坡時有發生，已經造成這部分渠道淤積，如果繼續發展，不采取相應的工程措施，甚至堵塞渠道，產生嚴重的后果。建筑物老損嚴重水庫大壩溢洪道經歷過幾次大洪水考驗，其間出現過險情。次是背坡發生了管涌，次是溢洪道側的擋土墻被沖歪，下游漿砌塊石海漫被沖的了個大坑。經過近幾年的除險加固，水庫大壩已經脫險。但是，灌區渠系建筑物建成運行至今，沒有進行過系統的維修，部分建筑物已嚴重損壞，直接影響運行安全。水資源嚴重浪費由于渠道滲漏毀損老化，建筑物跑水和管理原因，致使水資源浪費嚴重。在灌區，半挖半填和填方渠道占的比生較大，受填筑質量和土料影響，渠道普遍存在散浸，有的還存在明漏現象。大部分渠道三度未達標，加上渠道淤塞，輸水不暢，造成上游出現漫堤跑水，下游用水得不到滿足，或者是根本得不到供水。渡槽接頭泄洪閘分水涵閘止水大多數已老化或損壞，漏水現象較普遍。同時由于建筑物配套不全，隨意扒口，串灌漫灌現象普遍，供水損失大，管理困難。項目建設的必要性隨著科學技術的進步，社會經濟的發展，灌區產業結構的效益和良性循環。調動農民參與工程管理灌溉管理的積極性和主動性，使灌區的農民以主人翁的身份參與灌區骨干工程建后的運行管理和維護。為了便于農民參與管理和維護，建議以支渠為單位成立農民用水者協會，負責管理支渠以下工程，既是法人又是用戶，與管理處簽訂合同，在灌溉用水期負責向管理處要水，在非灌溉用水期負責渠系及建筑物的維護，另外還負責水費的征收?？尚行匝芯拷Y論工程實施后，能有效地提高灌區的灌排標準，大大減輕旱澇項目提要橋水庫灌區縱跨京山兩個縣市。水庫位于京山縣雁門口鎮境內，毗鄰二級國道漢宜公路，風景優美交通便利?？値烊萑f興利庫容萬。灌區內土地肥沃，光照充足，雨量豐沛，是市和京山縣的主要糧棉產區之。項目背景灌區于年動工興建，年基本建成并投入運行。橋水庫灌區設計灌溉面積萬畝，有效灌溉面積萬畝。工程運行近年來，年均供水量達萬立方米，為和京山兩個縣市的農業生產和國民經濟的發展發揮了巨大作用。但是，以人字河主干渠東西兩個分干渠以及所屬條支渠為骨干網絡的橋水庫灌區，由于資金投入不足，技術條件有限等多方面原因，灌區骨干工程在建設期間未能按設計標準完成。渠系建筑物也沒有配套完善，加之運行多年，維修配套資金有限，致使灌區設施不配套，建筑物老損退化非常嚴重，水資源未能得到充分利用。為了進步支流西河上游，屬漢北河水系。灌區渠系和建筑物于年動工興建，年基本建成并投入運用。除建有總庫容萬興利庫容萬的橋中型水庫以外，還在主干渠和東西兩個干渠上建有渡槽座，節制閘座，分水閘座，泄洪閘座，涵洞個等渠系建筑物，基本上形成了以橋水庫為水源，主干渠東西兩干渠以及條支渠為骨干的灌溉系統。但是由于資金投入不足，技術條件有限等多方面原因，灌區骨干工程在建設期間未能按設計標準完成，加之運行多年，維修配套資金有限，致使灌區設施不配套，工程老損情況相當嚴重，水資源未能得到充分利用。灌區骨干工程存在的主要問題及項目建設的必要性灌區骨干工程存在的主要問題橋水庫灌區建于上世紀年代，受當時的經濟和技術條件的限制，工程建設標準低，施工質量差，配套不完善，此為先天不足。管護跟不上，工程老損嚴重，此為后天失調，致使工程效益和灌溉面積逐年衰減。橋水庫灌區骨干工程存在的主要問題如下渠道設計標準低質量差橋水庫灌區于年建成，當時正處在國家困難時期，該工程只能將有限的資金主要用于水庫建設和總干渠干渠上的主要建筑物，渠道均由當地人民群眾自籌建設，渠道開挖斷面三度達不到要求，填筑質量差，有很多渠段存在欠挖欠填現象。填筑渠堤普遍單薄，邊坡較陡。管理不力，維護不夠渠道內雜草叢生，淤積嚴重，部分渠段內外善灌區骨干工程配套設施，優化配臵水資源，提高渠系水利用系數，逐步建立起適應社會主義市場經濟發展要求的供水制度，促進灌區骨干工程的良性運行，根據水利部農發辦關于開展農業綜合開發水利骨干工程重點中型灌區骨干工程建設規劃的有關要求，受市水利局和市農業綜合開發辦公室的委托，我院編制了省市農業綜合開發水利骨干工程橋水庫灌區骨干工程建設可行性研究報告。項目所在地經濟社會簡況及項目區灌區基本現狀經濟社會簡況項目主要效益區市屬于北亞熱帶濕潤季風氣候區，區內光照充足熱量豐富，無霜期長，雨量充沛，雨熱同季，非常適合農作物的生長，素有百里棉鄉之稱，是著名的魚米之鄉，茶圣陸羽就出生在這里。灌區多年平均降雨量為，多年平均徑流深，灌區多年平均氣溫，年日照時數為，多年平均蒸發量，全年無霜期長達。市位于漢江中下游平原，盛產水稻小麥玉米棉花和油菜，是優質棉的理想開發地區。市的棉花產量基本穩定在萬擔左右，糧食生產也能自給有余，在整個經濟中占有十分重要地位。據統計，年全市國民生產總值億元，農業生產總值達億元，工業總產值億，城鎮居民每年人均可支配收入元，農村居民每年人均收入元。灌區基本現狀橋水庫灌區人口總數為萬人，耕地面積為萬畝，有效灌溉面積為萬畝。水庫壩址位于河筑重力式擋土墻。渠系建筑物改造工程拆除重建項目十二座分水閘瓦廟分水閘肖嶺分水閘何畈分水閘周雷分水閘張代分水閘谷石分水閘何倒分水閘馮店分水閘鄭分水閘龍尾分水閘雷陳分水閘。七座節制閘肖嶺節制閘人字河東節制閘人字河西節制閘新民節制閘姚毛灣節制閘嚴趙節制閘蔡鄭節制閘。座泄洪閘治山泄洪閘。座渡槽余崗嶺渡槽。二十九座農用橋主干渠東干渠西干渠上共座農用橋。維修改造項目對姚毛灣泄洪閘維修南巷節制閘跌水維修魏場跌水維修雷場跌水維修。渠系建筑物新建項目分水口處將主干渠上原有的處直斗門封閉，集中修建處分水口，配套部分渠段。測流設施座主干渠上座，東干渠上座，西干渠上座。管護用房處每處平均面積平方米，共計平方米。主要工程量根據以上建設的主要內容，估算其工程量見下表。投資估算及資金籌措投資估算編制原則執行水利部水總號文頒發的水利工程設計概估算編制規定。編制的定額依據水利部水總號文分布的水利建筑工程概算定額水利水電設備安裝工程概算定額水利工程施工機械臺時費定額，估算階段乘以擴大系數。編制的工程設計文件依據本次可行性研究報告階段的報告書及設計圖紙，按水利工程設計工程量計算規則計算的工程量。投資估算按以上述的文骨干工程順利實施，按照項目建設管理規范，必須嚴格遵守項目法人負責制招標投標制建設監理制的管理原則。成立橋水庫灌區骨干工程建設管理辦公室，市水利局局長任辦公室主任和項目建設法人，負責整個工程建設的管理。建設管理辦公室成立后，為便于開展工作，辦公室設在施工工地，常駐六人現場辦公，隨時處理各種日常事務。為了降低工程成本，實現業主的目標，在開工前，必須對投資萬元以上的單項工程和萬元以上的主要設備，按照公平公正公開的原則，通過招標投標選擇好施工單位和供貨單位。旦確定了施工單位和供貨單位，立即和他們簽訂好工程建設合同。在橋水庫灌區骨干工程建設中，為了確保建設行為的合法性，合理性科學性和安全性，在開工前，必須和監理公司簽定好監理合同，認真搞好工程建設的投資控制，進度控制和質量控制，確保整個工程建設有計劃，有步驟，高質量，高效益地進行。建后運行管護橋水庫灌區目前實行的是專業人員管理和群眾管理相結合的形式，經費主要來源是財政拔款和灌溉水費。針對灌區管理現狀及存在的問題，當骨干工程建設實施后，必須改革現有的管理模式，加大工程設施管護力度，對管理人員必須實行培訓上崗。主管單位省橋水庫灌區管理處要建立科學管理運行機制，充分發揮管理處的職能，在減輕國財政負擔的同時，實現管理單位的自身規定的計算方法，經計算，本灌區工程總投資額度為萬元，靜態總投資萬元，其中建安工程費萬元，設備購臵費萬元，金屬結構及安裝費萬元，臨時工程費萬元，獨立費用萬元，預備費萬元，水保及環保費萬元。資金籌措本工程建設資金籌措計劃按照有關投資分攤政策的規定，由中央財政農發資金下撥總投資，計萬元，地方財政自籌，計萬元，各級地方水利部門自籌，計萬元，項目受益區鄉鎮自籌資金占，計萬元。主要效益及經濟評價結果主要效益橋水庫灌區骨干工程建設主要進行渠道渠系建筑物的整治改造，工程實施后，可以減少滲漏，同時渠系建筑物的整治也可為工程范圍內的支渠的正常供水提供保障，這些措施將使灌區的耕地的灌溉得到有效的改善，使萬畝的耕地面積得到了恢復灌溉，恢復每畝的灌溉效益為元，每年共可恢復灌溉效益萬元，每年可以新增直接經濟效益萬元，間接經濟效益按直接經濟效益的考慮，則每年共可增加經濟效益萬元。經濟評價結果按照水利建設項目經濟評價規范的有關規定進行該項目的經濟評價，經計算，國民經濟主要經濟評價指標如下國民經濟內部收益率經濟凈現值萬元經濟效益費用比各項經濟指標均符合規范要求，故該項目在經濟上是合理的。建設管理和建后運行管護建設管理為了加快橋水庫灌區骨干工程建設進度，理順建設工程周邊施工環境，協調各方關系，保障整資源有限的矛盾，才能恢復和提高灌區骨干工程的效益，才能促進灌區農業現代化，城鎮化的發展，才能不斷改善灌區的生產環境和提高人民生活水平。灌區水供需平衡分析結果通過對灌區水供需平衡分析可知，橋水庫灌區水資源尚屬豐富，但現有工程狀況惡劣，實際灌溉面積僅有萬畝，水土資源利用極不合理，浪費嚴重。經過水土資源平衡分析，確定灌區規模為萬畝，即恢復到原設計灌溉面積，灌溉保證率可達到，設計渠系水利用系數為，要實現這目標，特別要注意各種水資源的聯合利用，充分合理地利用有限的水資源，強化節水觀念，以使灌溉水利用系數達到設計要求。主要建設的內容及工程量主要建設的內容按照農業綜合開發水利骨干工程重點中型灌區骨干工程建設規劃的要求，橋水庫灌區骨干工程建設的主要內容如下渠道整治加固渠道疏挖項目將主干渠東干渠西干渠全長，進行疏挖清淤。渠堤加高培厚對主干渠段，東干渠段以及西干渠段全長進