分場,五分場區域呈東西向,平民路以東,東西長公里,南北長公里,五分場占地面積萬畝,其中耕地面積萬畝,項目區土地面積畝,土地平坦,集中連片。水文氣象項目區屬暖溫帶半干旱季風氣候,四季冷暖干濕分明,光熱資源豐富,降水偏少。年日照時數小時,年總輻射量千卡平方厘米,年平均氣溫,最冷平均氣溫,最綜合說明項目概況組建于年,農場性質為國有,隸屬陜西省農墾集團有限責任公司。位于陜西省關中平原東部的大荔縣東部的黃河灘地區。地理坐標介于北緯與東經之間。海拔為米左右,全場總土地面積萬畝,場區東連農場,北接平民鄉,西鄰朝邑鎮,南連沙苑農場。大朝公路通過場區,對外交通便利。農場基礎設施薄弱,效益差,職工收入低。農場人員主要組成來源為招工。農場現有總人口人,現有職工人數人,管理人員人,各類技術人員名,中高級以上職稱人,是家以農業為主的中型農業企業。下轄六個農業分場,主要以小麥棉花玉米西瓜林果等作物為主。農機總動力達千瓦,機械化程度較高。項目區位于五分場,五分場區域呈東西向,平民路以東,東西長公里,南北長公里,五分場占地面積萬畝,其中耕地面積萬畝,項目區減少水土流失,改善生態環境。工程投資靜態投資萬元,其中建筑工程萬元,機電設備安裝工程費萬元,臨時工程費萬元,費用萬元,基本預備費萬元。單位面積投資元畝。項目區概況組建于年,農場性質為國有,隸屬陜西省農墾集團有限責任公司。位于陜西省關中平原東部的大荔縣東部的黃河灘地區。地理坐標介于北緯與東經之間。海拔為米左右,全場總土地面積萬畝,場區東連農場,北接平民鄉,西鄰朝邑鎮,南連沙苑農場。大朝公路通過場區,對外交通便利。農場基礎設施薄弱,效益差,職工收入低。農場人員主要組成來源為招工。農場現有總人口人,現有職工人數人,管理人員人,各類技術人員名,中高級以上職稱人,是家以農業為主的中型農業企業。下轄六個農業分場,主要以小麥棉花玉米西瓜林果等作物為主。農機總動力達千瓦,機械化程度較高。項目區位于五分場,五分場區域呈東西向,平民路以東,東西長公里,南北長公里,五分場占地面積萬畝,其中耕地面積萬畝,項目區土地面積畝,土地平坦,集中連片。項目建設的必要性和可行性項目建設必要性保障國家糧食安全的需要?,F代農業發展的需要。節水農業發展的需要科學灌溉的需要增加農工收入,改善生活的需要加強農田建筑物配套工程建設,改善生產基土地面積畝,土地平坦,集中連片。下轄個農業分場,個居住點,人口人,職工人。核準通過,歸檔資料。未經允許,請勿外傳,項目區設計灌溉面積畝,設施灌溉面積畝。本次恢復灌溉面積萬畝,工程涉及個項目區。更新改造泵站座。水利措施修建混凝土型干渠公里,型支渠公里,型斗渠公里,修建型灌溉農渠公里,附屬水工建筑物座新架高低線路公里,新上變壓器臺。建抽水站座,配套機組臺,機組臺,安裝抽水浮動鐵船座。農業措施改良土地,平衡施肥,萬畝。新修田間道路公里。購臵配套農業機械臺套,推廣精量播種。④良種繁育新建倉庫平方米,曬場平方米。林業措施路旁植樹與防風林帶建設,植樹萬棵。技術培訓人次,示范推廣萬畝。本次共完成節水灌溉面積畝,其中渠道襯砌灌溉面積畝。項目完成后,灌溉水利用系數達到,使區域內水分生產效率提高,。項目計劃建設期限為,年,即從年月至年月。該項目經濟內部收益率,大于經濟基準收益率,經濟效益費用比大于,經濟凈現值大于,說明實施該項目經濟合理,項目效益費用比大,投資回收年限短,經濟效益顯著。本項目在建設期間對環境會造成定的影響,但是能夠使區域內作物得到及時灌溉,改變區域農業生產環境,同時實現緩解楊凌水資源供需矛盾,力降低工程成本,提高工程質量和標準。二是建立工程的監督管理機制,把部門監督及群眾監督緊密結合,堅決按標準施工,杜絕豆腐渣工程出現。三是對農業開發資金管理,定嚴明財經紀律,設臵專門財務會計機構,建立專戶,嚴格財務管理。建立健全財務會計制度,設立正規的帳簿,加強核算,做到帳帳相符帳表相符帳物相符。到位的開發資金,工程建設時要保證資金及時到位,??顚S?。同時,財政審計部門定期對農業綜合開發資金使用情況進行審計檢查,發現問題及時查處。四是加強領導,落實責任切實加強領導,是項目建設順利實施的關鍵。場將成立由法人代表掛帥的項目實施領導小組,組織協調和解決項目實施過程中存在的問題。建設目標責任制,加強檢查督促,保證項目順利實施。五是加強項目管理,規范建設行為嚴格按照基本建設程序辦事,強化質量意識,加強項目的監管。規范管理是項目建設順利實施的核心,實行按計劃立項,按設計實施,按質量考核。自上而下層層建立項目負責人制度和技術責任制。嚴格執行國家有關建設工程管理的法律法規技術標準和管理辦法。建立健全項目監督檢查制度,實行項目建設招投標制公告制合同制法人負責制和監理制,制定考核驗收標準和辦法,加強項目審計,確保項目建設質量。六是嚴格資金管理,保障資金足目規劃實施中各項措施任務的全面完成。本項目構成合理,技術措施配套,組織措施健全,實施技術上可行。項目實施后能極大地改善當地農業生態環境,提高人民生活水平,具有顯著的社會及生態效益,對楊凌示范區農業可持續發展和國民經濟發展具有重大的戰略意義。本項目建設與發展不僅可以充分展示現代節水農業的發展潛力和效益,提高水資源的利用效率,投資效益高,無論從宏觀和微觀上,還是從社會效益和經濟效益生態效益上分析,都是可行的。綜合結論本項目經有關專業技術人員進行可行性研究分析論證,致認為技術上可行,經濟上合理,項目實施不存在任何風險。二項目區概況及項目背景項目區概況地理位臵及范圍組建于年,農場性質為國有,隸屬陜西省農墾集團有限責任公司。位于陜西省關中平原東部的大荔縣東部的黃河灘地區。地理坐標介于北緯與東經之間。海拔為米左右,全場總土地面積萬畝,場區東連農場,北接平民鄉,西鄰朝邑鎮,南連沙苑農場。大朝公路通過場區,對外交通便利。農場基礎設施薄弱,效益差,職工收入低。農場人員主要組成來源為招工。農場現有總人口人,現有職工人數人,管理人員人,各類技術人員名,中高級以上職稱人,是家以農業為主的中型農業企業。下轄六個農業分場,主要以小麥棉額到位做好資金配套,嚴格資金管理體制是項目建設順利實施的保障。為保質保量完成項目建設任務,項目計劃下達后,在資金使用中嚴格執行基本建設財務管理實施辦法,加強資金使用的追蹤檢查和審計監管工作,強化資金管理,嚴格財務制度,確保資金使用效果。工程投資估算與資金籌措工程投資靜態投資萬元,其中建筑工程萬元,機電設備安裝工程費萬元,臨時工程費萬元,費用萬元,基本預備費萬元。單位面積投資元畝。項目設計總投資萬元,其中利用財政資金萬元,自籌萬元。項目建設工期本工程年實施,由年月開始,年月結束,實施過程中計劃采取整體推進思路完成項目建設任務。共恢復灌溉面積萬畝,改善灌溉面積萬畝。國民經濟評價及效益分析評價結果為效益凈現值萬元,效益費用比,內部回收率。結論通過以上分析,可得出如下結論本項目實施農業綜合開發項目建設,地理位臵優越,土壤氣候條件適合,基礎很好,具有豐富的資源優勢。由資源優勢,向商品優勢產品優勢轉化,建設高標準項目區,這是該農場多年來夢寐以求的愿望,更是全項目區職工的迫切需要,實屬勢在必行。本項目在陜西農墾農業綜合開發部門的直接領導下,通過農場農業綜合開發辦公室作為業主單位的具體指導,項目區具體承辦,不僅條件優越,而且組織領導有保障,有利于保證項展具有重大的戰略意義。本項目建設與發展不僅可以充分展示現代節水農業的發展潛力和效益,提高水資源的利用效率,投資效益高,無論從宏觀和微觀上,還是從社會效益和經濟效益生態效益上分析,都是可行的。結論綜合結論本項目經有關專業技術人員進行可行性研究分析論證,致認為技術上可行,經濟上合理,項目實施不存在任何風險。水土資源評價及平衡位于黃河灘地區,該區域有黃河洛河兩大河流。其中黃河從東部流過,據黃河龍門水文站資料,黃河年平均流量,最大流量,最小流量。黃河年汛期最大洪峰流量達。年平均徑流量億,年最大徑流量億,最小徑量億。項目區地下水總量萬,地下水可利用量萬,地下水可開采量萬。由于地下水水質開采及河道保護原因,沒有直接利用地下水。項目區控制面畝,設計水平年年的灌溉用水量萬,可供水量大于需水總量,滿足供需水平衡要求。項目建設規模和工程設計完成萬畝中低產田改造防護林建設和田間灌溉工程完善,按照設計保證率,復種指數從目前的提高到,直接從目前形成的取水點位臵以拖船形式從河道提水,通過泵站出水池將灌溉水流進入干渠,泵站設計流量按照設計指標控制五分場控制萬畝農田灌溉,田間渠道分為干渠支渠斗渠和農渠和毛渠五級渠道控制,

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