的農業大縣，由于缺乏必要的檢測技術和儀器，對所有農產品質量不能做到有效監控，導致不安全農產品流入市場，包括國外不安全農產品進入本地市場，嚴重制約了民權縣農業經濟的健康發展。項目建設的必要性建設民權縣農產品質量安全質檢站，是推進我縣農業結構戰略性調整的重要手段推進農業結構戰略性調整是當前和今后個時期農業和農村經濟工作的中心任務。只有合理調整農業結構，才能促進農村經濟健康持續穩定發展。農業結構戰略性調整和諸多措施中，提高農產品質量和品質促進農業結構升級擴大優質農產品比重提高市場競爭力，是農業結構調整的重中之重。建立起比較完善的農產品質量檢測體系，能夠全方位開展農產品質量安全監控，使主要農產品質量得到較快提高，增加優質農產品比重，有效促進農業結構調整。因此，建設農產品質量安全質檢站是推進我縣農業結構戰略性調整的重要手段。建設農產品質量安全質檢站，是從整體上增加我縣農產品市場競爭力促進農民收入持續增長的必然選擇近年來，我縣農業生產連年豐收，主要農產品產量大幅度增長，農產品由長期短缺變成總量基本平衡豐年有余，農民溫飽問題已經得到解決。但是，由于我縣農業生產受傳統農業的影響，長期以來，習慣抓農產品產量和數量，追求總量，忽視了農產品質量和品質生產，造成了農產品結構性矛盾日益突出，大宗農產品銷售不暢，大量積壓，而優質農產品的市場檢測潛力。第四章市場預測建立農產品質量安全質檢站，通過對農產品質量安全檢驗檢測，提高農產品質量和品質，促進農產品品質等級化質量標準化和衛生安全化，增加社會需求的優質農產品，有效地抵制國外農產品的沖擊。并有效控制全縣基本農田保護區環境質量農業生態環境質量農業化學物質污染等，高效低毒農藥和生物制劑推廣，可使土壤中農藥殘留降低，推廣利用優質肥料，禁用含重金屬的污水污肥，可使土壤中汞鎘砷等金屬含量控制在國際標準線以內，從而促進農業生態進入良性循環。項目建成后，項目區內全國優質棉生產基地全國優質蘋果優質梨生產基地優質麥生產基地個省級無公害第章項目摘要內容摘要項目名稱民權縣農產品質量安全質檢站項目主管單位河南省農業廳建設單位民權縣農產品質量安全檢測中心建設地點民權縣農業局院內。建設內容及規模購置實驗室化驗儀器設備臺套，新建實驗室平方米等。項目運作項目建成后，集檢驗信息發布技術指導于體，科學管理，加強管護，可大大提高我縣及周邊縣市農產品質量安全水平。投資規模項目總投資萬元。資金來源中央投資萬元，縣財政配套萬元。建設期限年，即年月年月底。效益分析農產品質量安全質檢站是社會公益性機構，非營利單位。項目建成后，將實行微利運營，利潤部分主要用于設備更新和化驗藥物購置等。按年化驗樣品份，核準通過，歸檔資料。未經允許，請勿外傳,速測樣品份計算，年收入萬元左右，可基本滿足儀器設備維修添置及化驗藥品的購置。檢測中心每年可檢測各類樣品份，速測農藥殘留肥水污染等，提高農業整體效益。同時具，素有泡桐之鄉和葡萄王國之美譽，是全國糧食生產先進縣全國優質棉生產基地縣全國平原綠化高級達標縣全國秸桿養羊示范縣全國綠色肉羊基地全國優質紅富士蘋果生產基地國家優質麥生產基地縣全國油料生產百強縣河南省糧食生產大縣全國生態示范縣。近年來，我縣以農業結構調整為主線，積極推進科教興農戰略，努力增加農業投入，全縣農業持續快速健康發展。年全縣農作物總播種面積萬畝，糧食總產量萬噸，棉花總產量萬噸，油料總產量萬噸，瓜菜類總產量萬噸，果品總產量萬噸。但由于農產品質量安全水平不高農產品加工滯后農產品流通不順暢等因素，農產品產量的增長并沒有帶來農民收入的增加。民權縣農產品質量安全檢測中心建設基本情況我縣對農產品質量安全管理工作歷來高度重視。年月召開的縣長辦公會議，專題研究了農產品質量安全工作，同意成立民權縣農產品質量安全管理工作領導組，建立民權縣農產品質量檢測中心，中心隸屬縣農業局，正股級，全額事業單位，中心編制人，領導職數人，縣農業局內部調整人員人，現有總人數人。第三章建設背景和項目建設的必要性項目建設背景年前后，我國些主要農產品在國際市場上已逐步喪失價格競爭優勢。各國在農產品國際貿易中設置的技術壁壘，使我國農產品的出口面監前所未有的挑戰和壓力，出口農產品因質量低下而被拒收扣留退貨索賠終止合同停止出口的現象頻頻發生，嚴重影響了我國對外貿易形象。民權縣的蔬菜果品食用菌畜禽產品等支柱產業，在國際競爭中都有強勁的價格優勢，競爭中處于有利地位，出口潛力較大，但有十分顯著的社會和生態效益。編制依據全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃河南省農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃國家發改委農業部關于做好年農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目申報工作的通知第二章項目區概況民權縣縣情簡介民權縣位于豫東平原，隸屬于商丘市，地處兩省山東省河南省兩市商丘市開封市結合部，全縣共轄鄉鎮，區域總面積平方公里，總人口萬人，其中農村人口萬人，耕地總面積萬畝，人均耕地畝。與周邊縣市相比，我縣有五個方面的優勢是區位優勢。民權縣地處兩省兩市結合部，是商丘市西大門，也是沿海與內地的過渡地帶，是河南省實施東引西進戰略的中部樞紐。二是交通優勢。民權縣四通八達，東距京九鐵路僅公里，隴海鐵路連霍高速公路橫貫全境，境內國道民太民荷公路縱橫交錯，縣鄉公路四通八達。并有個火車站和個高速公路出入口，交通十分便利。三是資源優勢。民權的農業資源十分豐富，是全省乃至全國重要的農產品生產基地。四是人文優勢。民權縣歷史悠久，人杰地靈。擁有中國畫虎第村之譽的農民繪畫專業村，是全國文化產業示范基地河南省文化產業示范基地。五是政策優勢。民權縣委縣政府制訂出臺了民權縣招商引資優惠政策和關于進步優化經濟發展環境的若干規定等。這些優勢條件，為民權縣的發展奠定了堅實基礎。民權縣農業發展概況我縣地處黃淮海沖積平原，屬暖溫帶季風氣候，年平均氣溫，年均日照時數小時，無霜期天，年均降雨量毫米，四季分明，光照充足，氣候溫和，雨量適中，發展農林牧漁業具有得天獨厚的自然條件件時有發生。年上報衛生部食物中毒案例例中毒人，死亡人年，中毒案例例，中毒人，死亡人年，中毒案例例，中毒人，死亡人。這個數字據專家估計尚不到實際發生數的，也就是說，每年食物中毒人數至少在萬人。年底，農業部對部分蔬菜茶葉水產品畜產品質量安全情況進行專項抽樣檢測，在個省會城市中，抽查了個蔬菜品種中的種農藥和種有毒有害物殘留，結果表明，總合格率僅為，其中農藥殘留總檢出率為，超標率為，重金屬和亞硝酸鹽檢出率，超標率為茶葉總合格率為，按歐盟標準判定總合格率僅為。研究證實，人類常見的癌癥畸形抗藥性及些中毒現象都與食物中的有害殘留有關。以上種種情況表明，農產品安全問題相當嚴重，解決農產品質量安全檢測問題，已成為當務之急。建設農產品質量安全質檢站，是我縣農業參與國際競爭的有力保障我國加入世貿組織后，各國在農產品國際貿易中設置的技術壁壘，使我國農產品質量安全工作面臨嚴峻挑戰。出口農產品因農藥獸藥殘留等有害物含量超標而被拒收扣留退貨索賠中止合同停止出口的現象頻頻發生，嚴重影響了我國對外貿易形象。我縣的果品蔬菜食用菌畜禽產品等支柱產業，在國際競爭中都有強勁的價格優勢，處于有利地位。牛羊肉價格低于國際市場，蔬菜食用菌禽產品等勞動密集型產品，都有較強的競爭力，出口潛力較大。但是，由于我縣農產品品質結構不合理，優質農產品比重較低，有害物質含量超標等因素，真正達到國際質量標準參與國際競爭的名優產品很少，致使我縣農產品很難打入國際市場。究其原因，主要是質量檢驗檢測體系不夠完善檢測手段落制人，領導職數人。根據實際工作需要，農業局內部調整人。質檢中心現有技術人員人，其中高級職稱人，中級職稱人，經省培訓持證檢驗員人。民權縣農產品質量檢驗檢測中心與中國農科院合作，聘請農科院專家作為技術顧問，對民權縣農產品質量檢驗檢測進行技術指導，對技術人員進行培訓。年以來，民權曾多次派技術人員到中國農科院培訓學習，對無公害農產品綠色食品有機食品農產品質量安全檢驗檢測和市場準入等課程進行了系統的學習和考察。通過培訓，提高了技術人員的素質和管理水平。項目建設有保障為切實搞好農產品質量檢測工作，縣政府已經作出承諾，項目建設期間，無償劃撥建站所用土地。區位優越，資源豐富，農產品質量檢驗檢測市場潛力較大我縣位于河南省東部，是我省東引西進的橋頭堡，也是沿海與內地的過渡地帶，是河南省實施東引西進戰略的中部樞紐。區位十分優越，東距京九鐵路僅公里，隴海鐵路連霍高速公路橫貫全境，境內國道民太民荷公路縱橫交錯，縣鄉公路四通八達。并有個火車站和個高速公路出入口，交通十分便利。項目區農業資源十分豐富，是全國糧食生產先進縣全國優質蘋果優質梨生產基地優質麥生產基地全國優質棉生產基地，個省級無公害農產品生產基地個無公害農產品年產品總量達億公斤以上，是全省乃至全國重要的農產品生產基地，名特優稀農產品資源豐富，農產品出口創匯潛力較大，決定了我縣對周邊地區具有較強的輻射能力。質檢站建成后，既可以滿足我縣對農產品質量安全檢驗檢測的需要，又可以對山東的曹縣東明定陶開封的蘭考杞縣商丘的睢縣寧陵等周邊市縣進行輻射，具有廣闊后。因此，加快農產品檢測體系建設，提高農產品質量安全檢測水平，是我縣農業參與國際競爭的有力保障。建設農產品質量安全質檢站，是促進我縣農業可持續發展的迫切需要我縣是農業欠發達地區，農業經濟基礎薄弱，抗御自然災害能力較差，傳統的農業生產方式導致對土地粗放經營，造成水土大量流失，自然資源浪費嚴重。特別是近幾年來，城市三廢排放，造成部分農田嚴重污染，濫用化肥農藥現象嚴重，造成土壤板結，農業生態環境遭到破壞，農產品有害物殘留嚴重超標。經檢測分析，有害物質